高職院校“以教學為中心”的課程診改探索

徐偉陳中耀

（1.重慶水利電力職業技術學院，重慶永川402160；2.重慶城市職業學院，重慶永川402160）

進入新時代，國家加快經濟發展轉型步伐，加速供給側改革。2017年9月，中共中央、國務院印發《關于開展質量提升行動的指導意見》明確指出：到2020年，供給質量明顯改善，供給體系更有效率，質量推動經濟持續發展。伴隨經濟快速發展，高職教育作為我國高等教育的一種類型教育，在經歷了規模擴張、外延發展后，逐漸轉入追求質量提升、強化內涵發展的階段，特別是進入現階段，教育質量已成為高職院校可持續發展的核心問題。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》強調：提高教育質量是各級教育主體推動教育改革發展的核心任務。因此，高職院校要履行質量主體責任，推進“教學為中心”提升人才培養質量，建立高職院校內部質量保證體系。[1]2015年起，教育部先后發布《關于建立教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）和《關于印發〈高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)〉啟動相關工作的通知》(教職成司函〔2015〕168號)，國家正式啟動高職院校教學診改工作，圍繞“決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制”等五個縱向層面推進學校、專業、課程、教師、學生五個橫向層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證機制，明確學校各層級管理系統間的質量共同體，使學校形成以信息化為基礎的內部質量保證體系。

一、課程診改目的與作用

在“五橫”層面的診改中，課程診改是教學診斷與改進工作的重要組成部分，學校和專業屬于宏觀辦學問題，課程、教師和學生屬于中微觀問題，而其中課程起紐帶作用，它既是實現宏觀辦學思想的根本點，也是最終完成人才培養的落腳點。因此，在大力發展高職教育內涵時期，課程建設和課程教學是人才培養的根本，課程診改是教學診改工作的核心，這符合高職院校進一步樹立“以教學為中心”的內涵發展思想。在推進課程診改過程中，筆者以所在學院的課程診改為突破口，開展了一系列課程診改工作，并取得較好的成效。

（一）建立系統的兩鏈體系

辦學有規劃，專業有目標，在所有的高職院校辦學中都不會缺少，但是將“學校—專業—課程—教師—學生”遞進貫穿，建立系統化的目標鏈，許多高職院校并未完全做到。一些學校辦學還存在與區域產業經濟結合不緊密、服務對象不明晰、辦學定位不準確等現象，導致專業布局和結構不合理，專業規劃與學校發展規劃不一致。通過診改工作的實施，學院重新審視“十三五”規劃，形成了“1+8+N”的規劃體系，即1個總規劃、8個子規劃和N個實施方案，并且對規劃中的目標進行了充分論證，分解了更詳細的指標，提取關鍵指標（KPI：key Performance Indicator）并設置可監測、可檢查、可評比的質控點，依據“SMART（Specific Measurable Attainable Relevant Timeband）”原則制定了任務執行標準，同時將各指標任務分解到年度、月度和周計劃并納入信息管理平臺進行過程監控跟蹤，確保計劃如期推進。課程診改中，學院依據專業規劃完成了數百門課程規劃并制定了課程標準，使目標鏈和標準鏈形成統一體系。

（二）建立完整的教學鏈

在學院診改工作整體推動下，課程診改得到有效落實，主要分為課程建設與課程教學兩個方面，課程建設診改主要包括課程體系、課程規劃、課程資源、課程標準等，責任部門主要由教學工作委員會、教務處、各院系和教研室負責。學院從“以教學為中心”的理念出發，下更大功夫加強課程教學，按責任部門不同分別從期初、期中、期末和課前、課中、課后“兩個三階段”實施教學監測。同時，按照“制度管人、流程管事”原則，學院對包括《教師課堂教學規范》《教學質量評價辦法》等在內的制度和管理辦法重新修訂，梳理并簡化工作流程，建立“一室四責”“一課四責”“一考三責”等系統化的教學管理與考核辦法，使教學管理工作更加科學、精準與全面。

