新型冠狀病毒肺炎疫情下的高校應(yīng)急防控管理研究

茍佳佳 李維輝 趙蕓萱

(1.重慶第二師范學(xué)院 重慶 400067；2.重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 重慶 402260)

隨著我國新冠肺炎疫情得到有效控制，高校逐步實(shí)施返校復(fù)學(xué)工作。高校如何做好疫情防控管理工作，保障教育教學(xué)的正常開展已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為各高校復(fù)學(xué)的重要工作。本文結(jié)合高校疫情防控工作實(shí)際，分析了高校疫情防控管理工作面臨的挑戰(zhàn)，并提出了對應(yīng)解決的工作原則與具體的策略，論述高校疫情防控預(yù)案工作舉措，以期為高校疫情防控工作提供借鑒和參考[1][2]。

一、高校疫情防控管理工作面臨的挑戰(zhàn)

我國高校基本已建立應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置機(jī)制，但其完整程度與有效性依然存在參差不齊的情況。當(dāng)前，我國新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，各地已分批分次扎實(shí)推進(jìn)返校復(fù)學(xué)。返校復(fù)學(xué)帶來的人員流動(dòng)、校園內(nèi)相對較高的人員聚集度、維護(hù)校園教學(xué)科研生活秩序的復(fù)雜性，給疫情防控工作帶來了不小挑戰(zhàn)。大學(xué)的疫情防控工作不能有絲毫放松，要精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，加強(qiáng)物資保障、心理疏導(dǎo)和應(yīng)急預(yù)案工作。只有在生命安全和身體健康得到充分保障的前提下，才能更好地發(fā)揮教育功能，促進(jìn)生命茁壯成長[3]。

二、高校疫情防控管理工作的原則

學(xué)校是特殊的人員密集場所，疫情發(fā)生后，全國高校高度重視，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，習(xí)近平總書記做出了關(guān)于防控新冠肺炎疫情系列重要指示，提出了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”疫情防控工作“十六字”要求。高校應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、教育部各項(xiàng)決策部署，科學(xué)防控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密安排、有序推進(jìn)，為疫情防控工作筑牢堅(jiān)固防線，確保師生生命健康安全[4]。

三、高校疫情應(yīng)急防控管理工作策略

（一）建立疫情防控組織指揮體系

建立疫情防控組織指揮體系和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校醫(yī)院、學(xué)生處、保衛(wèi)處、基建后勤處、各二級學(xué)院等各部門分工協(xié)作，密切配合，共同做好疫情處置工作。

（二）做好應(yīng)急物資和人員等準(zhǔn)備

1.物資準(zhǔn)備

根據(jù)實(shí)際工作用量，充分準(zhǔn)備防控所必需的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資，做好物資的專人集中統(tǒng)一保管，尤其是易燃易爆，有毒物資的保管。

2.人員準(zhǔn)備

學(xué)校組建應(yīng)急醫(yī)療保障組，由屬地醫(yī)務(wù)人員、疾控人員、校醫(yī)、后勤人員組成，要做好人員調(diào)度，加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)專人值守，回復(fù)師生員工咨詢，按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，及時(shí)接診。

3.環(huán)境準(zhǔn)備

學(xué)校建立日常清潔、消毒制度，做好人員流動(dòng)區(qū)域的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理。

（三）設(shè)置隔離觀察室

1.臨時(shí)留觀點(diǎn)

用于發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況時(shí)，第一時(shí)間將可疑癥狀人員隔離觀察、等候轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。臨時(shí)留觀點(diǎn)配備醫(yī)用外科口罩、消毒用品。

2.隔離觀察室

高校在屬地疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與參與下，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的隔離觀察區(qū)，對發(fā)燒、咳嗽等疑似病例進(jìn)行隔離觀察，必要時(shí)應(yīng)根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)的要求協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。用于當(dāng)校內(nèi)出現(xiàn)可疑癥狀者，經(jīng)就診醫(yī)院流行病學(xué)篩查不能排除時(shí)，在等待檢測結(jié)果期間，可疑癥狀者本人的隔離及其同教室、同宿舍、同辦公室人員的隔離觀察[5]。

3.應(yīng)急隔離觀察室

設(shè)置在場地寬裕的場所，準(zhǔn)備帳篷，在隔離觀察室容納不下時(shí)應(yīng)急啟用。

（四）制定疫情突發(fā)處置預(yù)案

學(xué)校應(yīng)在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，建立科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效疫情突發(fā)處置預(yù)案，制定對異常情況人員建立“初步排查—送醫(yī)排查—疫情報(bào)告—啟動(dòng)處置”的處置流程，明確綜合防控策略和措施，對全體師生進(jìn)行健康宣教和疫情監(jiān)測，保障師生生命安全。

（五）加強(qiáng)師生思想政治教育和心理疏導(dǎo)

思想教育工作是穩(wěn)防控的關(guān)鍵。要堅(jiān)持政治性原則，疏導(dǎo)師生對疫情防控的消極悲觀情緒與恐懼心理，提振師生對戰(zhàn)勝疫情的信心。將非常態(tài)的突發(fā)公共事件納入到常態(tài)的大學(xué)生思想政治教育工作中，做到全員參與、全員教育，有效提高全體師生應(yīng)對突發(fā)公共事件的防范和處置能力。運(yùn)用微博、微信、QQ等信息媒介平臺(tái)和校園廣播做好疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)宣傳工作、輿論引導(dǎo)工作和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作，統(tǒng)一師生的認(rèn)識(shí)、提高師生的辨別力。建立突發(fā)公共事件的共享心理干預(yù)機(jī)制，建立網(wǎng)上、電話等咨詢平臺(tái)，面向師生和社會(huì)開展心理疏導(dǎo)服務(wù)。在高校師生和社會(huì)大眾中進(jìn)行科普，減少過急反應(yīng)的心理疾病產(chǎn)生，提高全民心理健康水平，推動(dòng)建立更加科學(xué)規(guī)范的高校和社會(huì)共享的公共事件危機(jī)心理干預(yù)體系[6]。

四、結(jié)束語

新冠肺炎疫情發(fā)生后，高校高度重視疫情防控工作，通過制定防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，開展宣傳教育，針對在校學(xué)生、離校學(xué)生、教職員工和校園安全防護(hù)、線上教育教學(xué)和隔離區(qū)管理等工作，分項(xiàng)制定方案、落實(shí)要求，層層壓實(shí)責(zé)任，形成黨委帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全員行動(dòng)的疫情防控工作局面。廣大師生眾志成城，筑牢疫情防控的嚴(yán)密防線，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研工作，我們堅(jiān)信一定能夠打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。