大數據在新型智慧城市規劃發展中的應用

趙彬 田鑫

（哈爾濱工業大學城市規劃設計研究院，黑龍江 哈爾濱150000）

大數據為城市建設發展的各個領域發揮著越來越大的決策支撐作用，但是當前推進新型智慧城市建設也存在著建設發展頂層設計不足、發展模式呈現“千城一面”怪相、城市資源融合利用性差等的問題。要想將大數據合理的應用于新型智慧城市建設發展，相關人員必須創新培育智慧化應用，因地制宜找準差異化發展路徑，智慧融合建立協同治理發展格局，切實發揮大數據在智慧城市規劃發展中的重要作用，才能使新型智慧城市建設發展更上一層樓。

1 大數據和新型智慧城市簡述

1.1 大數據的定義

大數據是通過對比大量的數據，不管是相同類型的數據還是不同方面的數據，計算歸納出事物的特點，挖掘事物之間的關系，推算事物的發展，可以對事物的發展做出預測，為人民提供一個可能的發展方向。大數據有很多優點，具有最主要的五大特點：一是數據量大，可以進行準確的推算；二是種類多樣，可以對多方面的事物進行推算；三是處理速度快，遠遠超越普通算法，提高人民工作效率；四是價值密度低，因為數據量十分冗雜，所以價值密度低，但是其價值十分高；五是數據真實性較高，大數據推算十分準確，很少發生錯誤。

1.2 大數據與新型智慧城市

大數據對于新型智慧城市的建設至關重要，因為智慧城市的最重要的一個特質就是應該具有極高的對數據信息的智慧化處理能力。大數據為城市建設發展的各個領域發揮著越來越大的決策支撐作用，比如在城市的管理方面上，大數據要通過運算保障和支撐理性的城市規劃和科學的城市管理，這樣才能推動城（轉下頁）市的自動化。所以，城市要建立起完善的大數據分析中心，對大量真實數據的收集，值得大家注意的是，數據必須保證真實，這樣才能保證大數據分析結果的正確性。城市相關部門一定要注意推進大數據應用工作常態化，才能保證城市管理工作高效順利進行。在大數據在地方城市層面的應用上，相關人員可以建立起中央、地方以及企業三方合作模式，這樣有利于大數據深入應用于城市的方方面面，創造更大的商業價值。

2 大數據在新型智慧城市規劃發展中的應用

2.1 大數據是新型智慧城市發展的驅動力

新型智慧城市的規劃建設發展進一步加強了數據的依賴性，數據驅動城市建設發展進入新階段。以互聯網、大數據為代表的現代信息技術與各城建設發展各領域的深度融合，推動了我國智慧城市的發展。借助大數據、云計算等智慧城市技術手段，解決我國城市經濟和社會發展的實際問題。

2.2 大數據助力新型智慧城市實現人本規劃建設

智慧城市催化衍生出了大數據運行的新型模式，可以通過數據化、信息化、數字化來認識到人的行為模式與城市社會的整體變化。這些數據可以反應出人們工作方向選擇、生活作息規律、網絡瀏覽方向等個性化情況，進而可以反饋出整個社會的走向。

3 當前推進新型智慧城市建設存在的問題

大數據為城市建設發展的各個領域發揮著越來越大的決策支撐作用，但是當前推進新型智慧城市建設也存在著建設發展頂層設計不足、發展模式呈現“千城一面”怪相、城市資源融合利用性差等的問題。如果不對這些問題進行解決，那么新型智慧城市建設便會十分緩慢，甚至是停滯不前，最嚴重的后果就是城市建設的倒退。對當前推進新型智慧城市建設存在的問題進行詳細的分析：

3.1 建設發展頂層設計不足。建設發展頂層設計不足是當前推進新型智慧城市建設存在的主要問題。各地城市普遍缺乏城市層面的頂層設計，雖然國家發布政策優惠相關地方進行城市設計規劃，但是很多地方為了獲得國家財政資金支持，節省頂層設計規劃的費用，就直接將原來質量不高的設計規劃舊酒裝新瓶，包裝成頂層設計規劃進行執行。而且，相較于美國、英國等發達國家，我國在建設發展方面的設計規劃人才十分缺乏，很難做出建設發展頂層設計。