（三）建立共享化的信息鏈

在整個課堂教學診改中，信息平臺發揮了巨大作用，教學管理過程全程以信息化教學平臺為支撐。以云平臺為基礎，學院建立了以教學過程管理平臺、實訓室管理系統、頂崗實習遠程監控系統、督導巡課聽課平臺、課堂管理（怠學率）平臺等為主體的“五位一體”多元化教學質量實時監控評價系統，配套建立“1+X+0”（1是學業成績合格，X是綜合素質發展得分，0表示零違紀記錄）學生綜合素質管理系統，全方位、全過程實現信息化覆蓋，推行“標準化”“精細化”管理。學院教學質量評價工作走上制度化、規范化、信息化軌道，實現課堂教學的數據采集、數據分析、信息反饋、質量調控、質量改進實時診斷，這為課堂教學管理提供了強大的信息技術支撐。

（四）建立常態的質量鏈

基于完善的課程鏈和教學鏈，課程診改環節形成了有效的動態化閉環，師生明確了目標任務并通過信息平臺反饋自我評價，不斷調整自我狀態以適應教學管理鏈，師生的質量意識不斷增強。

二、課程診改的內容

目標鏈與標準鏈的統一問題是診改工作的核心內容之一，課程診改如何做到兩鏈合一的呢？為了更好地推進課程診改，我們有必要再認真梳理一下課程診改的內容。

（一）貫通發展目標鏈，細化落實標準鏈

學院發展目標確定了發展方向和任務，應該說可以引領學院持續發展，但由于主客觀的原因，發展目標鏈“斷鏈”現象總是存在，導致學校規劃無法精準落地。[2]為克服這種現象，學院從打造“兩鏈”入手推動診改，先做好“頂層設計”即總規劃，再通過總規劃層層分解出二級院系發展規劃，依據發展規劃制定專業建設方案、課程建設方案，從而實現了目標鏈路的銜接貫通，保證了目標鏈的一致性。通過層層分解，學校要確保課程目標上位是專業人才培養目標，下位是課程教學目標，從而進一步分解指標體系，建立標準鏈的源頭。專業人才培養目標、課程目標和課程教學目標三者應自成一體，才能支撐設定的人才培養目標。因此，一以貫之的課程目標鏈對于實施課程診改非常關鍵。

（二）建立KPI指標系，設計質控點

關鍵績效指標（KPI）主要運用于企業業績考核，是對組織內部流程輸入、輸出兩端設置關鍵參數、取樣、計算、分析，達到衡量流程績效的一種量化管理指標，是目標管理的重要工具。教學工作診改可以稱作關鍵質量指標（此處暫時沿用KPI稱謂）。根據權重管理思想，影響整體工作效率和效益的事項為關鍵事項，其考核評價指標即為關鍵績效指標，即KPI。在課程診改中，一方面，學校需要梳理課程建設工作流程，根據“流程管事”思想，從工作流程中提取關鍵績效指標，如課程資源建設企業參與度、課程標準與課程條件的匹配度等。另一方面，課程是實現人才培養目標的主要載體，也是保證學校教育教學質量的著力點，因此，課程教學是整個人才培養的核心工作。在梳理教學管理工作中，學院根據職能部門管理職責不同，將教學管理診改工作分屬教務處、督導室、二級院系等不同單位，例如教務處負責整體教學管理工作，通常以一個學期為一個整改周期，分為期初、期中和期末，建立工作流程，提取KPI，形成質控點；督導室則以課堂教學為管理重點，分別向前、向后延伸，即課前、課中和課后，建立診改工作機制，提取KPI，建立診改工作機制。

