實現測繪保障服務能力新跨越

平頂山市自然資源和規劃局黨組成員、市測繪地理信息服務中心主任 郭秋敏

201 9 年1 月，平頂山市自然資源和規劃局正式掛牌成立，平頂山市測繪地理信息局隨之進一步調整優化職能，更名為平頂山市測繪地理信息服務中心。新職責帶來新使命，新機遇帶來新挑戰，平頂山市測繪地理信息服務中心以扎實的工作，實現了測繪保障服務能力的新跨越，通過科學謀劃，著力促進平頂山測繪地理信息事業轉型升級。

高質量完成智慧平頂山時空信息云平臺建設。2019 年12 月16 日，智慧平頂山時空信息云平臺國家試點項目驗收暨成果全省匯報會召開，平頂山市成為全省首個通過國家驗收的智慧城市時空信息云平臺試點城市。項目建成了國土空間基礎信息平臺（一期）、時空信息云平臺通用版、政務空間信息惠民服務三個云服務平臺，自然資源綜合服務、智慧水利防汛抗旱、領導會商決策三維“一張圖”等多個系統，實現了6項關鍵技術和5項平臺應用創新，申請軟件著作權8項，構建了“一體三面”的創新服務架構體系，采用“邊建設、邊應用、邊服務”的模式，圍繞自然資源“兩統一”核心職責，著力為市委、市政府決策，露天礦山綜合整治，打擊非法采砂采石采礦，地質災害隱患監測，不動產便民服務等提供測繪服務保障，同時與水利、公安、林業等部門深入開展了合作共建。

奮戰“疫”線，提供應急測繪地理信息服務保障。在抗擊新冠肺炎疫情攻堅戰中，平頂山市測繪地理信息服務中心聯合技術支持單位，緊急研發在線疫情地圖，通過天地圖平頂山微信公眾服務平臺向社會即時發布平頂山地區疫情防控情況，制作疫情統計、疫情分布、疫情態勢分區和定點醫療機構分布等專題圖共計110 幅，通過微信公眾號連續發布每日疫情圖解30期，閱讀量達11680 人次。

統籌推進“一張藍圖”項目實施。通過“多規合一”保障機制建設，編制《平頂山市工程建設項目策劃生成管理辦法（試行）》，建成了“多規合一”的“一張藍圖”，整合了自然資源和規劃空間管控數據，現階段生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，并基本完成“多規合一”業務協同平臺建設，目前，平頂山市工程建設改革所需的“一張藍圖”標準頁面已對接嵌入其審批管理系統，并達到省工建改革考核指標。

加快聯合測繪落地實施。編寫《平頂山工程建設項目聯合測繪實施辦法（試行）》《平頂山市聯合測繪名錄庫管理辦法（試行）》《平頂山市工程建設項目聯合測繪試行服務指南》，建立健全了聯合測繪保障機制，明確了聯合測繪實施方法。2019 年5 月6 日，聯合測繪事項在工建改革審批過程中正式試行。截至目前，入庫公示的中介機構已達26 家。

高效開展測繪統一監管工作。組織全市44 家單位測繪資質單位按時上報2019 年度測繪資質年度報告，完成全市測繪資質單位2019 年測繪地理信息統計年報；持續優化營商環境，壓縮辦理時限，將5 個事項辦理時限壓縮為6 個工作日，壓縮辦理時限70%以上，實現了全部辦理事項單點登錄，測繪任務備案零跑腿，其他事項最多跑一次，不見面辦理測繪管理業務。

轉型發展，科學謀劃發展新格局。重點圍繞新型基礎測繪體系建設、服務自然資源“兩統一”職責、優化測繪行業發展環境三個方面，對基礎測繪“十四五”主要任務、重點工程、保障措施、時間安排、經費預算等進行科學籌劃；起草《平頂山市時空大數據智慧化融合應用提升工程設計方案（討論稿）》，規劃了新型時空大數據、數字孿生城市、地理實體、高精地圖、智慧城市運營中心、應急時空大數據保障體系6 項重點工程和自然資源和規劃、城鄉建設、精準農業、智慧水利、生態環境、交通領域、文化旅游9 個融合應用領域 ；按照平頂山市政府關于“規劃好平、寶、葉、魯一體化發展，擴大一體化發展整體空間”的工作要求，謀劃“平寶葉魯”智慧區域時空大數據一體化工程建設，以滿足一體化區域產業經濟、城鄉融合、生態保護、空間規劃、政務管理等重點領域應用需求。