新經濟獨角獸企業的培育路徑探析
——以江蘇省為例

張學艷，周小虎，王 僑

（南京理工大學經濟管理學院，江蘇南京 210094）

2019 年5 月7 日，最新公布的《2019 一季度胡潤大中華區獨角獸指數》指出，我國（未含臺灣地區）目前共有202 家獨角獸企業，主要分布在22 個城市，聚集于北上杭深這4 個城市共有162 家，其中北京82 家、上海45 家、杭州19 家、深圳16 家，占我國獨角獸企業總數量的80%，而整個江蘇省只有13家入圍［1］。從獨角獸企業的估值角度看，北京為20 510 億元，上海為8 580 億元，杭州為12 880 億元，深圳為4 290 億元，而整個江蘇省只有2 000 億元［2］；從產業前景來看，廣東省的獨角獸企業主要是技術驅動型企業，浙江省的獨角獸企業則是占據電子商務和互聯網金融核心，都遠遠領先于江蘇省。獨角獸企業在新經濟發展中充當著什么樣的角色、江蘇省應當如何培育新經濟獨角獸企業，的確是一個值得思考的問題。

1 獨角獸企業在新經濟發展中的角色作用

“獨角獸”一詞源自歐洲神話中的神獸，寓意稀有、高貴。獨角獸企業是一種非常稀少的新型創業企業，是以新理念、新技術、新模式為依托，迅速顛覆以往的傳統商業模式，并通過全新的競爭策略快速占領市場，在短時間內擁有龐大的客戶群體，進而創造巨額利潤。我國的獨角獸企業主要包括平臺生態型和技術驅動型兩種類型［3］。平臺生態型獨角獸企業是依靠平臺來實現經濟共享，即通過互聯網平臺展開多群體互動，實現營銷、經營和金融的動態聯動。其研究開發滿足用戶需求的移動端用戶空間，通過熟悉、認可而形成用戶之間的人際關系網絡，隨著品牌的深入推廣，用戶活躍形成良好循環，達到一定規模后獲取高價值的變現。技術驅動型獨角獸企業多為高新制造業，是以大數據、云計算、人工智能、區塊鏈技術等高科技為主要推動力。這類獨角獸企業大多是具有自然壟斷地位且能夠持續創新的創業企業而區別于其他企業。技術驅動型企業成長為獨角獸主要源于高新技術帶來了傳統企業無法比擬的優勢。獨角獸企業以突破性的技術產品或新穎的商業模式顛覆了傳統產業模式，成為引領產業變革的先鋒和產業的新核心［4］，在新經濟發展中充當著重要的角色。

1.1 獨角獸企業是新型商業模式的創造者

獨角獸企業通過新的商業模式挖掘出人們的新需求，并以全新的產品和服務給人們的生活和工作帶來了本質性的改變。多數獨角獸企業都是依托互聯網平臺開展業務活動，在這個過程中實現了商業模式的創新，創造出了新需求［5］，由此徹底改變了人們的生活和工作方式。

1.2 獨角獸企業是產業新業態升級的引領者

獨角獸企業對社會經濟發展、產業變革及新業態升級、行業創新發展都具有重要的引領作用。國外的雅虎和谷歌、國內的阿里和騰訊等互聯網獨角獸，通過技術創新催生出更多的獨角獸企業，并成為引領產業新業態升級發展的“領頭羊”。獨角獸企業在新經濟和創新發展中起著舉足輕重的核心作用。從產業變革來看，獨角獸企業作為產業變革的先鋒，對傳統模式進行著顛覆性的全新改造，并成為產業創新發展的新核心［6］。

1.3 獨角獸企業是區域科技創新的推動者

獨角獸企業是區域產業集聚的招牌，對產業集聚具有強有力的吸引作用。它能夠促進區域經濟活力的提升，對上下游產業發展起著重要的輻射帶動作用，產生杠桿效應，推動區域經濟的發展，成為區域經濟新引擎。在區域經濟發展過程中，好的獨角獸企業能夠吸引并聚集更多的創新人才、創新設備等創新要素。同時，獨角獸企業能夠成為區域城市“名片”，提升區域知名度［7］。