（三）梳理課程診改程序，設計“8字螺旋”診改機制

“8字螺旋”是戴明環與現代知識管理理論、知識生命周期理論融合創新的理論成果。從形態上看，其主要由上下相扣的兩環組成，上環包括設計—組織—實施—監測—預警—改進，在信息平臺的支撐下，周而復始地運行各步驟并不斷改進，但是此處改進重在對設計和組織實施層面的改進，一般不涉及目標和標準的改進，因其運行頻率相對較快，故稱“動螺旋”[3]。下環包括目標—標準—設計—組織—實施—診斷—激勵—學習—創新—改進，在信息平臺的支撐下，同樣按照一定周期運行并改進，其改進就是對目標和標準進行全面深刻改進，能推動目標和標準的螺旋遞進，因其運行頻率相對較慢，故稱“靜螺旋”。“動螺旋”“靜螺旋”兩者交匯于設計—組織—實施階段。“8字螺旋”作為高職院校內部質量保證理論體系的重要組成部分，也是學校、專業、課程、教師、學生5個層面診改運行的基本單元，它為高職院校課程層面診改提供了基本方法與實施路徑。

學院從課程建設和課程教學兩個方面著手進行課程診改，將課程診改工作作為一個相對獨立的整體推進，建立“目標—標準—設計—實施—診斷—改進”的循環閉路流程，形成周期相對較長的“靜螺旋”，也可以看作是“大循環”。“靜螺旋”主要負責課程診改項目本身是否按目標任務適時推進，一般情況下采用結果導向考核評價。在實施環節，學校要對課程建設和課程教學進行有效監測，比如課程標準編制是否按程序進行，課堂教學是否按教學管理辦法執行等，實現“動螺旋”，這個過程時間周期相對較短，也可以看作是“小循環”，兩個循環都要依托信息平臺來實現。兩個循環構成全過程、全方位監測，形成完善的課程診改質量保證體系。

三、課程診改的實施

（一）課程診改兩鏈統一

首先，學校要梳理課程建設目標。課程建設目標是對專業建設任務的分解與落實，因此，課程建設目標必須是由總規劃層層分解而來，從而確保目標鏈路銜接貫通。在實際的人才培養工作中，一門課程往往會分布在不同的專業中，并且在不同專業中其課程定位、課程作用、課程內容、課程考核等都會有不同要求，因此，課程組應進行全面考慮、統籌兼顧，對該門課程的目標要進行全面梳理、準確描述。其次，學校將課程目標進行達標分解，形成達標標準，并依據SMART原則進行精準化、可測化、可評化闡述，形成可考核的考核標準。最后，學校依據教學目標提取KPI，細化教學標準，形成課程教學質量控制點，質控點主要圍繞課堂教學行為及衍生行為進行設計，比如學生學習行為、教師教學行為、學習目標達成度、學生評價滿意率等。質控點盡可能量化并可以通過相應的教學管理系統實現“無痕化”采集，采集的數據要客觀、準確，為課堂教學管理大數據分析提供數據源。

（二）設計質量監測預警

課程建設過程監測對于形成有效的建設路徑非常重要，但需要學校對課程建設目標和標準進行精準分析，設定建設目標，并將目標分解至年度、月度甚至周，建立課程建設質量控制點，其主要包含課程標準編制、課程教材選用與編寫、課程教學資源建設、教學方法改革研究等內容。學校可具體細化設計量化指標和質量控制要點，結合信息平臺進行動態采集，信息系統自動統計建設進度并根據建設情況作分析，并對數據進行有效分析和推送，[4]使相關業務部門和管理人員及時跟蹤課程建設情況，確保課程建設目標按計劃推進。學校根據課程建設質控點如課程資源數、知識點覆蓋率等，設計相應指標反饋閾值，通過專業發展評估系統建立預警工作流程，對課程建設推進情況進行實時監控，建立起有效預警機制。

