解析農村人力資源開發與農村區域經濟發展的相互作用

周 晟

(湖南農業大學，湖南 長沙 410128)

在當前的農村經濟發展中農村人力資源起到的作用還比較有限，受到諸多因素的影響，也有一些不可忽視的問題制約著它的發展：比如綜合素質不高、知識儲備量少，缺乏專業技能；基礎教育比較薄弱，存在著嚴重的區域差異，師資匱乏，地方政府對農村教育投入相對較少、醫療制度不完善，醫療基礎薄弱等。這些問題產生的原因總結起來主要是，農村地區在發展農村區域經濟的同時，并沒有明確認識到農村人力資源開發和農村區域經濟發展兩者之間的關系，沒有發揮農村人力資源開發在促進農業區域經濟發展中產生的積極作用。因此，本文對農村人力資源開發與農村區域經濟發展之間的關系進行了深刻的探究，以便切制定出切實有效的措施，使人力資源的作用得以發揮出來。

1 農村區域經濟發展與農村人力資源開發的關系

在推動農村區域經濟發展的諸多因素中，人力資源是最關鍵的。一旦缺乏人力資源，農村區域經濟的發展缺乏內動力，各項工作很難得到開展，難以達到想要的發展目標。農村人力資源，它作為智力支持和強大的內動力可以促進農村經濟發展目標的實現。農村人力資源的發展依托于很多因素，需要農村科教文衛事業的發展來帶動，需要必要的物質基礎保障。農村區域經濟發展作用主要表現在以下幾個方面：增加農民的收入，加快新農村建設進程，促進農村地區的人力資源開發，兩者之間相互影響，相互制約，互為依托，相互促進。

2 對農村人力資源開發策略進行分析

首先，制定人力資源開發規劃，一定要使用科學的方法。政府相關部門在了解當前人力資源發展現狀的基礎上，根據農村地區經濟發展情況和現階段的發展需求來進行人力資源開發規劃，使之能順應當前發展形勢的要求，以此來作為指導人力資源開發的綱領性的文件，使得農村人力資源能更好服務于農村區域經濟的發展，并且起到強有力的推動作用。(1)著重于當前人力資源管理體制方面，結合本地農業目前的發展現狀，制定出針對性的發展策略，為人力資源的開發提供保障；(2)政府部門要提供人才市場等職業交流場所，從宏觀方面進行調控，增加就業崗位來滿足農村人才的就業需求；(3)建立科學的人力資源評估體系。確保農村人力資源的開發程度在人力資源評估制度下能夠得到有效衡量，及時發現和解決開發過程中發現的各種問題。政府要高度重視，應組織專業人員來及時有效地對評估情況進行監督，確保其合理性與科學性。另一方面，制定科學嚴謹的評估體系，來科學地衡量人力資源開發程度和效果，使人力資源開發工作開展得更加透明和合理。

其次，在人力資源的開發的過程中，要重視強化人力資源的專業技能與職業素養，培養出專業的人力資源為農村區域經濟的發展提供更高質量的服務。(1)鼓勵社會各界成立技能培訓機構，構建專業的師資，培養出優質的順應社會需求的人力資源；(2)制定科學的培訓計劃，使人力資源培訓能夠按照計劃科學有序地開展，達到預期的結果；(3)客觀理性地開展農村人力資源培訓工作，結合經濟社會發展和當前實際的職業需求狀況，來開展實施符合農業發展的專長人力資源培訓。

最后，在人力資源的開發過程中，要做好提升農村教育水平的工作。教育投資是提升農村人力資源水平最有效的途徑。在建設新農村的進程中，政府要以教育優先，在財政上及各個方面給予支持，各項教育資源應優先向農村地區傾斜。教育部門要對農村的教育創新工作給予足夠的重視和支持，促進農村教育模式的創新，提供更好的教育環境來為培養高素質的現代化農民服務。

3 結束語

由上可見，農村人力資源在提高農民收入、促進農業經濟發展中起著越來越重要的作用，基于我國農村地區目前存在的經濟基礎薄弱、醫療制度不完善、人力資源開發落后、教育資源匱乏等一些問題，加強農村人力資源開發這項工作勢在必行，只有如此才能快速有效地拉動農村區域經濟增長，加快農村區域經濟的發展進程。開展農村經濟工作的時候，要正確地理解人力資源開發和農村地區經濟發展的之間的相互促進與相互影響的作用，明確兩者之間的關系，才能在更好地利用現有資源的基礎上，加大財政和各方面的投入來開展農村人力資源開發工作，提升農業人口的綜合素質，為農村區域經濟的發展提供強有力的動力支持。