孫 萍
(徽縣委黨校 甘肅徽縣 742300)
通過近些年的工作實踐,我們確實可以感受到我國經濟正在實現跨越式的發展,同時也必須要注意到這其中積累了很多結構性的問題。比如,產業結構的不合理,收入差距的擴大,城鄉發展之間的不協調等等。我國當前的經濟發展已經開始進入轉型期,轉型期最大的問題就在于如何擴大內需,提高農民的收入,縮小城鄉之間收入的差距,促進城鄉協調發展等等。農村和農業是我國經濟發展過程中不可繞過的問題。為了實現經濟的全面發展,實現全體人民的幸福,我們有必要深入地分析農村旅游及鄉村資源的開發問題。
長期以來,我國農村都處于一種基礎設施建設差,經濟底子薄,同時居民的旅游意識相對比較落后的狀況。發展鄉村旅游,并不是簡簡單單地在鄉村區域內建設一些風光景點就可以吸引外部的游客資源。真正想要讓鄉村旅游業持續發展,鄉鎮旅游部門必須要充分挖掘到鄉村當中資源的核心要素,真正地讓當地的居民對鄉村旅游的發展有清晰的認識。同時,政府的支持是必不可少的。在當前公共服務體系中,鄉村的資源還是比較缺乏的,沒有如城市一般的發達體系做支撐。如果沒有政府主導和支持,鄉村旅游業不僅難以發展,還可能會造成資源浪費和環境破壞,使得整體市場十分混亂。
在發展鄉村旅游的工作上,各級旅游部門要主動加強與其他相關部門的聯系,重點加強農業、林業、環保、國土等部門的溝通協作,同時還要在工作過程中制定科學、合理的發展規劃和產業布局,真正以科學的發展觀為主導,保證鄉村旅游在開發過程當中能夠有序推進,讓鄉村旅游帶動當地經濟的發展。鄉村旅游的發展需要有一個正規的體系做支撐。因此,從政府的工作來說,當地政府應該做好市場監管,加強對宣傳促銷人才的培訓和公共服務等等,讓當地的住宿、餐飲、娛樂、購物等消費都能夠在正規的體系下運行。當然,鄉村旅游最基礎的還是需要政府加快建設當地的基礎設施,加大對農村基礎建設的投入力度。
雖然發展鄉村旅游是一個全國性的大課題,但是,在每一個地區都有自己的特殊情況。因此,想要搞好自身的鄉村旅游業,區縣旅游部門就必須要從本地的特色出發,進行差異化的建設。
這種特色分為如下幾點:一是鄉村旅游的建設必須要區別于城市,能夠凸顯三農本色,要讓城鎮居民來到鄉村旅游時,感受到鄉村中的田園風光和獨具特色的美景。二是必須要因地制宜地發揮資源優勢。每一個地區尤其是鄉村地區,都保留著相對完整的地方特色文化,既有人為構建的鄉土文化,又有由自然氣候所形成的當地特有的自然景觀。鄉村旅游部門只有把握好這些地方特色資源,才能夠建立起具有特色的旅游景觀。同時還需要注意的是,旅游業的發展是區別于傳統產業的。農村生活千姿百態,當地的風俗習慣差異來自于不同群體對不同生活方式的需求。城市消費者來到農村旅游觀光是為了體驗一些日常無法體驗到的生活,比如說休閑莊園、溫泉養生、戶外運動、山地探險等等。[1]因此,在建設鄉村旅游風光時,鄉鎮旅游必須要突破傳統的思想枷鎖。
想要提升鄉村旅游的競爭力,鄉鎮旅游部門就必須要推進分工合作和組織化運營,最終實現鄉村旅游業的產業化發展,帶動相關的產業集體提升。這意味著我們必須要引導農民由原來分散零星的個體旅游接待轉向有組織的運營模式。[2]這種模式從內部來說,它能夠避免農民之間不必要的競爭和矛盾;從未來的發展角度來說,它又能夠讓鄉村旅游業的發展有更大的空間。為了保證這種產業的長久運營和可持續發展,鄉鎮旅游部門必須要堅持規范化管理,提高鄉村旅游服務的標準,制定一套完善的鄉村旅游標準體系,加強對鄉村旅游從業人員的培訓,提高相關人員的素質。同時,鄉鎮旅游部門還要創建科學的管理方式,針對鄉村地區特有的狀況,有組織地進行規范管理,讓農民既是從業主體又是利益主體,能夠以現代化企業的管理制度,為鄉村旅游發展注入新的生命和活力。
綜上所述,鄉村旅游的發展對我國未來的經濟進一步向前邁進具有十分重要的意義。目前,鄉村旅游在發展過程中確實面臨著很多的困難,但這并不足以阻礙我們前進的腳步。從工作上來說,鄉鎮旅游部門在宏觀上要加強管理規范,同時要真正地改變鄉村地區農民的思想意識,以產業化的方式進行組織,促進鄉村旅游業的蓬勃發展。