2 江蘇省培育新經濟獨角獸企業的環境優勢

根據《2019 一季度胡潤大中華區獨角獸指數》顯示，江蘇省獨角獸企業達到了13 家，其中南京11家、蘇州和無錫各1 家［1］。江蘇省已經初步形成了4 種類型的獨角獸企業：以孩子王、匯通達、好享家為主的“五星系”；以蘇寧金服、蘇寧體育為主的“蘇寧系”；以信達生物為主的“研發系”；以華云數據、車置寶為代表的歷經多次創業成長為獨角獸企業的“連續創業系”［8］。此外，江蘇省獨角獸企業新的“五星系”如創紀云、“蘇寧系”如八天云商、“研發系”如傳奇生物和諾維贊及“連續創業”如康眾汽配和開沃汽車等都正在培育中。江蘇省獨角獸企業正以五星控股集團（以下簡稱五星）和蘇寧控股集團（以下簡稱蘇寧）為主要平臺，逐步孕育出更多的獨角獸企業、準獨角獸企業及瞪羚企業。江蘇省獨角獸企業的快速發展都基于其得天獨厚的環境優勢。

2.1 互聯網經濟是催生獨角獸企業的時代背景

從行業維度看，獨角獸企業多數集中于互聯網服務、互聯網金融和電子商務行業。在信息網絡的時代背景下，互聯網經濟是一種新經濟現象，對社會經濟發展起到巨大的推動作用?；ヂ摼W經濟為獨角獸企業的孕育、成長、壯大提供了機會和可能，推動其實現了跨界融合的新模式。在“互聯網+”背景下，通過競爭與合作，傳統產業進行著顛覆性的蛻變，原創新興產業實現爆發式成長?！?017 年中國電子商務發展指數報告》顯示，江蘇省在2017年我國31 個省級區域（未含港澳臺地區。下同）電子商務指數測評中排名第五，與廣東、浙江、北京、上海共同組成了第一階隊，屬于我國電子商務發展的先導省份［9］，說明江蘇省在電子商務發展方面已形成了較為穩定的優勢。江蘇省的獨角獸企業在規模、成長、滲透、支撐4 個方面表現較為均衡：一是大中型企業電子商務應用實現全覆蓋，平臺集聚效應明顯；二是電商平臺優勢得以充分發揮，綜合性和專業性電商服務平臺共同發展、迅速成長壯大。同時，江蘇省深化兩化融合示范引領，實現了阿里云與江蘇省兩化融合服務機構的深度合作，為制造業的快速發展提供信息技術服務，進一步推進江蘇省制造業的轉型升級，并樹立一批制造業內的標桿企業。

2.2 豐沛的科教資源是獨角獸企業成長的沃土

李克強總理在政府工作報告中明確提出，要深入實施創新驅動發展戰略，提升科技創新能力?？平藤Y源是重要的創新資源，是催生新經濟獨角獸企業的創新創業生態基礎。我國77.2%的獨角獸企業聚集于北上杭深，其中北京和上海承擔著建設具有全球影響力的科技創新中心重任，具有最發達的科教創新資源，為獨角獸企業爆發式成長提供了得天獨厚的條件；我國最先進的科研機構的創新創業人才聚焦于北京和上海兩大城市，為獨角獸企業快速成長提供了必要的智力資源。而江蘇省也具有豐沛的科教資源。江蘇省擁有的高校數量（166 所）穩居我國各省、自治區、直轄市首位，高等教育資源位居全國前列，其中最能代表高校實力的公辦本科高校數量為46 所，僅次于首都北京的60 所；“985工程”高校2 所、“211 工程”高校10 所。作為我國首個創新型省份建設試點，江蘇省的創新發展一直走在全國前列。2017 年，江蘇省從事科技活動人員為122 萬人，全省擁有中國科學院和中國工程院院士100 人；各類科學研究與技術開發機構中，政府部門屬獨立研究與開發機構有450 個；已經建成國家和省級重點實驗室168 個、科技服務平臺294 個、工程技術研究中心3 263 個、企業院士工作站359 個、經國家認定的技術中心110 家。這些充足、優質的科教資源為獨角獸企業成長提供了肥沃的土壤。

2.3 定制化扶持政策是獨角獸企業孕育的“溫床”

