人口普查登記口訣

□趙 笑

《第七次全國人口普查方案》（以下簡稱《方案》）內容多、專業性強，普查員文化程度不一，理解能力參差不齊。為幫助普查員掌握普查登記要點，方便記憶，筆者通過對《方案》的深入學習，梳理總結出《人口普查登記口訣》，作為對普查員業務培訓內容的補充。

人口普查登記口訣

居住人口見人登，戶籍人口人人登；出生人口別漏登，死亡人口也要登；港澳臺和外籍人，換個表格再來登；臨時外出家里登，臨時外來回家登；初中以下在家登，高中住校學校登；軍人武警部隊登，服刑犯人監獄登；自主填報提前登，短表戶戶都要登；長表抽樣后才登，比對復查補漏登；登記口訣要記牢，人口一個不能少。

人口普查登記口訣業務知識點解讀如下：

居住人口見人登，戶籍人口人人登

2020 年10 月31 日晚住本普查小區的人，無論其戶口登記在何處，都需要在本普查小區登記。在本普查小區內，見到有人居住都需要登記為居住人口。

戶籍資料是公安部門戶口整頓的寶貴成果，是登記戶籍人口的主要依據。戶口登記在本普查小區，但2020 年10 月31 日晚未住本普查小區的人，無論其外出時間長短、外出原因如何，都需要登記。

出生人口別漏登，死亡人口也要登

出生人口和死亡人口關系到出生率、死亡率和自然增長率的計算，要提醒普查員千萬不要漏登，尤其是零歲死亡人口。

出生人口是指2019 年11 月1 日至2020 年10 月31 日期間本普查小區的出生人口，不包括在2020 年11月1日零時以后出生的人。

死亡人口是指2019 年11 月1 日至2020 年10 月31 日期間本普查小區的死亡人口，不包括在2019 年11月1 日零時之前死亡的人及2020 年11 月1 題零時以后死亡的人。死亡人口需要填報《死亡人口調查表》。

港澳臺和外籍人，換個表格再來登

外籍人員和港澳臺居民是指2020 年10 月31 日晚住本普查小區的港澳臺居民和外籍人員。需要填報《港澳臺居民和外籍人員普查表》。

臨時外出家里登，臨時外來回家登

《方案》規定，應在您家普查登記的人包括：經常居住在您家，由于臨時出差、探親、旅游或值夜班等原因，2020 年10 月31 日晚未住在您家的人（視為2020 年10 月31 日晚住在您家）。駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

應在您家普查登記的人不包括：由于臨時出差、探親、旅游等原因，2020 年10 月31 日晚暫住在您家的人。對于臨時外來的人員，他們的信息需要回自己家登記。

初中以下在家登，高中住校學校登

幼兒園全托孩子，小學、初中住校生（視為2020 年10 月31 日晚住在您家），需在家里登記。高中、大學住校生由學校組織在學校里登記。

軍人武警部隊登，服刑犯人監獄登

中國人民解放軍現役軍人、武警部隊人員，以及軍隊管理的離退休人員，由軍委機關相關業務部門統一進行普查、匯總。軍隊和武警部隊各類單位中服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊和武警部隊營院內居住的，由當地普查機構負責協調，軍隊和武警部隊負責普查；不在軍隊和武警部隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。

依法被判處徒刑的人員，由當地公安機關和監獄進行普查，填寫指定格式的電子普查表，并移交所在地縣級普查辦公室。

自主填報提前登，短表戶戶都要登

短表登記有普查員入戶詢問、當場填報，或普查對象通過互聯網自主填報兩種方式進行。選擇互聯網自主填報的住戶在獲取賬號信息后，從2020 年10 月11 日開始即可進行填報，并應于2020 年11 月5 日前完成普查表的填報和提交。對在規定時間內沒有完成自主填報的住戶，普查員將于2020 年11 月6 日開始入戶進行登記。

普查短表由全部住戶（不包括港澳臺居民和外籍人員）填報，有死亡人口的戶同時填寫死亡人口調查表。短表、死亡人口調查表、港澳臺居民和外籍人員普查表登記的截止時間為2020 年11 月15 日。短表登記期間，在境內居住的港澳臺居民和外籍人員，在現住地由普查員進行登記，填寫港澳臺居民和外籍人員普查表。因此，短表每戶都需要登記。

長表抽樣后才登，比對復查補漏登

短表登記完成后，國務院人口普查辦公室統一進行普查長表抽樣，在短表住戶中抽取10%的戶填報長表。長表登記采用普查指導員入戶詢問、當場填報的方式進行。長表登記工作應于2020年11月30日前完成。

短表和長表登記結束后，國務院人口普查辦公室依據部門行政記錄等資料分別對普查短表、長表登記數據進行比對，并將比對結果反饋至各級普查辦公室。基層普查辦公室應當組織普查指導員、普查員按照比對結果進行查疑補漏，確保普查登記真實準確、不重不漏。比對復查工作應于2020 年12 月10 日前完成。

登記口訣要記牢，人口一個不能少

普查對象的準確界定是開展數據采集的重要基礎。登記口訣通俗易懂，可以幫助普查員厘清普查對象，快速準確掌握《方案》中應知應會的業務知識點，做到應登盡登。只有真正做到“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，才能切實查清查實人口數據，摸清人口家底。