基于混合所有制的校內生產性實訓基地產教融合辦學模式研究

何榮譽 刁一峰 陳 燦

（[1]湖南生物機電職業技術學院 湖南·長沙 410126；[2]湖南農業大學東方科技學院 湖南·長沙 410128）

0 前言

實踐教學是職業教育的顯著特點，是培養學生實踐操作能力的關鍵途徑。校內實訓基地是學生獲得專業技能的主要場所，在高職院校持續擴招的背景下，構建基于所有制的校內生產性實訓基地不僅是推進產教融合、校企合作的創新之舉，也是提升人才培養質量，實現產業需求與人才培養零距離對接的關鍵手段。然而校內實訓基地在建設的過程中還存在諸多問題，因此本文結合實踐調查，闡述職業院校在實訓基地建設中引入非公資本，借助社會力量，構建校內生產性實訓基地，以此實現產教融合，構建具有新時代特征的辦學模式。

1 混合所有制校內實訓基地建設的新內涵

基于我國高職院校擴招政策的實施，社會對職業教育成效的關注更加緊密，尤其是對人才專業技能的要求更加嚴格。學生實踐技能的培養離不開實訓基地的支撐，實訓基地不僅是學生參與技能鍛煉的有效載體，也是學生獲悉就業崗位信息的重要途徑。當前我國正處于產業結構調整的關鍵時期，創新驅動、轉型升級成為新時代經濟發展的顯著特征，尤其是工業領域的深度調整對職業院校人才的培養需求更為迫切，如何培養出符合企業需求的人才，保證學生既畢業就就業成為職業教育工作者所必需要思考的問題。校內生產性實訓基地就是企業與學校共建校內實訓基地，基地建設一般由學校提供場地，企業提供技術或者管理等，基于企業生產任務實施實踐性培訓，以此達到產教融合的效果。

混合所有制校內生產性實訓基地的建設充分體現了新時代職業教育的特征，展現了職業教育的本職內涵。構建混合所有制校內生產性實訓基地就是對照企業崗位的要求，將合作企業納入到校內實訓基地建設中，在生產過程中引入教學內容，校企共同制定產教結合的實施性教學計劃，實施“工學交替、學做結合”人才培養，滿足企業人才培養需求，解決企業部分生產任務，實現學校人才培養與企業需求的有效對接，讓教師學到技術、學生加入生產，產生效益，校企共贏，共生共榮。混合所有制實訓基地建設的最突出特點是吸納企業、行業管理者等多方力量共同投資、共同管理、共享建設成果，不僅放大了實訓基地集產、教、研、訓、賽于一體的功能，而且增強了職業學校的辦學活力。混合所有制實訓基地的基礎模式是地方政府主導、社會資本投入、行業協會資源入股、學校技術入股。

2 制約混合所有制校內生產性實訓基地產教融合辦學的因素

（1）校企目標不一致影響發展的深度。生產性實訓教學過程中，企業重點考慮生產效果，追求經濟效益，這會導致教學實踐功能不足；學校重點考慮實踐教學效果，這會影響生產性效果不足。追求目標的側重不同導致校企合作過程中意見不一致，這在很大程度上會影響校企合作的深度和廣度。靠人情、靠關系解決此類矛盾不是長久之計，必須創新內部管理體制，完善日常運行機制，加強基地的規范化管理，以制度規定的形式明確此類問題的解決辦法。

（2）生產性實訓基地運行機制不健全，存在較大的行政色彩。基于混合所有制的校內生產性實訓基地雖然突出了市場的主導性，但是根據調查高職院校的生產性實訓基地仍然存在管理機制不健全的問題，例如在生產性實訓基地管理中存在責任不清晰、產權不明確的問題，尤其是關于生產產品的利潤歸屬問題存在較大的分歧，制約實踐性實訓基地建設的積極性。例如在農業生產性實訓基地管理中缺乏對產品市場生產損失的規定，導致其運行存在較大的問題。

（3）師資隊伍建設有待完善，“雙師型”隊伍數量不足。混合所有制生產型實訓基地實現了校內實訓與實際生產的有機結合，高職院校在實施生產性實訓教學的過程中需要依賴于豐富的“雙師型”教師隊伍。但是根據調查在生產型實訓基地教學的過程中存在教師配置不合理的問題：一方面基于生產型實訓基地的制約，高職院校教師認為生產性實訓基地是企業生產的場所，學生參加生產線實訓鍛煉主要是需要生產企業師傅的指導，因此高職院校教師參與實際生產的積極性不高，甚至部分教師都不了解具體生產的技能；另一方面生產企業工匠師傅與高職教師之間缺乏溝通，導致高職院校教師隊伍的整體素質不高。在生產性實訓基地建設的過程中既需要高職理論教師的專業理論知識，也需要企業工匠師傅的豐富經驗，只有二者有效對接才能促進生產性實訓教學質量，然而實踐中二者溝通不暢使得教師隊伍的整體素質相對不高。

