新時(shí)代高校黨校育人功能及實(shí)現(xiàn)路徑探索

王艷芳

（鞍山師范學(xué)院，遼寧鞍山 114106）

高校黨校是在校黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)重要部門，它的一項(xiàng)重要任務(wù)就是以加強(qiáng)黨員、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的思想政治教育為重點(diǎn)， 以提高思想認(rèn)識(shí)、理論水平及工作能力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用為目的， 有計(jì)劃地對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，充分發(fā)揮思想政治教育主渠道、主陣地育人功能，使廣大學(xué)員不斷提高用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題和處理問題的能力， 提高學(xué)員的政治思想和科學(xué)文化水平，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉意志品質(zhì)，發(fā)揮模范作用。

1 新時(shí)代加強(qiáng)高校黨校育人工作的重要意義

高校是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家全局的高度深刻闡釋了大學(xué)應(yīng)該“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，這不僅為教育工作指明了方向，也為高校黨校育人工作，提供了根本遵循。

高校黨校在發(fā)展黨員、 黨員教育培訓(xùn)過程發(fā)揮尤為重要的育人功能。 從我們黨成立之初創(chuàng)辦的第一所黨校——北京黨校時(shí)起， 就已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到黨校教育的重要性[1]。 特別是新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是非常重視黨校工作， 我們應(yīng)該從戰(zhàn)略高度清醒地認(rèn)識(shí)到，辦好黨校，對(duì)加強(qiáng)對(duì)黨員干部和新黨員的黨性教育，確保黨的純潔性和戰(zhàn)斗力，黨的凝聚力和吸引力都起著至關(guān)重要的作用。 而高校發(fā)展黨員的主要對(duì)象為在校大學(xué)生，因此，高校黨校在育人方面具有不可替代的地位和作用， 辦好高校黨校是時(shí)代賦予的歷史重任。

2 新時(shí)代高校黨校工作面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)

2.1 高校黨校的育人功能

“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”是高校人才培養(yǎng)的核心問題， 加強(qiáng)全面育人工作也是高校的中心任務(wù)。 高校黨校作為入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象以及黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地， 把握好培養(yǎng)方向是辦好高校黨校的根本原則， 要把培養(yǎng)黨和社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人作為黨校工作的根本任務(wù)。 黨校姓“黨”，這是辦好黨校的靈魂。 通過黨校有計(jì)劃的實(shí)施教育培訓(xùn)， 幫助廣大青年學(xué)生正確樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀，要教育培養(yǎng)青年學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)、合格的政治素質(zhì)、科學(xué)的思維和工作方法， 提高黨校學(xué)員用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析處理問題的能力，從而更好地發(fā)揮高校黨校育人功能[2]。

2.2 新時(shí)代高校黨校育人工作面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“長(zhǎng)期以來，我們黨運(yùn)用黨校這個(gè)陣地，培育了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利提供了有力組織保障。”這段重要論述闡釋了黨校的重要作用， 明確了新形勢(shì)下黨校工作的功能定位和主要任務(wù)，進(jìn)一步為黨校開拓創(chuàng)新指明了方向，同時(shí)也指出了新時(shí)代高校黨校育人工作面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)[3]。首先，外部多元化思潮的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前“形式多元、形態(tài)多樣、內(nèi)容多變” 的社會(huì)思潮沖擊下，部分大學(xué)生價(jià)值觀念、理想信念發(fā)生變化，自身的意志品質(zhì)錘煉不夠，趨利思想的干擾，價(jià)值觀產(chǎn)生偏離，為高校育人工作提出新任務(wù)與挑戰(zhàn)， 而高校作為思想政治教育前沿陣地， 有責(zé)任有義務(wù)也有能力守好土， 盡好責(zé)， 為國(guó)家為社會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人；其次，創(chuàng)新高校黨校育人模式的挑戰(zhàn)。 以往黨校教育培訓(xùn)盡管能夠認(rèn)真貫徹黨中央的培養(yǎng)精神，完成教育培訓(xùn)任務(wù)，但仍存在管理松散、模式單一、方法陳舊、內(nèi)容簡(jiǎn)單缺乏時(shí)代感等問題，很難滿足培養(yǎng)對(duì)象多層次、多樣化的需求，教育培訓(xùn)效果不是很明顯， 創(chuàng)新高校黨校育人模式也是一項(xiàng)擺在我們面前亟待解決的新任務(wù)；最后，對(duì)發(fā)展黨員工作提出新要求。 《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》提出的新的16字方針，即控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，這就明確了提高發(fā)展黨員質(zhì)量的重要任務(wù)，目的為了能夠更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用， 這是對(duì)高校黨校育人功能提出更高的工作目標(biāo)。

