張家口鄉村民宿發展的SWOT 分析與對策研究

■王磊（宣化科技職業學院經濟管理系）

一、張家口鄉村民宿發展現狀

近年來，隨著城鎮化不斷推進，越來越多的農村人口轉移到城鎮地區，這也導致了農村出現較多的閑置住宅，造成了極大的資源浪費。通過發展鄉村民宿，可以將這些閑置資源充分利用起來，讓更多的游客深入鄉村體驗當地自然、文化及生活方式。近年來，張家口一直致力于鄉村民宿的發展，2019 年更是成立了張家口市民宿行業協會，截至目前已經吸納65 家成員單位，并成為全省首家市級民宿行業協會。事實上，張家口市為實現鄉村振興，做好空心村治理工作，積極推出了“老房東”旅居品牌實施計劃，從而讓更多村落發展起了民宿產業。整體來看，當前張家口民宿多為改造古民居，在外貌風格上保留原有狀態，并根據當地的文化風俗進行內部結構調整，以讓游客體驗民宿文化，感受鄉間“慢生活”?，F如今，民宿已經成為張家口鄉村旅游的“寵兒”，更是其對外宣傳的新窗口。

二、張家口鄉村民宿的SWOT 分析

（一）優勢

1.旅游資源豐富

從地理位置上來看，張家口在歷史上就是塞外重鎮，北靠內蒙古草原，南接華北腹地，面向沿海，背靠內陸，地勢險要，有塞外山城之稱。事實上，張家口地勢地貌奇特，自然風光秀美，歷來是觀光避暑的度假勝地。張家口市草場面積多達150 萬畝，尤其是山地草甸更是極具旅游開發價值。除了廣闊的草原以外，張家口還擁有許多崇山峻嶺，冬日山上積雪更可以整冬不化，是滑雪旅游的絕佳去處。在張家口境內，還擁有各類水庫100 余座，淡水水域24余萬畝，地熱資源18 處，沙漠資源1 處。豐富的旅游資源，為當地民宿發展創造了良好的資源條件。

2.客源市場廣闊

張家口位于河北西北部，是冀西北地區的中心城市，連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐。由于地處京津冀旅游圈內，能夠與周邊多個地市實現旅游資源互通，例如張家口與密云、延慶、承德等市共建京北生態（冰雪）旅游圈。此外，張家口交通運力也在不斷提高，例如“京張高鐵+北京地鐵”能夠實現從張家口一小時一站式進京。這樣就能夠使張家口鄉村旅游資源的輻射城市范圍變得更加廣泛，以滿足城市居民遠離喧囂城市、回歸鄉村慢生活的需求，從而為張家口鄉村民宿提供廣闊的客源市場。

（二）劣勢

1.游客停留時間較短

張家口雖然旅游資源豐富，但是由于單縣旅游業起步較晚，開發經驗明顯不足，許多旅游計劃及旅游開發都是依靠于政府行政規劃，缺少市場的自發性。這樣很容易導致旅游資源缺少統籌規劃，旅游線路及產品過于單一，進而影響到游客的停留時間，事實上，旅游停留時間是評估一個旅游地吸引力的重要指標，也是決定旅游收入的重要因素。據張家口鄉村旅游歷年統計匯總情況（表1）來看，2015-2018 年間，張家口鄉村旅游平均停留時間大致為1-2 天，整體停留時間在逐步延長，但是大多在2 天以內，整體逗留時間較短，進而會影響張家口鄉村民宿產業的發展。

表1 2015年-2018年張家口鄉村旅游平均停留時間 單位：天/人

2.管理經營人才匱乏

目前張家口鄉村地區受經濟條件影響，在鄉村民宿經營方面多為周邊農戶，雖然工作積極性較高，但是由于缺乏現代化的經營管理能力，沒有接受專業的旅游服務知識及技能培訓等，導致服務質量難以得到有效保障。事實上，經營民宿的管理者需要擁有的技能非常多，例如親自制作餐食、有技巧的讓旅客體驗鄉村勞作、個性化的服務等，從而讓旅客能夠在住宿過程中有返璞歸真的感覺。但是目前張家口許多鄉村民宿都是本地農民或招商投資改造，要么缺乏設計感，要么商業化目的過強，缺少民宿“情懷”。

