關于將社會工作理論融入基層干部工作的幾點思考

劉芳楠

（中共石獅市委黨校 福建石獅 362700）

“專業社會工作”一詞自2015年出現在《政府工作報告》后，就成為報告中的“常客”。借此東風，各地的社工事業蓬勃發展。社工理論脫胎于人的社會活動，其從社會人本身出發，構建了一套動態、嚴密的科學理論體系。本文將談談社工理論對于基層干部工作的幾點借鑒意義。

一、人在情境中——全面思考問題的切入點

我們在運用社工理論分析問題時始終強調不能將個體與其所處的環境割離。社會人無法絕對獨立，個體始終會受外界的影響。個體的回應也會引發環境的變動。因此，社會人的問題必須在環境中去理解和解決。人在情境中無疑為基層干部提供了分析問題時更全面的切入點，即分析從人、環境以及人與環境的關系三個層面進行。多層次的分析視角，一方面關注著個體本身的特性和現狀，另一方面也關注著個體所處的環境背景及因素。同時，這一分析視角也使得分析呈現出一種時刻關注著個體與環境之間互動的動態，使干部在關注問題及其發展的時候能夠注意到對策給個體所帶來的影響，對環境所帶來的影響，以及因為對策而出現的個體和環境的變化對個體所帶來的影響。實際中問題的應對之策看似多樣，但其效果并非均能達到預期，常出現對象“不買賬”的尷尬局面。這一情況出現的背后反映出了方案與實際間的不匹配，因而在環境中理解群眾、思考對策能更好地避免出現上述情況。[1]

立足于群眾所處環境之中去思考，除了可以減輕環境所帶來的壓力，同時也便于干部關注到環境所呈現出的動態力量，使環境本身也成為促進問題解決的應對之法，而非阻礙。例如，當前農村的基礎工作就是“人在環境中”理論運用的匹配場合。農村建設中始終無法避開的獨特關系網，曾經是很多措施及手段無功而返的緣由。然而，基于“人在環境中”的理論，這個關系網將一轉原有“阻礙”的形象，而成為措施的“推力”。

二、優勢視角——看待問題的新視角

優勢視角強調對個體本身內在力量的關注和挖掘，其有別于問題視角。這一視角是立足于積極正向的角度對個體進行審視。當然，優勢視角并非否認問題，而是在關注問題的同時，將挖掘潛能、重組資源等作為重要的應對之策，強調從個體本身的內在力量出發，助其找到一條脫困之路。優勢視角的運用能夠使個體從中感受能力，培育信心，幫助其積極面對生活。同時，其內化而出的應對之策也能降低個體的陌生感，從而減輕抗拒不安的心理。在基層工作中，我們就必須在關注問題的同時關注能力，必須了解問題的存在不是“無能”，而是少了環節、資源。例如，習近平總書記在談扶貧問題時提到扶貧先要扶志，要從思想上淡化“貧困意識”。這一點實質上與優勢視角是不謀而合的。我們從優勢視角出發看待貧困問題，先關注到的是對象身上的能力。這就避免了以往工作邏輯中始終難以跳開的給對象貼貧困標簽的問題。從優勢視角出發的脫貧問題就轉化為了如何幫助對象將自身未發掘的能力發揮出來并取得成效。這樣的工作邏輯會使對象感受到自身的潛能，是一種正向的刺激。在這種刺激之下，對象改變的主動性也將得以激發。同時，由于幫助是建立在對象原有的資源、能力等特性之上，對象對于這類幫助會更有親切感，并更容易接納及習得。這也在一定程度上避免了因為陌生而出現的返貧現象。[2]

三、助人自助——更加有效的措施

社工強調“助人自助”，其要求對象能夠依靠自身力量走出困境。行動的決策方是對象。社工僅作為是引導、陪伴以及資源籌措等從屬者存在。助人自助并非停留在傳授應對方法的層面。社工更加強調方法的獲取也應當由對象自己進行摸索。唯有在實際的環境和困難中，結合自身實際情況探索出的方法才是真正能夠被長久掌握的應對之法，也才能擁有最有效的效果。基層存在一些“難解之謎”，即明明幫助對象掌握了解決當下問題的辦法，但相似問題出現時，其卻再度束手無策。從社工的理論視角出發，這一謎題的答案就非常清晰了：告知對象解決方法并非根本意義上的“授人予漁”，唯有引導對象自行發現問題的線索，并逐步將線索串聯成對象個體所能理解的形態，從而摸索出具有對象特點的解決方法，這樣才是真正的“授人予漁”。[3]

四、生態系統——更多層次的介入手段

社工理論中的生態系統理論將人所處的環境分成三個系統：個體本身及影響其身心的微觀系統，家庭、社區和工作單位等中觀系統，社會背景等宏觀系統，三個系統互相影響，其中每一環的推動都能起到積極的作用。這一理論在社工實務中的運用極為廣泛。例如，在幫扶弱勢群體成長的過程中，我們往往會幫助群體內的個體構建成長團體，再結合家庭力量、單位支持、社區關心乃至于全社會環境的改變等共同促進弱勢群體達成成長目標。多管齊下看似增加了工作繁瑣度，其實卻是降低了問題的難度。每一層面的正向回應都可能帶來正向的改變刺激。刺激帶來的喜人改變也將借助其余層面得到有力回應而持續強化，可謂“磨刀不誤砍柴工”。當今社會事務及問題繁雜，單靠干部的力量必然不足，借由生態系統手段引導干部調動群眾的三層系統，反復正向強化，以減少無效的工作量，從而呈現出更加有效的效用。

社工理論是于人際交往和互動中總結和完善的具有動態視角的理論，其關注個體的能力，注重從個體能動出發實現個體變化，走出困境。這一特質恰恰貼合基層工作從民出發、為民辦事的要求。因此，從社工視角出發對基層工作進行思考和審視，能夠更好地幫助基層干部應對不斷變化的人民需求。