東北亞國際樞紐港的“雙雄”時代

2019年12月13日，山東港口青島港2019年集裝箱吞吐量突破2000萬標準箱，青島港首次躋身全球港口集裝箱2000萬標箱“梯隊”，實現了歷史性跨越。中國北方港口中，第一個年吞吐量2000萬標箱以上的集裝箱樞紐港誕生，這標志著青島港開始成為和東北亞最大樞紐港韓國釜山港并駕齊驅的樞紐港，東北亞國際樞紐港第一次進入“雙雄”時代。

釜山港是韓國第一大港。近年來，釜山港和青島港發展迅速，雙方合作愿望日益強烈。日前，山東省港口集團圍繞自貿區發展、集裝箱中轉和老港區轉型等與釜山港深入交流。山東省港口集團與中韓有關港航企業共同簽署中（魯）韓歐亞國際物流通道框架協議，與平澤港簽署戰略合作框架協議，與日本大阪港和橫濱港簽署合作備忘錄，攜手打造中日、中韓港航企業務實合作的樣板。

東北亞不平凡。

在東北亞，僅僅中日韓三國的國民生產總值就可以媲美歐洲。2018年，中國國民生產總值110646.6479億美元，排名世界第二;日本國民生產總值48487.3342億美元，排名世界第三;韓國國民生產總值13780.0000億美元，排名世界前15位。中日韓三國經濟總量17多萬億美元，2018年，歐盟的經濟總量18.7萬億美元，所以，僅僅中日韓經濟總量就可以比肩歐盟經濟總量，占到全球經濟總量的將近20%。

中日韓三國都是世界范圍內舉足輕重的貿易大國。據世界貿易組織發布的《全球貿易數據與展望》報告顯示，2018年，全球貿易總額約為39.342萬億美元，中國貿易進出口總額為4.62萬億美元（約合30.51萬億元），同比增長12.6%，占全球貿易總額的11.75%，排名世界第一;日本貿易總額為1.3700萬億美元，排名世界第四，占全球比重為3.83%;韓國貿易總額為1.0521萬億美元，排名世界第九，占全球比重為2.94%。三國貿易總額占到全球貿易總量的18.52%，和國民生產總值在全球占比相當。

而中日韓合作中，航航合作是重要一環。

進入21世紀以來，隨著經濟全球化和區域化趨勢的加快發展，經濟中心不斷轉移，東北亞以其獨特的地緣優勢和經濟互補優勢正日益成為世界經濟新的增長點，隨著東北亞地區經濟貿易規模的不斷擴大，該地區港口的發展也非常迅速，新的國際航運中心的爭奪也日益激烈，主要在中國的天津港、青島港、大連港、韓國釜山港、日本的橫濱和神戶之間展開。

多年來，青島港在東北亞國際樞紐港的競爭中，一直實現著“艱難的跨越”。在標志著港口貨物大宗化、裝卸運輸機械化和現代化的集裝箱業務方面，青島港不但完成了對國內天津港、大連港的超越，而且在國際上把日本港口拋在了身后，今年借助山東港口重組的機會完成對韓國釜山港的超越沒有問題，懸念是青島港和釜山港單個港口的比拼。

2019年，青島港僅用11個月時間，就超過了去年1932萬標準箱的總量，達到集裝箱2000萬標箱，意味著青島港在未來一個月還有可能完成2000÷11≈182（萬標箱），2019年全年有望完成集裝箱2182萬標箱，這個估計數字“極為接近”甚至超越去年釜山港的集裝箱吞吐數字。

根據英國勞氏日報發布的2019年全球百大集裝箱港口最新榜單，去年中國大陸共21家港口上榜，排名前十中共有6家中國大陸港口上榜，其中青島港排名全球第8，在東北亞區域僅次于韓國釜山港，其中釜山港去年集裝箱吞吐量2190-2210萬TEU（韓國方面數字：2018年釜山港集裝箱總吞吐量2166萬標準箱）。

2019年7月12日，中國科學院預測科學研究中心發布《2019年全球TOP集裝箱港口預測報告》，今年青島港口吞吐量將達到2040-2060萬TEU，居全球第7;釜山港吞吐量將達到2190-2210萬TEU，居全球第6位。

2019年7月19日，交通部發布前六月全國集裝箱吞吐量數據，青島港以1030萬TEU排在全國第5，繼續超越同區域天津港的833萬TEU，大連港的436萬TEU，“同伴”日照港的213萬TEU、煙臺港的157萬TEU，分居全國第13和18位。可以預計，青島港加上煙臺、日照兩個伙伴，今年新組建的山東港口集團超越釜山港的吞吐量2190-2210萬TEU，沒有任何問題。

2019年前11個月，青島港集裝箱吞吐量突破2000萬標準箱，則標志著青島港作為單個港口的實力，在東北亞樞紐港口爭奪戰中，已經開始可以和釜山港并駕齊驅，這是東北亞港口整體格局上的重大變化。

集裝箱吞吐量上揚，標志著山東港口集裝箱綜合實力邁進了世界一流港口行列。根據山東港口的規劃，山東港口集團將構建“以青島港為樞紐港，日照港、煙臺港、渤海灣港圍繞各自區域腹地形成海上支線布局”的干支線網絡配套發展格局，加快建設世界一流海洋港口和東北亞航運中心。目前，山東港口集裝箱航線達173條，航線密度居中國北方港口第一位。今年新增外貿集裝箱航線10條，其中6條直達“一帶一路”的東盟、中東區域;全球前20大船公司的集裝箱航線全部掛靠山東港口青島港，2019年百萬箱船公司達到6家，并且開通威海、日照、嵐山、濱州到青島等多條外貿內支線。

對青島港集裝箱吞吐量跨越2000萬標準箱，山東省港口集團黨委副書記、董事、總經理李奉利表示， 這體現了山東港口青島港在全球影響力實現質的躍升，是山東港口由“門戶港”向“樞紐港”轉型邁出的關鍵一步，是建設世界一流海洋港口的重要宣示。

2019年7月24日，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》。10月8日，國務院批復，原則同意總體方案。批復強調打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現代貿易、雙向投資、商旅文化交流等領域合作，更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上海合作組織國家互聯互通，著力推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。這個總體方案通過后，青島在陸路和海路中處于“十字交匯點”中的核心位置，“新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作”，青島成為重中之重。

從宏觀上看，青島具有“東西雙向互濟，陸海內外聯動”的獨特優勢，在南北向海路貿易和東西向陸路貿易中，具有舉足輕重的位置，特別是其深入亞歐大陸的“橋頭堡”位置優勢，是釜山所不具備的。

當然，釜山也有處于中國和日本之間的位置優勢，具備“中轉”的便利。從未來看，港口之間，不但有競爭，還有合作。作為東北亞樞紐“雙雄”，青島和釜山合作發展，將會開啟共贏新篇章。