“書香城市”：公共圖書館閱讀推廣的實踐與思考

胡春波 陸幸幸

（鄞州區圖書館 浙江寧波 315100）

1 引言

“書香城市”并不是一個嚴謹的學術概念，但它的實踐卻極為豐富。早在20世紀90年代，就有很多外國城市以“書香城市”為命題，在城市空間拓展公共閱讀行動。國內的“書香城市”“書香社會”的實踐也非常豐富。一個基本共識是，公共圖書館是“書香城市”建設的核心力量，“書香城市”的本質內涵就是全民公共閱讀。2015年的政府工作報告提出：“倡導全民閱讀，建設書香社會。”2017年浙江省發布了《關于加快推進全民閱讀建設書香浙江的意見》。為加快寧波市“書香之城”建設，寧波市政府于2019年制定了《“書香寧波2020”建設計劃》。作為一座學術與文化并舉、傳統與現代相結合的新型圖書館，鄞州區圖書館首當其沖地成為“書香寧波”建設的主力之一。

2 鄞州區圖書館的閱讀推廣實踐

2.1 公共閱讀空間的拓展

根據空間構造理論，“書香城市”的空間結構可以分為物理空間、社會空間、精神空間三個維度進行分解考察。在空間屬性上，“書香城市”具有“第三空間”和文化空間的屬性[1]。其中，物理空間的拓展是其他兩種空間發展的基礎。鄞州區圖書館不斷開拓全民閱讀的物理活動空間，主要從設立總分館體系、汽車流動圖書館、城市書房、與渠道書店嫁接等方式開展。

2.1.1 城鄉一體化圖書分館建設

鄞州區圖書館與寧波大學園區圖書館合并之后，進一步明確區級圖書館的職能，做到面向群眾、服務大眾、扎根基層，以普通群眾為主要服務對象。同時加強指導，強化基層圖書館（室）的職能，滿足人民群眾日益增長的文化需求。鄞州區圖書館憑借其豐富的紙本資源和電子資源以及各種較為齊全的軟硬件設備設施，為區館的事業發展提供了比較好的平臺，贏得了社會各界的一致好評。

目前鄞州區各鎮、社區、企事業單位、部隊、學校已建立圖書分館367家，與此同時，鄞州通過大力實施“汽車圖書館”、“天天讀”圖書共享工程、漂流書庫、“你選我買”工程、“網約書”快遞到家服務等建設，以鄞州區圖書館為總館，以圖書館鄉鎮（街道）分館為紐帶，以村（社區）圖書室為基礎，以汽車圖書館、漂流書庫、網上借閱為補充，覆蓋全區、城鄉一體、多級聯動的公共圖書館服務體系基本形成。

2.1.2 流動的空間——汽車圖書館

隨著城鎮化進程的加快，人口的遷移成為一種常態，空間的流動性也必然召喚公共服務的流動性。為滿足公眾的閱讀需求，鄞州區圖書館加大了移動圖書館的建設。自2008年10月啟動以來，共設立“汽車圖書館”服務點55個，借閱圖書317 149冊，借閱人次232 278人，辦理借書證14 462張。為最大化利用汽車圖書館的優勢，鄞州區圖書館創新服務方式，主要包括：第一，主動服務。突破了圖書館傳統的服務模式，變“守株待兔”式的被動服務為“送書上門”主動服務，變“為讀者找書”為“為書找讀者”。第二，按需服務。“汽車圖書館”的“三選三定”服務模式充分兼顧了讀者的需求。“三選”即服務點選擇、服務時間選擇、讀者對圖書的選擇。“三定”即服務時間、地點、類型一旦確定不會隨意變更。鄞州區圖書館每季度提前排定“服務計劃”送達各服務點，固定時間、固定地點上門服務。第三，流動服務。以汽車為載體的圖書館具備隨時移動、便捷快速的優勢，通過汽車流動服務能在短時間內把服務點延伸至各個有需求的角落。第四，靈活服務。除書籍借閱、辦理借書證等圖書館的常規功能外，汽車圖書館還可靈活提供其他衍生服務。比如，借助內置的無線上網功能，讀者憑借書證可登錄總館的數字資源庫，免費閱覽、下載電子圖書和電子期刊。這些創新改革措施極大地便利了讀者的多樣化需求。