3.2 發展模式呈現“千城一面”怪相。發展模式呈現“千城一面”怪相是當前推進新型智慧城市建設存在的最普遍的問題。一些地方政府在智慧城市的建設中，沒有收集人民所想要的服務信息、人民相關需求信息，就直接購買一些信息化基礎設施，而沒有真正的考慮到城市需求、人民的需求。很多地方政府發展模式單一，而且其模式多出現雷同，造成其新型智慧城市建設速度緩慢，浪費大量的城市建設資金，人民生活不能達到十分便捷的程度。每個地方都有自己不同的特點、優點，很多地方政府在新型智慧城市建設沒有因地制宜，充分發揮地方的優勢，缺乏創新思維，以至于建立不出具有特色的新型智慧城市，發展模式呈現“千城一面”怪相。

3.3 城市資源融合利用性差。城市資源融合利用性差，是當前推進新型智慧城市建設存在的最重要的問題。新型智慧城市最重要的一個判定標準，就是可以融合各行業領域存在的大量信息資源，城市可以長久發展，智慧化程度高。但是，如今城市資源融合利用性差，政府所掌握的公共基礎數據、公路交通數據、企業交易數據、學習教育數據、人民消費數據等等各方面的數據都缺乏有效的融合。而各方面的數據缺乏有效的融合，大數據就很難計算歸納出事物的特點，挖掘事物之間的關系，推算事物的發展，不能對城市的穩定發展做出預測，不能發現城市所存在的隱形的問題，不能為城市問題的解決提出合理科學的對策，最終造成城市發展不長遠的后果，浪費前期進行新型智慧城市的建設資金，最糟糕的是可能影響國家經濟的發展。

4 新型智慧城市建設發展對策

要想將大數據合理的應用于新型智慧城市建設發展，相關人員必須創新培育智慧化應用，因地制宜找準差異化發展路徑，智慧融合建立協同治理發展格局，切實發揮大數據在智慧城市規劃發展中的重要作用，才能使新型智慧城市建設發展更上一層樓。而在解決、新型智慧城市建設發展問題中，創新培育智慧化應用、因地制宜找準差異化發展路徑、智慧融合建立協同治理發展格局這三方面的措施的實施，相關人員都應該都認真嚴謹的執行，如果顧此失彼，則不能很好的解決新型智慧城市建設發展問題。

4.1 問題導向，創新培育智慧化應用。以解決突出常見的“大城市病”等問題為出發點，從提高城市運行管理效率，提高城市公共服務能力角度，充分依托市場機制，充分利用云計算、物聯網、大數據等先進技術手段，鼓勵創新多樣化智慧化應用，促進智慧城市建設發展良性循環。

4.2 因地制宜，找準差異化發展路徑。如今，一些地方政府在智慧城市的建設中，沒有收集人民所想要的服務信息、人民相關需求信息，就直接購買一些信息化基礎設施，而沒有真正的考慮到城市需求、人民的需求。很多地方政府發展模式單一，而且其模式多出現雷同，造成其新型智慧城市建設速度緩慢，浪費大量的城市建設資金，人民生活不能達到十分便捷的程度。所以，地方政府要因地制宜，充分發揮地方優勢，結合地方特色，創新出屬于自己的差異化發展路徑。比如交易消費型城市應該深入了解其消費方式、消費特點、交易的過程及優點，然后完善自己的交易消費鏈，吸引更多的企業前來交易消費，這才是交易消費型城市建設智慧城市最主要方向。

4.3 智慧融合，建立協同治理發展格局。新型智慧城市最重要的一個判定標準，就是可以融合各行業領域存在的大量信息資源，城市可以長久發展，智慧化程度高，而只有對資源進行有效融合，才能對城市的穩定發展做出預測，發現城市所存在的隱形的問題，為城市問題的解決提出合理科學的對策。所以，相關人員可以加強城市中政府、重要行業等各領域數據資源的采集、融合、共享利用，通過對大數據資源的融合、利用，解決城市發展中普遍存在的“孤島現象”，切實解決資源分散、九龍治水的局面，切實發揮大數據在智慧城市規劃發展中的重要作用。

綜上所述，大數據為城市建設發展的各個領域發揮著越來越大的決策支撐作用，但是當前推進新型智慧城市建設也存在很多的問題，比如：建設發展頂層設計不足、發展模式呈現“千城一面”怪相、城市資源融合利用性差。要想將大數據合理的應用于新型智慧城市建設發展，相關人員必須創新培育智慧化應用，因地制宜找準差異化發展路徑，智慧融合建立協同治理發展格局，切實發揮大數據在智慧城市規劃發展中的重要作用，才能使新型智慧城市建設發展更上一層樓。