2.3 高校黨校在“全面從嚴(yán)治黨”背景下，黨員的教育培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也存在一定改進(jìn)空間

一是教育管理模式需要進(jìn)一步完善。 如果教育管理模式側(cè)重理論知識(shí)講授, 而忽視黨員的學(xué)習(xí)效果， 很容易形成青年學(xué)員對(duì)黨的基礎(chǔ)理論產(chǎn)生距離感和陌生感； 二是教學(xué)內(nèi)容的選定與新時(shí)代大學(xué)生的主流思想實(shí)際還存在一定的差距， 對(duì)大學(xué)生的黨性教育不應(yīng)該停留在理論教學(xué)的層面, 而更應(yīng)該重視受教育者特別是廣大學(xué)員的思想實(shí)際； 三是師資隊(duì)伍建設(shè)需要更加專業(yè)。 努力形成一支專業(yè)化的高校黨校教師講師團(tuán)隊(duì)， 同時(shí)吸納一些優(yōu)秀的思政和哲學(xué)教師，加強(qiáng)專研黨校教學(xué)力度，形成長(zhǎng)效的研究機(jī)制，注入新鮮的黨課教育教學(xué)知識(shí)，加深和拓寬黨課專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，緊跟時(shí)代步伐[4]。

3 新時(shí)代高校黨校育人工作的創(chuàng)新模式探索與實(shí)踐

3.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治思想教育

高校不僅是人才匯聚的地方， 更是政治思想教育的主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)，要牢牢把握時(shí)代脈搏，按照習(xí)近平總書記指示精神，開展好黨校工作。 “要堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們的腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。 ”黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

3.2 壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，嚴(yán)守陣地，共鑄熔爐

高校黨校管理模式一般分為校級(jí)黨校和二級(jí)學(xué)院分黨校兩級(jí)管理，雖在工作目標(biāo)上一致，在管理形式與職責(zé)任務(wù)方面卻各有側(cè)重，學(xué)校黨校在宏觀上、系統(tǒng)培訓(xùn)上、服務(wù)對(duì)象上更為集中統(tǒng)一，重點(diǎn)突出。而二級(jí)學(xué)院分黨校在培訓(xùn)形式上更為靈活， 服務(wù)對(duì)象上則是面向更多的大學(xué)生， 側(cè)重在引導(dǎo)和入黨啟蒙教育，這樣，校院兩級(jí)黨校共同守陣地，共鑄熔爐。為充分發(fā)揮好高校黨校的育人功能， 在抓好宏觀管理的同時(shí)，積極探索構(gòu)建小網(wǎng)格大區(qū)域管理模式，即將學(xué)校黨校管委會(huì)劃分成若干個(gè)不同組別， 由各組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)不同的小組開展政治理論學(xué)習(xí)研討和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這樣責(zé)任清晰明確，形式上化整為零，教育上又無死角，也能在實(shí)踐中得到鍛煉，更好地守住思想陣地。

3.3 多措并舉發(fā)揮育人功能

目前高校黨校的一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象及新發(fā)展黨員的教育培訓(xùn)，要想充分發(fā)揮好高校黨校育人功能，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和合格接班人，筆者認(rèn)為，可從以下幾方面加以改進(jìn)。