2.1.3 生活與閱讀的結合——堇書房

近年來，鄞州區圖書館充分利用社會資源，把圖書館與市民生活更緊密地結合起來。鄞州區圖書館推出3家城市書房——“堇書房”系列，分別是位于本館東門二樓、區政府二樓、百丈路上的“四明書局·堇書房”“悅讀時光·堇書房”“鄞光溢彩·堇書房”。城市書房不是簡單的空間擴展，而是蘊含新的運作模式。比如2019年建成的“四明書局·堇書房”和“悅讀時光·堇書房”，采用的是“書店+圖書館”的模式，既可借書又可買書。“四明書局·堇書房”投入資金35萬元，占地面積80平方米，藏書量5 757冊，以地域文化為主，輔以經典圖書。2019年借還1 393冊次，借還人次為1 202人，舉辦活動4場。“悅讀時光·堇書房”投入資金25萬元，占地面積70平方米，藏書量5 845冊。2019年借還1 707冊次，借還人次為1 321人。城市書房將圖書服務的觸角延伸至城市社區，以舒適的環境打造購書、借書的理想氛圍，直接促進“書香城市”的發展。

近年來，從建各類圖書分館到流動汽車圖書館再到“鄞光溢彩·堇書房”，鄞州區圖書館不斷壯大閱讀隊伍。打造鄞州特色城市書房，與圖書館形成功能互補的有機文化生活空間，為城市居民文化生活開辟了一塊嶄新的“心靈駐地”，讓公共閱讀更深入地融入公共空間和私人生活。

2.1.4 巧借社會資源打造聯合閱讀空間

豐富的社會資源是開展全民閱讀的重要動力來源。鄞州區圖書館充分調動體制內外社會資源，聯合打造閱讀空間。為此，鄞州區圖書館創新推出“你選我買”圖書薦購服務。該服務自2016年“4·23世界讀書日”正式向公眾推出以來，受到了廣大讀者的踴躍參與，好評如潮。從2016年到2020年一季度，累計在區新華書店及下屬各門市店薦購圖書45 465冊，服務讀者13 918人次。此舉極大調動了讀者的參與積極性，加強了圖書館與公眾的互動。

“你選我買”圖書薦購服務完全從讀者的角度采購圖書，有利于提高圖書采購的質量和館藏圖書資源的利用率。同時，圖書館吸收“民意”來更新和補充書庫，增強了圖書館自身的吸引力與文化影響力。圖書館通過與新華書店的聯合，借助書店的布局優勢、輻射范圍等現有資源，讓書店成為圖書館的外借點，使得圖書館的服務覆蓋面得到更大的延伸，書店也能吸引到更多的人氣，形成“圖書館+書店”的互為補充的文化服務體系，促進和完善全區公共文化服務體系的建設。

2.2 節慶設計——打造王應麟讀書節

除了打造、拓展新的公共閱讀空間外，創建和利用節慶活動是從時間維度開展全民閱讀、建設“書香城市”的重要手段。鄞州區圖書館充分挖掘本區文化資源，推出了“王應麟讀書節”。王應麟是鄞州的南宋學者、教育家、政治家、“三字經”作者，是鄞州文化的杰出代表人物。作為文化藝術高度發達的兩宋時期的“學問最博、讀書最精”的學者，其求知求真精神和傳承的努力一直激勵著一代又一代的鄞州人。