獨角獸企業的孕育和發展離不開政府為其量身定制的扶持政策。2018 年3 月5 日，我國政府工作報告提出支持優質創新型企業上市融資，證監會表示將開通獨角獸企業A 股IPO 快速通道，生物科技、云計算、人工智能、高端制造等四大行業之中的獨角獸企業的審批時間和對企業盈利狀況的要求相對放寬，對符合規定的獨角獸企業可以即報即審。江蘇省經信委印發的《2018 年度省經信委工作要點》指出，要加快培育萬元億級產業集群；在工程機械、機器人等重點行業試點建設省級制造業創新中心，提升重大技術攻關能力，突破核心技術瓶頸；借助“互聯網+”的背景，結合江蘇省先進制造業的核心優勢，深化“互聯網+先進制造業”模式促進創新創業企業的快速發展；制訂并實施本土龍頭企業培育計劃，培育出江蘇本土的大企業并提升其國際競爭力。同時，江蘇省依據“專精特新”要求，實施小巨人企業培育計劃，積極培育一批行業“隱形冠軍”；根據各行業創業企業的不同需求，為其量身打造出適合發展的扶持政策。這些定制化的支持政策有助于獨角獸企業的快速發展和壯大。

2.4 良好的經濟發展態勢是獨角獸企業孵化的生態基礎

江蘇省地處我國東部沿海，是我國經濟實力強省，在我國31 個省份中經濟總量位居第2 位，綜合實力則位居第1 位。江蘇省的軟件行業突出，信息基礎設施建設水平居于我國前列。作為國際六大世界城市群之一的江蘇省，人均國民生產總值、綜合競爭力、地區發展與民生指數都位居我國31 個省份中的第1 位，達到中上等發達國家水平［10］。江蘇省戰略性新興產業、高新技術產業進一步發展壯大，新產業、新業態、新商業模式加快成長，產業加快轉型升級，為經濟穩中向好提供有力支撐；同時，共享經濟、分享經濟、網上零售等眾多新的業態發展迅猛，激發消費活力。

3 江蘇省培育新經濟獨角獸企業的現實困境

江蘇省獨角獸企業發展迅速，并且也初步形成了江蘇特色的4 種系列獨角獸企業，但從獨角獸企業的估值和行業來看，與北京、上海、廣州、浙江4 個省市還存在著很大的差距，面臨著以技術為導向的互聯網經濟優勢不明顯、高新技術產業集群化程度不夠、需要更為精準的政策扶持，以及缺少適合獨角獸企業生長的生態圈等現實困境。

3.1 以技術為導向的互聯網經濟優勢不明顯

根據《2019 一季度胡潤大中華區獨角獸指數》顯示，我國獨角獸企業主要分布于22 個行業領域，其中與互聯網相關的互聯網服務、互聯網金融和電子商務成為獨角獸企業集中爆發領域，所占比例高達41.6%［1］。從行業分布來看，涌現獨角獸企業最多的主要集中于3 個領域：高端制造、互聯網和高新科技；但從企業估值來看，“互聯網+技術”模式的獨角獸企業的估值要遠遠高于“互聯網+生活”模式的獨角獸企業的估值。雖然江蘇省在2017 年我國31 個省級區域電子商務指數測評中排名第五［9］，屬于我國電子商務發展的先導省份，但我們會發現，江蘇省獨角獸企業估值最高的是蘇寧金服（500 億元），遠遠低于杭州螞蟻金服的企業估值（10 000億元）和北京字節跳動的企業估值（5 000 億元），互聯網技術的短板嚴重影響了江蘇省互聯網技術經濟的發展。因此，江蘇省要加大互聯網技術的研發力度，充分發揮互聯網技術經濟的優勢帶動作用。