第一，多層次設(shè)置培訓(xùn)班型。傳統(tǒng)的高校黨校培訓(xùn)在服務(wù)對(duì)象上沒能實(shí)現(xiàn)細(xì)化，培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，即使力求課程內(nèi)容設(shè)置全面， 也不能滿足學(xué)員多元化多層次的需要，因此黨校要從服務(wù)對(duì)象入手，明確培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)踐中，我們探索將黨校教育培訓(xùn)工作按需要不同設(shè)置為普通學(xué)員培訓(xùn)班、 入黨積極分子培訓(xùn)班、 發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班和青年馬克思主義者培訓(xùn)班4個(gè)班型。 普通學(xué)員培訓(xùn)班的培訓(xùn)對(duì)象為有入黨意愿的普通在校學(xué)生， 主要任務(wù)是教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生樹立正確的理想信念， 從思想上行動(dòng)上積極靠近黨組織； 入黨積極分子培訓(xùn)班的培訓(xùn)對(duì)象為已確定的入黨積極分子，主要培養(yǎng)教育他們堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，端正入黨動(dòng)機(jī)；發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，主要是進(jìn)行黨章黨規(guī)教育， 目的使他們進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，遵守政治紀(jì)律，明確自己應(yīng)該如何做一名合格的共產(chǎn)黨員； 青年馬克思主義者培訓(xùn)班的培訓(xùn)對(duì)象是廣大學(xué)生黨員、 學(xué)生干部以及具有馬克思主義信仰的青年學(xué)生，主要是進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育，旨在培養(yǎng)一批具有較高理論水平和實(shí)踐能力的青年馬克思主義者， 從而帶動(dòng)更多的青年學(xué)生成為馬克思主義理論的堅(jiān)定信仰者和共產(chǎn)主義信念的堅(jiān)定者。

第二， 多樣化設(shè)置課程內(nèi)容。 青年學(xué)生個(gè)性分明，充滿朝氣與活力，工作有闖勁有熱情，但往往缺乏韌勁，易受社會(huì)上不良思想影響。 因此，高校黨校的教育培訓(xùn)不僅要全面增強(qiáng)學(xué)員對(duì)黨的深刻理解和認(rèn)識(shí)，在課程內(nèi)容設(shè)置上也要貼近時(shí)代需要、貼近學(xué)生需求，不能搞一刀切。根據(jù)不同類型的培訓(xùn)班設(shè)置不同教學(xué)內(nèi)容，使黨校教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。

第三，多渠道結(jié)合，創(chuàng)新改進(jìn)教學(xué)模式。 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，傳統(tǒng)的教育方法和手段已不能滿足時(shí)代的需要，微博、微課、慕課的出現(xiàn)，將傳統(tǒng)的課堂上一人講授逐漸與新生的多渠道教學(xué)相融合， 教師換位思考問題，增加教學(xué)互動(dòng)，呈現(xiàn)出豐富多樣的教學(xué)內(nèi)容，將多種教育教學(xué)環(huán)節(jié)與黨校的理論培訓(xùn)很好地結(jié)合，讓廣大學(xué)員在實(shí)踐活動(dòng)中，得到鍛煉和成長(zhǎng)。