為了讓千年不斷的誦讀之聲在鄞州大地延續下去，傳承一脈悠遠書香，以南宋大儒王應麟命名的讀書節應運而生。自2006年開啟首屆王應麟讀書節的繽紛畫卷到2008年第二屆王應麟讀書節的“書香之約”、2010年第三屆王應麟讀書節的“讀書與人生”的深沉感悟、2013年第四屆王應麟讀書節的快樂閱讀再到2015年第五屆王應麟讀書節的閱讀成長、2016年第六屆王應麟讀書節的“閱讀、傳播、分享”、2017年第七屆王應麟讀書節的“為你悅讀”以及2019年第九屆王應麟讀書節的“書香之戀 快樂之約”，每屆王應麟讀書節都是一場異彩紛呈的閱讀盛宴。十多年來，王應麟讀書節通過一系列讀書倡議、名家講座、圖書捐贈、主題閱讀、大型書展等具有時代性、多樣性、廣泛性的活動，不斷拓展讀書活動的新領域，引導全區群眾發現讀書樂趣，優化讀書環境，推動學習型社會建設，已成為推進鄞州文化強區建設的重要載體和有效形式。

2020年4月，“書香寧波”迎來重大利好的政策性契機。《寧波市全民閱讀促進條例》正式施行，2020“寧波讀書月”活動啟幕，第十屆王應麟讀書節拉開了帷幕，以書香助力戰“疫”，用閱讀溫暖人心。本屆讀書節以“書香之戀、快樂之約”為主題，開幕式后開展一系列活動，包括“閱讀無界，鄞領風尚”“書香少年，鄞在未來”“全民閱讀，星火燎原”三大板塊，陸續推出10多項主題閱讀活動，時間一直持續到10月。如“書香鄞州”悅讀大會、“王應麟蒙學堂”系列活動、“鄞州晚七點”閱讀圈打造、“悅讀快車”快閃活動、“甬·書循環”項目、“閱起來”之“悅讀時光·堇書房”文化空間打造以及《鄞領藝文講談錄》《“堇蜜”書香行旅圖》公共文藝交流平臺搭建等，旨在打造富于地域特色、人文底蘊和時代價值的全民閱讀鄞州樣本和全新品牌文化交流平臺，進一步倡導愛讀書、讀好書、善讀書的社會風尚。這些豐富多樣的活動成為推動全民閱讀的重要節點和抓手，可以有效拉動公眾參與的輻射面和積極性。

2.3 明州大講堂——寧波版百家講壇

鄞州區圖書館充分利用總館完善的物理空間，聯絡社會資源，開展全民文化講堂。早在2007年5月，鄞州區圖書館成立了“明州大講堂”。“明州大講堂”是鄞州區大力推行的“文化惠民”工程中的一個文化品牌，其聽眾來自區級機關單位、學校、社區、農村等各個社會層面。自2007年到2019年，共舉辦講座860場，累計聽眾人數30余萬。2013年以來，又將講座細分、優化，推出5個系列，即名人名家系列、健康講座系列、科普講座系列、親子講座系列以及地域文化系列。2013年—2019年，推出名人名家講座115場、健康講座138場、科普講座312場、親子講座11場、地域文化講座17場，聽眾總計16萬人次。名人名家講座邀請了包括蒙曼、姜鵬、葛劍雄、房兵、葉辛、六小齡童、商傳、紀連海等在內的標志性文化宣講人物，受到聽眾的好評。科普講座也是面向市民的常規性講座，邀請了大量國內知名科學家或管理人員，是拉近圖書館與市民讀者的最便利平臺。

2.4 打造數字惠民工程

數字化和網絡傳播時代，數字惠民工程是公共圖書館物理空間的無形延伸，有助于公共圖書資源向公眾轉移。鄞州區圖書館采用數字化技術，在兩方面打造數字惠民工程。

2.4.1 鄞圖聽書——網絡時代的流動書房

信息技術的發展改變著大眾閱讀的生態。讀屏時代，面對異彩紛呈、創新不斷的網絡信息，圖書館的數字閱讀只有零門檻，才能吸引讀者跨入。鄞州區圖書館“數字閱讀平臺”采用多樣化的在線數字閱讀方式，提供海量正版電子圖書、有聲讀物、視頻資料，并定期進行更新，關注鄞圖微信公眾號即可免費享受，讓廣大市民充分感受數字閱讀帶來的便捷。