3.2 高新技術產業集群化程度不夠

獨角獸企業的數量及估值排名前4 的北上杭深都有一個共同的特點，即許多獨角獸企業集聚于同一個區域：北京的中關村有上市公司314 家，如以聯想、百度、滴滴為代表性企業，中關村的核心優勢在于高校、科研機構云集，投融資機構眾多，創業氛圍濃厚；上海的張江有上市公司約50 家，代表性企業如花旗、微軟、和記黃埔，其核心優勢在于外資企業聚集、科技研發實力雄厚；杭州的濱江有上市公司41 家，代表性企業如阿里巴巴、網易、?？低暎浜诵膬瀯菰谟诨ヂ摼W新經濟發達，產業基礎雄厚，創業氛圍濃厚；深圳的南山有上市公司144 家，代表性企業如騰訊、中興、萬科等，深圳南山的核心優勢在于科技創新能力強，企業生態類型豐富，環境優美、氣候宜人［11］。江蘇省科教資源豐富，高校、科研機構云集，但沒有形成像北京、上海、杭州、深圳4 個城市那樣的“高精尖”科技園區，各個科技企業獨立發展，缺乏相互間的合作與聯系，難以實現跨行業、跨區域的戰略合作，更難以通過戰略聯盟實現資源共享，無法為江蘇省的獨角獸企業發展壯大提供合作共享的科技資源［8］。

3.3 獨角獸企業扶持政策不夠精準

在新經濟快速發展的時代背景下，政府在培育獨角獸企業過程中充當著至關重要的引導角色，地方政府要具有敏銳的洞察力，善于從高新技術和科技企業中發掘出潛在的獨角獸企業。江蘇省的獨角獸企業中，除了“五星系”的孩子王、匯通達、艾佳生活和“蘇寧系”的蘇寧金融、蘇寧體育是借助于蘇寧平臺孕育出來的“富二代”獨角獸企業，其他都是“白手起家”，需要政府更多的政策支持，為其發展打造量身定制的扶持政策。另外，獨角獸企業是借助于多輪高額融資得以迅速發展起來的，而江蘇省科技金融服務體系還不夠健全，難以更好地為獨角獸企業的發展提供充分的養分。同時，獨角獸企業的快速成長離不開“高精尖”的科技人才。雖然江蘇省高校眾多，不乏科技創新人才，但在引進海內外人才、留住優秀高校畢業生及培養本地人才方面還有所欠缺，導致外部人才沒有引入、本地人才還流失嚴重的現象發生。這都需要政府根據獨角獸企業發展的需要，制定出更有針對性的人才引進、培養機制［12］。

3.4 缺少適合獨角獸企業生長的生態圈

經濟體量排名我國第二的江蘇省，與廣東省、浙江省擁有相似的產業結構，卻在獨角獸企業的數量和估值上與廣東省、浙江省相差甚遠［13］。雖然江蘇省已初步形成了“蘇寧系”和“五星系”的孵化平臺，但與阿里、騰訊、京東等大企業的孵化平臺相比，孵化能力還是存在很大差距。江蘇省的獨角獸企業還是以“連續創業系”和“研發系”為主，既缺乏像阿里、華為、格力、海爾等大企業在行業內的帶動作用，也沒有培育出足夠強壯的獨角獸企業，而獨角獸企業或將成為未來的龍頭企業帶動行業創新、推動區域經濟發展，江蘇省缺少獨角獸企業孵化平臺、缺乏適合獨角獸企業生長的生態圈，這都不利于獨角獸企業的培育。因此，江蘇省要結合自身的實際情況，充分利用區域經濟優勢，加大對本土獨角獸企業的培育，推動江蘇省未來經濟的發展。

4 江蘇省培育新經濟獨角獸企業的路徑選擇

4.1 依托高新區打造獨角獸企業爆發的主陣地

縱觀美國與我國的獨角獸企業發展狀況，作為創新資源聚集地和創新主戰場的高新區成為獨角獸企業爆發的主陣地。國家發改委等六部委發布的《中國開發區審核公告目錄》（2018 年版）顯示，江蘇省共有39 家高新區納入該《目錄》，其中國家高新區18 家、省級高新區21 家，數量均為全國第一，但這些高新區卻沒有發揮出最大功效。江蘇省首先要依托高新區的創新資源，吸引更多科技創新企業進駐高新區，充分利用南京大學、東南大學等一流高校的智力資源，實現高校與創新創業企業的科技研發合作，逐步形成獨具江蘇特色的科技創新園區；園區內要營造濃厚的創新創業文化氛圍，充分實現各大高校與創新創業企業之間、各創新創業企業之間、各企業科技創新人才之間的相互合作和資源共享。其次，構建出高效的獨角獸企業交互合作系統，加大高新區內各創新創業企業的交互合作，通過交互合作共同培育獨角獸企業，在寬松、互助的創業氛圍中實現各大創新創業企業在技術、人才、資本方面的資源共享，進而促進瞪羚企業、準獨角獸企業、獨角獸企業快速成長。