（三）動靜結合實施改進

學院根據“8字螺旋”設計，實行兩個螺旋相結合：“靜螺旋”主要控制周期較長的診改工作，關注的重點是工作進度與整體質量；“動螺旋”主要控制周期較短的業務診改，針對的是適時性的動態診改，關注重點是業務工作的方法與狀態。

1.“靜螺旋”工作機制

學院結合學期或年度考核對課程建設和課程教學進行周期性診斷改進。通常是在期末或一門課程完成教學任務后，由專業發展評估系統或教學過程管理系統自動生成課程建設報告或課堂教學質量報告，教師再結合相關質量監控提供的學生測評數據、學生期末成績數據等進行綜合分析，從而形成課程建設或教學質量分析報告，為自我診改提供依據，保證了課程建設或課程教學診改的內生性、自主性和持續性。

2.“動螺旋”工作機制

一是課程建設動態診改。課程團隊根據立項時確定的課程建設目標，將課程建設目標落實到年度建設計劃，包括目標、任務、標準、措施、預期效果等，并通過專業發展評估系統中的課程建設模塊，實施建設目標年度、月度自主診改，從而保證建設進度。

二是課堂教學實時診改。課堂教學實時診改主要是任課教師進行課后總結、反思，從而有效提高教學質量。課程任課教師在課前根據課程標準、教學過程管理系統備課，向學生推送課程相關學習任務，布置相應的教學要求，并組織學生提前學習相關知識；課中教師通過職教云平臺實施教學，通過教學過程管理系統“無痕化”采集教師和學生教學行為數據，該系統自動分析生成課堂教學質量分析報告并自動推送給任課教師；課后教師通過分析課堂教學質量報告，對教學內容、教學目標達成、教學效果、教學方法等進行自主診斷，并不斷改進教學設計。

四、課程診改的文化引擎建設

診改工作針對管理全過程，是一種工作常態，也是一種內在質量保證的工作機制。每位教職工要使之內化于心，外化于形，形成一種工作習慣與文化自覺，產生自我診斷改進的“源動力”。因此，文化建設是推動診改工作的引擎。課程診改在文化引擎建設上主要從以下兩個方面開展：

（一）開展業務培訓，培育質量意識

當前，學校辦學自主性增強，質量成為決定學校辦學水平的生命線，尤其在競爭越來越激烈的高職教育領域，如何激發教職員工的內生動力并使教職工形成以自律、自覺為主要特征的質量意識，成為建設內部質量保證體系的最重要任務。為此，學校必須加強教職員工全員普及化培訓，分層次、分類別開展專項培訓，樹立質量意識，讓質量理念入腦、入心、落實于各項行動。在學校實施的課程診改中，我們主要開展“說教學”“說課程”“教學能力競賽”等系列教學能力提升行動，創造“質量至上”理念，引導全體教師主動思考如何提升教學質量，強化課程團隊深度學習和實踐創新，形成主動探究、勇于實踐的創新文化，最終實現教學診改的“螺旋遞進”。

（二）加強制度建設，建立科學考核

圍繞課程教學診改，學院建立了完善的教學管理制度，出臺了相關考核管理辦法，實施教學“痕跡化管理”，形成了“一室四責”“一課四責”“一考三責”等系統化的教學管理與考核辦法，使教學管理工作更加科學、精準與全面，建立了動態化的績效考核體制機制，依托二級學院績效考核系統的大數據分析，建立相應的獎勵、問責機制，對年度課程教學質量進行考核性診斷，將結果作為教師評優評先和職稱評審的重要依據，將課程診改年度考核結果作為部門績效激勵的重要依據，保證課程診改工作目標的實現。

課程是落實專業人才培養目標的載體，是實施教學的依據，是承上啟下的紐帶，直接關系到人才培養質量。[5]因此，以“教學為中心”實質就是“以課程為中心”，在全面重視教學質量的時期，高職院校加強課程診改，做好課程診改工作，確保課程質量達標，就是在提升辦學質量，就是在真正落實教育的“四個回歸”。