河北經貿大學 葛曉琳
在當今網絡快速發展的時代背景下,越來越多的人選擇以網絡方式來進行購物,網購的普遍化,也使得我們的工作和生活發生了顯著的變化,網購本身所具有的效率性及便捷性等優勢特點為我們的生活帶來許多便利。但是,萬事都有兩面性,網購在給我們的生活帶來如此便捷服務的同時也為我們帶來了一些糾紛和困擾。網絡交易最為顯著的特征就是它本身所具有的虛擬性,網購群體在虛擬的網絡交易消費的同時可能會面臨例如涉及交易安全和賣方誠信等瑣碎糾紛問題,這些看似瑣碎糾紛的小問題事實上都會在交易過程中給網購消費者帶來實質性的糾紛和困擾。根據調查顯示,在網購過程中引發的糾紛數量近些年來持續呈現出快速上升趨勢。
自2008 年網絡購物飛速發展至今,網購規模與網購交易額呈現逐年快速上升的趨勢。據中國互聯網中心(CNNIC)發布的第44 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2019 年6月,我國網民規模達到8.54 億,較2018 年底增長2598 萬,互聯網普及率達到61.2%,較2018 年底提升1.6 個百分點。這同時意味著中國一半多的人口在使用互聯網,網購產業也如雨后春筍般快速地發展起來,但這種爆發式的快速增長也涌現出了諸多的社會糾紛問題。比如在網購交易過程中出現的由于經營者不誠信造成的網絡欺詐、銷售假貨、退貨難等問題,這些問題嚴重損害網購消費者的合法權益。但由于網絡交易的虛擬性以及我國相關法律的不完善,所以面對網購問題很難運用法律解決。伴隨著網購產業規模的不斷擴大以及網絡糾紛數量的不斷上升,完善網購平臺的法律規范已經迫在眉睫。
首先,電子商務的主體監管,網購交易建立在虛擬的網絡中,現在人們對于網購監管相關主體身份的界定尚未明確;其次,網購消費者的權利,我國的相關法律并未對消費者的隱私權進行法律規制保護,因為在實體交易活動中,消費者的隱私權通常不會受到侵害。而在網購中,網購消費者的個人信息卻很容易泄露,因此在未來電子商務的具體立法中應對網購消費者隱私權的保護引起重視。
我國現有的網購交易監管范圍和監管主體的界定不夠明確。具體來說:
首先,網購中的監管范圍針對網購消費者的個人信息安全以及財產安全。而我國關于網購的監管范圍無法明確,這便大大增加了網購消費者的購物交易風險。網購信息的監管不應僅局限于消費者在網購中所使用的信息,還應包括消費者全部的網絡個人信息安全的監管。我國的《電子商務法》雖然對此提出了電子支付服務提供者擔責的諸項原則,具有一定的進步性,但卻沒有提到在具體情況下其他責任方的責任承擔范圍。
其次,網購監管主體不僅僅局限在網購交易的經營者與消費者,還應當包括網購交易第三方即網購交易平臺是否切實履行到了對網購消費者權益的保護。網購交易過程中的第三方網購平臺不只是為消費者提供網購服務的平臺提供者,更是該網絡交易平臺的制定者與監督者,但在提起監管主體中我們往往會遺漏網購平臺。根據我國目前監管現狀來看,網購的第三方網購交易平臺仍未完全承擔起網購交易的監督保障職責,正是因為監管主體的不明確導致諸多的網購糾紛無法高效解決。
網購的信用評價是為保障消費者對于網購交易的監督批評權提供的一種保障機制。在實體交易中,消費者對于經營者的侵權行為往往會投訴到相關行政部門或行業協會,通過投訴求助方式解決糾紛。而在網購交易中,由于其交易運行于網絡虛擬環境,主體有時難以確定,因此網購監督批評的主體則指向網購平臺的管理者。在網購交易中消費者通過信用評價來合法真實地表達自身對商品的評價,而這種信用評價會對網購經營者的信譽起到很大的影響,這有利于保障消費者在購物時的合法權益。但在實際運作的過程中,許多網購經營者為獲得好的評價提升自己的聲譽,牟取不正當的利益,采取不正當的方式來操縱他人對其評價構造虛假的聲譽,從而吸引網購消費者購物,破壞信用機制的運行。而網購平臺為了促成交易對此又往往是包庇縱容不去干涉,長此以往,導致信用評價機制最終失靈。
完善的法律規范將影響網購產業的長遠發展與運行。解決網購問題,在立法方面,我國當前的網購相關立法的專門性和可操作性有待加強。具體而言,首先立法應加強對網購平臺責任的重視。其次,加強對網購平臺責任重視的基礎上推進網購立法專門化發展進程,制定有針對性、責任具體明確的法律規范。最后,結合已有法律規范針對具體網購問題制定具體相關法律規范提升法律條文的可操作性。針對解決網購問題的立法我們應注意的是,面對網購這一新興產業,法律規范尚未明確具體,我們在立法時應明確其問題的價值取向。
在當前監管體制的運行下,監管職責的重任往往落到網購平臺的經營者身上。但由于網購交易的虛擬性,網購平臺經營者的身份定位往往難以明確。在具體交易中網購平臺可能同時兼具平臺服務提供者和經營者雙重身份,所以在其行使自治監管權的同時本身也受到相應的監管。
除此之外,我們還應該明確交易安全權的保護范圍。網購交易安全權包括網購消費者個人信息及其財產安全權。其中,對個人信息的保護雖然我國相關法律有關于信息安全的條文規定,但仍不夠具體完善,應當明確個人信息具體范圍,只有在此基礎上保護網購消費者個人信息才具備可操作性。
網購信用評價機制本身是網購消費者行使監督批評權的重要保障,卻在實行過程中由于不正當的操作導致信用評價機制失靈。針對此問題,提出雙軌制的信用評價。雙軌制信用評價是指在網購交易中消費者評價過后再由具有權威的第三方網絡平臺專門機構再次對網購交易服務進行評價。從而形成可信度更高的信用評價。因此,在網購這一新興產業的發展過程中我們應建立雙軌信用評價體制,明確信用評價分工,解決網購問題,促進網購產業穩定繁榮發展。
當前,隨著我國網購產業的飛速發展,無論是網購群體的數量還是網購交易的總額都穩居世界第一,但由于網購產業是新興產業,所以面對網購中產生的諸多問題,相關立法尚未完善,目前還無法通過具體法律來解決網購問題,因此我們要完善相關立法,充分發揮政府職能,加強對網購產業監督,提升網購消費者網絡安全交易意識。相信通過我們的努力在不久的未來,我們將很快建立針對解決我國網購糾紛的保護機制,完善解決網購問題的法律法規,從而為我國的網購產業快速穩定發展保駕護航。