（三）機遇

2018 年我國中央發布了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，河北省于2018 年也正式印發了《河北省鄉村振興戰略規劃（2018—2022 年）》。張家口市為了響應國家號召，全力支持全域鄉村旅游發展，明確提出了多個打造生態文化旅游產業園的規劃。在此過程中，張家口具體提出了以下發展方向：第一，因地制宜盤活鄉村限制住宅的利用模式。張家口在發展鄉村民宿過程中會統籌考慮區域條件、歷史文化傳承、環境容量等多個因素，以選擇適合本地實際的限制住宅盤活利用模式。例如懷安縣西沙城鄉北莊堡村的“民宿旅游+設施農業+扶貧車間”的多產業發展模式就比較成功，更是發展成為了河北省“美麗鄉村”首批建設重點村；第二，政策性引導。張家口鼓勵鄉村限制住宅發展鄉村特點的休閑農業、鄉村旅游、文化體驗、餐飲民宿等新產業新業態，這為鄉村民宿發展奠定了發展基礎；第三，鼓勵創新盤活閑置住宅。張家口各地區根據自身實際情況統籌安排相關資金，以用于農村限制住宅盤活的補助、獎勵等；第四，基礎設施建設。近年來通過美麗鄉村建設，張家口開始針對鄉村地區加快基礎設施建設，包括公路沿線改善、村容村貌整改等，以為旅游業發展創造了良好的環境，也為鄉村民宿提供了有力支持。

（四）威脅

1.旅游服務設施不完善

張家口許多鄉村地區距離城市較遠，各種服務設施建設較為落后，許多旅游配套無法滿足游客的實際需要，例如許多鄉鎮地區到周邊城區沒有直達的公交線路，交通通達性較差，很多民宿的客源市場甚至只針對自駕游游客，從而使得這些地區損失了相當一部分的潛在游客市場。此外在通訊、餐飲、文化娛樂以及醫療等方面設施建設也亟待完善。

2.產品同質化嚴重

在鄉村民宿建設方面，由于多數農戶個人學識及能力有限，在民宿設計上缺乏個性化，要么裝修像農家樂，要么抄襲其他成功民宿的設計，這樣很容易導致產品的同質化。然而，民宿之所以能夠吸引游客，主要是民宿本身融入了當地文化內涵及文化特色，能夠給游客帶來濃厚的文化氛圍及體驗。而這樣“依葫蘆畫瓢”的民宿往往缺乏應有的韻味。

3.周邊景區競爭

與張家口臨近的京津地區民宿發展已經較為成熟，而且很多也形成了自己的特色品牌，這些地區不僅旅游資源豐富，更是在鄉村民宿建設上有專業的人才進行經營、指導。由此，張家口發展鄉村民宿的競爭壓力可見一斑。

三、張家口鄉村民宿發展的具體對策

（一）從民宿角度加大相關旅游產品的開發

民宿從根本上來講主要是為了幫助旅客解決旅途中“住”的需求，延長客戶在旅游地的停留時間。對此，張家口在發展鄉村旅游過程中要重點實現周邊鄉村農業資源連片化，包括景點資源、吃住娛一體化等橫向、縱向資源的多角度開發，以盡可能增加游客的停留時間。與此同時，民俗旅游還應更加注重景觀上的體驗感，在滿足游客住宿需求的基礎上增加鄉村生活體驗、民宿風情體驗等項目，例如“農耕體驗”、鄉土風情體驗等，以提高鄉村民宿的住宿特色。

（二）加強經營管理者的業務培訓

針對當前鄉村民宿存在的經營管理者綜合素質偏低的問題，有關部門應著力加強相關知識、技能的培訓，讓他們能夠切實體會到顧客對民宿的情懷需求，并提高他們提供專業化、個性化服務的能力，進而提高民宿服務品質。

（三）實現民宿規范化管理

當前張家口鄉村民宿多為自發性經營，其對民宿的追求實質還缺乏認知，很多民宿更是盲目投資建設。面對日益加劇的市場競爭壓力，張家口必須要轉變民宿經營理念，有關部門更要遵循《旅游民宿基本要求與評價》的有關規定，規范民宿經營標準，對民宿產業進行統一性規劃，以引導民宿產業的個性化、規范化經營。

總之，鄉村民宿是建立在自然環境及人文環境之上的旅游體驗，在民宿建設過程中不僅僅要滿足顧客的住宿需求，更是要體現出民宿的特色性、個性化，讓游客在住宿過程中體驗鄉村生活，感受當地民俗風情。針對當前張家口鄉村民宿發展中存在的問題，應著重從加大民宿相關旅游產品的開發、加強經營管理者的業務培訓、實現民宿規范化管理等房著手予以改進。