近兩年來，數字閱讀平臺各類數字資源累計閱讀次數350 988次，累計訪問人數137 871人次。在新冠肺炎疫情期間，數字閱讀成為了圖書館新的閱讀量增長點。2020年2月份關注的粉絲增長了近5 000名，有聲讀物播放量從4 000多增長到11萬多。由此可見與傳統紙本閱讀相比，數字閱讀具有載體的多樣性和閱讀的便捷性。

2.4.2 網約書——網上約書快遞到家

當今時代，網絡信息技術的發展和智能終端的不斷普及，改變著我們的生活方式，各行各業都推出了更加高效的線上服務，圖書館也打上了“互聯網+”的標簽。如何利用新技術為讀者提供更便捷的服務，成為圖書館當務之急要解決的課題，這也為圖書館服務的創新變革提供了良好的契機。

2017年第七屆鄞州區王應麟讀書節開幕式上，鄞州區（大學園區）圖書館創新服務模式，向讀者推出了“網約書”圖書網借平臺——借助互聯網信息技術打造圖書借閱O2O新模式，讀者進行線上圖書借還，線下快遞配送，整個過程不需要前往圖書館。網借服務平臺與支付寶芝麻信用進行對接，信用分達到550分以上的無證讀者可以免押金信用網借圖書。此舉不僅免去了讀者辦理借書證的過程，更是把支付寶這個大流量平臺作為了圖書借閱的入口，這既是對圖書館服務的宣傳和推廣，也把所有市民都變成了潛在的圖書館讀者。

在鄞州區圖書分館試點設立10個服務點，讀者可指定網借圖書快遞至服務點后，就近取書還書，所需快遞費用由圖書館承擔。在鄞州區域試點部署3臺堇·書亭自助借還書設備，與“網約書”服務打通，讀者可要求網借圖書配送至堇·書亭設備后就近取書還書，所需快遞費用由圖書館承擔。“網約書”網借服務還結合時事熱點定期推出主題書單，通過網借平臺首頁定期向讀者進行閱讀推薦和閱讀推廣活動。自2017年推出“網約書”服務后截至2019年，總計外借冊數113 008冊，總計借閱人次22 496人次。

鄞州區圖書館倡導閱讀理念，弘揚閱讀文化，用多樣性、時代感、接地氣，群眾喜聞樂見的載體和形式不斷推廣全新的閱讀理念，弘揚優秀閱讀文化，在全區范圍內形成了濃厚的讀書氛圍。讀書正在成為新老鄞州人的一種生活態度，閱讀是永不過時的話題和潮流。

2.5 品牌創設與傳播

公共圖書館在公共閱讀推廣期間，必須要有整齊包裝、營銷的意識，要把各種空間和各種活動以品牌營銷的理念進行包裝、傳播。因此，要提升閱讀推廣品牌的影響力，就要將圖書館閱讀推廣文化內涵宣傳出去，增強其知曉度，這樣才能夠獲取更多優質的社會資源，更好地構建“品牌”。要建設閱讀推廣品牌，就要提升服務意識，拓展傳播渠道，實現廣泛互動[2]。經過活動舉辦、媒體聯動，“王應麟讀書節”“明州大講堂”“書香少年”“堇書房”等鄞州區圖書館品牌產品已經成為該館標志性的活動，在公眾中具有極高的知名度和忠誠度。

2020第十屆王應麟讀書節開幕式上，“書香鄞州”LOGO發布。該LOGO的主體“書”字取自王羲之的《都下帖》，其中又包含鄞州兩字的首個拼音字母“y”和“z”，整體通過波爾卡圓點及疏密大小表現“書”字的起筆和落筆，既彰顯歷史厚重，又展現年輕律動。品牌化將是公共圖書館傳播、推廣的有效途徑，有助于“書香城市”的公眾動員。