3 構建基于混合所有制校內生產性實訓基地產教融合模式的對策

（1）明確生產性實訓基地人才培養目標，突出實踐技能的培養。隨著高職教育的供給改革，為社會培養實用型專業人才是高職院校教學工作的根本目的。校內生產性實訓基地是學生技能與社會崗位零距離對接的重要平臺，面對混合所有制校內生產性實訓教學的特點，高職院校必須要建立明確的教學目標，突出職業教育的技能培養：一是高職院校要與生產企業共同協商，制定完善的人才培養目標。生產線企業參與到校內實訓基地建設中不僅降低了校企合作程度不高的問題，而且還進一步增強了二者的對接深度。例如在人才培養目標制定上，通過引入生產企業的意見可以進一步提高人才培養的精準度；二是要在校內生產性實訓教學中突出優勢特色產業的構建。生產線實訓基地建設必須要具有前瞻性與技術性，學生通過積極參加生產性實訓鍛煉既可以獲得本行業中最先進的技能，也是接觸到更大的企業，從而提高就業率。

（2）創新運行管理機制，發揮市場主導性。在校內生產性實踐基地教學管理中，高職院校與企業必須要建立完善的運行管理機制：一是要建立利益驅動機制。高職學校參與校企合作的利益是能更好地培養區域經濟發展所需要的人才，而企業參與校企合作初衷是為了獲得高校的核心技術或者較低的經營場地、人力資源成本。在合作進程中，兩者可找到利益的結合點：高素質技能型人才的培養、儲備和使用。因此，“校企一體化”辦學的驅動機制關鍵在于如何在最大程度上培養滿足企業需求的高素質技能型人才；二是建立激勵機制。激勵就是國家要加強對生產性企業的支持力度，給予優惠的財稅政策支持。而高職院校則要最大程度的降低生產性企業的成本支持，尤其是在產品銷售利潤分配上要向企業傾斜，體現出高職院校的公益性。

（3）加強師資隊伍建設，大力培養“雙師型”教師。生產性實訓教學離不開優秀的生產企業工匠與具有扎實理論知識的高職教師。在混合所有制校內生產性實訓教學的過程中，高職院校與企業必須要加強合作，強化優秀人才的共享：一方面生產企業要重視人才培養工作，尤其是對于高職學生要體現出尊重。高職院校具有豐富的理論知識和較強的實踐能力，相信在未來高職院校畢業的學生必將成為推動我國機械制造業高質量發展的主力軍，因此企業要關心學生，為學生提供富有鍛煉意義的生產性崗位，鼓勵學生積極參與到生產企業產品創新研發中；另一方面高職院校要加強“雙師型”教師的建設，鼓勵高職院校教師積極參與到生產過程中，通過與生產企業工匠師傅的溝通，增強自身的實踐應用技能。具體而言就是教師要加強與企業工匠師傅們的學習交流，深入企業生產一線，虛心學習，努力提升專業實踐教學能力。學生要尊重師傅，多看多問多練多思，虛心好學，勤學苦練，在實操中提升專業技能，早日成為技術能手。

（4）對接企業績效構建多元化的教學評價模式。混合所有制下，由行業、企業、學校對學生共同開展考核評價，行、企、校三方依據培養目標，按企業技能要求、行業素質評判、學校成績考核三個維度對學生進行考核評價，并將考評結果作為錄用學生的一個重要指標，考評不合格的不予畢業、不推薦工作，徹底改變了過去學校既是運動員又是裁判員的狀況，將行業、企業也加入到對學生的考核評價中，這樣他們對自己所參與的考評結果也認同，這種多元化的教學評價模式有效提高了產教融合辦學效果。

4 結語

總之，推進校內生產性實訓基地建設是提高校企合作深度、實現產教融合的創新之舉，因此基于制約混合所有制校內生產性實訓基地產教融合辦學的因素，需要我們立足于職業教育優勢，通過系統的教學體系改革，促進產教融合辦學模式的高質量發展。