4.2 圍繞平臺企業構建獨角獸企業發展的創新生態圈

在平臺經濟快速發展的背景下，江蘇省需要搶抓發展機遇，努力創造有利于獨角獸企業成長的生態環境。平臺型企業具有強大的資源融合功能，是連接核心價值的創造者和連接用戶兩端的企業，是一種創新型的商業模式。在大數據背景下，江蘇省應該結合自身優勢，加大力度培育平臺型企業。一是構建以“蘇寧系”為核心的平臺型企業，培育以蘇寧為龍頭的互聯網金融和互聯網服務企業；二是構建以“五星系”的匯通達、孩子王、艾佳生活為核心的供應鏈服務與新零售形式的平臺型企業，培育以物流、零售及家居為主的生活服務型獨角獸企業；三是構建以“研發系”的信達生物為主導的科技研發型平臺企業，借助江蘇省豐富的教科資源培育出更多的科技研發型獨角獸企業。充分發揮平臺型企業在獨角獸企業成長中的幫扶作用，鼓勵平臺型企業為創業企業拓展渠道，依托大企業平臺構建創新行業發展的生態圈［14］。另外，江蘇省要進一步完善公共服務平臺建設，從創新資源、人才引進、金融服務等方面對獨角獸企業的爆發式成長提供支持。

4.3 構建定制化扶持政策體系解決獨角獸企業成長的現實困境

江蘇省要重視本土大企業的內部創新來培育獨角獸企業，也要關注爆發式增長的小企業，要結合江蘇省的產業優勢，用好用準政策措施。一是依照獨角獸企業成長壯大的特征，構建“創業—瞪羚—獨角獸”成長支持體系［14］；根據創新創業企業的性質和類型，在土地使用、金融服務、財政支持及人才引進方面配套精準的扶持政策。二是推行示范區先行先試政策，根據供給側結構改革要求，實施新經濟獨角獸企業培育計劃，加大科技型中小企業的發展力度，推進制度和模式創新，結合獨角獸企業的不同需求，為其發展提供量身定制的政策支持。三是構建多層次、全鏈條的科技金融服務體系，為獨角獸企業的茁壯成長提供相應的金融產品和服務，提高金融服務系統對創新創業企業的服務水平。四是建立健全創新創業人才配置機制，為江蘇省獨角獸企業成長、壯大提供富足的創新人才資源，營造出更具“軟實力”的科技氛圍，吸引更多的科技人才在江蘇省安家落戶。五是全力打造良好的創新創業環境，加快培育創新創業企業、匯聚創新資源，依托江蘇省優勢產業重點培育高端裝備制造、智能制造、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥、軟件等領域的獨角獸企業和瞪羚企業［15］。

4.4 實施“互聯網+技術”模式催生江蘇特色獨角獸企業

未來獨角獸企業將聚焦于以技術為導向的互聯網經濟，江蘇省要基于自身的優勢產業基礎，把握獨角獸企業發展態勢，加大互聯網技術研發的力度，著力于人工智能、人臉識別、無人駕駛等高新技術創業。以制造業為核心的江蘇省，要審時度勢、因勢利導，改變傳統的商業模式，大力發展工業互聯網，構建“互聯網+制造業”的創新型商業模式，建立智能制造大數據云服務平臺；積極推進產業跨界融合，實施“互聯網+制造業”的商業模式，實現互聯網與先進制造業的深入融合［16］；全面實施“互聯網+”行動計劃，以江蘇省先進制造業的核心優勢為發展契機，開發引領產業變革的顛覆性技術，積極培育“互聯網+”背景下的技術先導型獨角獸企業。一方面，要重點關注對現有技術、產業發展具有嚴重破壞性的顛覆性技術，加大對新興產業前沿技術的研發力度；另一方面，打造顛覆性技術產業創新平臺，總結國內外先進技術經驗，建立新興產業技術研發載體，培育一批以先進制造業為核心的技術先導型獨角獸企業。