3 思考

鄞州區公共圖書館的全民閱讀活動推廣致力于打造“書香城市”的閱讀實踐。從閱讀空間的拓展這一核心要素出發，開辟了總分館、流動圖書館、數字圖書館、城市書房等不同的物理和虛擬空間，既從理論上拓展了空間的概念，又實踐了閱讀空間的無限延展。同時，開創性地設立了大講堂、讀書節、惠民工程等事件性、項目性要素，增加了“書香城市”的內在活力和依附點，使得時間的維度也得到了提升。另外，借助品牌化經營、包裝與傳播，進一步提升了“書香城市”這一概念的可傳播性，使得“書香城市”不再是空洞的概念，而有了豐富的實在內涵。

近幾年來隨著國家、省、市相關全民閱讀推廣文件、條例的出臺，全民閱讀的頂層制度設計越來越引起大家的重視和關注，為此，筆者根據全國公共圖書館以及鄞州區圖書館這十余年的全民閱讀推廣實踐為依據，以《寧波市全民閱讀促進條例》為統領，對全民閱讀的頂層制度設計提出如下的想法和思考。

3.1 設計全民閱讀決策指導機制

由鄞州區委宣傳部牽頭設立專門的全民閱讀委員會的議事協調機構，負責全民閱讀工作的決策、指導、協調和監督，負責編制全民閱讀發展規劃、制訂全民閱讀各項標準及規定等。區相關部門、機構將在區全民閱讀委員會的統籌指導下，各負其責地開展全民閱讀工作。

3.2 設計閱讀設施及資源配置統籌規劃機制

以《寧波市全民閱讀促進條例》為依據，出臺相關的區級層面的實施細則。以地方性條例的形式明確將轄區內公共閱讀設施及資源的配置標準、建設規范、建設內容以及服務要求等納入其中，統籌布局規劃。有了法定的閱讀設施規劃建設標準，還應有相應的資源配置標準。所以在資源配置上也要擬訂相關的法律條款用于確保資源的充足豐富。唯其如此，才能使全民閱讀的服務落到實處。

3.3 設計企業組織、社會組織參與機制

本著“政府主導、社會參與、協同推動”的原則出臺相應的激勵措施，引導和鼓勵企業組織、社會組織共同參與全民閱讀的各項工作領域。如鼓勵企業投資或捐資建設面向市民開放的公益閱讀設施，從事公益閱讀資源生產與供給，獨立舉辦或贊助公益閱讀活動開展等。又如鼓勵各類社會組織開展全民閱讀活動，承接政府部門委托的全民閱讀項目等。對在全民閱讀中做出突出成績的社會組織，政府給予社會組織等級評估加分；列入政府職能轉移、政府采購優先名單、提供場地、資源和經費支持。

3.4 設計閱讀推廣機制

成立閱讀推廣的公共機構或組織，設計閱讀推廣的成套體系，并針對不同的群體設計不同的閱讀推廣計劃及方案，開展富有針對性的閱讀推廣活動。在條文中明確公共機構閱讀推廣部門的設立，設計閱讀推廣人制度的系列內容，包括定位、培訓、資格、使用、權利等，還需設計閱讀推廣志愿者、閱讀推廣平臺建設、閱讀推廣典型等。而且針對不同的人群尤其是針對未成年人、殘障人員、特殊兒童、閱讀困難人員等特殊群體閱讀推廣指導的意義顯得尤為突出，但必須在充分了解掌握不同群體的個性特征和實際需求的基礎上，采取富有針對性的閱讀推廣指導，才能真正起到事半功倍的效果。

3.5 設立全民閱讀基金

建議由區財政提供啟動基金，依法吸納接受自然人、法人或其他組織的捐贈，將更多的資金資源吸收進來共同支持全民閱讀的發展。全民閱讀基金主要用于資助開展全民閱讀活動，扶持民間閱讀組織，實施社區閱讀、未成年人閱讀及特殊群體閱讀服務計劃，組織開展閱讀評估研究等。

3.6 閱讀評估研究制度

立法還應設計建立全民閱讀評估研究機制。這個機制負責組織全民閱讀評估、開展全民閱讀研究、發布全民閱讀指數和推動閱讀文化交流等工作。