一是與社會(huì)實(shí)踐、校園文化活動(dòng)相結(jié)合。校園文化活動(dòng)豐富是高校校園顯著特點(diǎn)之一， 大學(xué)生有了更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，如“三下鄉(xiāng)”、慰問演出、社會(huì)實(shí)踐等， 黨校教育可以根據(jù)實(shí)際情況將大學(xué)生的課外活動(dòng)融入其中，既發(fā)揮了課外活動(dòng)具有感性、直觀等特點(diǎn)，活躍課堂氣氛，又營(yíng)造出良好的黨校教育氛圍，讓學(xué)生在體驗(yàn)中感受理論學(xué)習(xí)，通過課外活動(dòng)的載體實(shí)現(xiàn)與課堂教學(xué)內(nèi)容、日常生活的無縫對(duì)接，從而完成黨校教育融入的全方位覆蓋。 讓大學(xué)生在豐富的活動(dòng)和實(shí)踐中親身擔(dān)當(dāng)角色、親身體驗(yàn)生活，在感受理想和現(xiàn)實(shí)的差距中思考， 在現(xiàn)實(shí)生活中受到深刻的教育和啟發(fā)，使思想得到升華，從而使他們逐漸形成致力于愛國(guó)、創(chuàng)新、和諧、公平等社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，端正人生態(tài)度，重樹社會(huì)責(zé)任感；二是與思想政治理論課相結(jié)合。 黨的十九大報(bào)告從牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的高度對(duì)意識(shí)形態(tài)工作做出了重要戰(zhàn)略部署， 為高校加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作指明了方向， 這就需要用馬克思主義理論占領(lǐng)大學(xué)生的頭腦，從這方面來說，黨校教育內(nèi)容與思想政治理論課內(nèi)容有一致的部分。 在當(dāng)前大力提倡“課程思政”的大環(huán)境下，可以把黨校教育內(nèi)容滲入到思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容中， 同時(shí)在其他的課程中也可適當(dāng)滲透政治理論，“發(fā)揮滲透作用，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，用核心價(jià)值理念加以指導(dǎo)，消除學(xué)生應(yīng)付、抵觸心理，同時(shí)帶動(dòng)學(xué)生對(duì)自己主體作用的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的理性思維，發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)新潛能，發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性”；三是與理論研究相結(jié)合。 黨校的研究能力和教育教學(xué)水平也是高校綜合辦學(xué)實(shí)力的重要組成部分，要從理論上、實(shí)踐上積極開展理論研究,找出切實(shí)可行的對(duì)策,推進(jìn)高校黨校課程建設(shè)[5]。黨校應(yīng)在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下, 深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，理論聯(lián)系實(shí)際,由以教育培訓(xùn)為主,逐步走向培訓(xùn)、科研、咨詢、學(xué)科建設(shè)并重發(fā)展道路，充分發(fā)揮黨校在思想政治教育和黨性教育中的陣地作用和熔爐作用。

第四，多角度考核培訓(xùn)結(jié)果。以往黨校教學(xué)培訓(xùn)多是教師講學(xué)生聽， 考核僅憑一張結(jié)業(yè)考卷來判定培訓(xùn)是否合格。針對(duì)這一點(diǎn)，我們?cè)黾恿藢?shí)踐考核內(nèi)容，通過開展黨校學(xué)員“四走進(jìn)”、黨的知識(shí)競(jìng)賽演講、紅色文化育人、傳統(tǒng)文化傳承、黨校學(xué)員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)認(rèn)領(lǐng)、參與社會(huì)志愿服務(wù)等活動(dòng)，多角度、多途徑進(jìn)行教育培訓(xùn)考核。如開展“四走進(jìn)”活動(dòng)，通過走進(jìn)軍營(yíng)磨煉意志，走進(jìn)宿舍培養(yǎng)良好習(xí)慣，走進(jìn)圖書館豐富知識(shí)，走進(jìn)敬老院、孤兒院奉獻(xiàn)愛心；通過發(fā)起責(zé)任區(qū)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)， 培養(yǎng)和增強(qiáng)青年學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)等。 通過開展有益活動(dòng)來全面考察黨校教育培訓(xùn)的效果，真正黨校發(fā)揮育人功能。 同時(shí)，也注重對(duì)黨校學(xué)員考核的連貫性和考核結(jié)果的客觀真實(shí)性， 各分黨校對(duì)學(xué)生的日常工作學(xué)習(xí)生活中的表現(xiàn)情況，通過座談、交流、征求意見等方式，進(jìn)行日常考核，使培養(yǎng)考評(píng)工作不脫節(jié)、不片面，考核結(jié)果更加全面真實(shí)。

3.4 找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有效發(fā)揮高校黨校育人功能

學(xué)校是立德樹人的地方， 高校黨校更是培養(yǎng)優(yōu)秀青年學(xué)生、青年知識(shí)分子的重要陣地。 因此，黨校培訓(xùn)工作應(yīng)把準(zhǔn)青年學(xué)生脈搏，找準(zhǔn)育人切入點(diǎn)，多渠道做好育人工作。如在傳統(tǒng)節(jié)日來臨之際，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)文化自信，讓青年學(xué)生在懂得“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”的道理， 深刻領(lǐng)悟到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們偉大民族的精神命脈，也是我們民族的根基。在實(shí)踐環(huán)節(jié)融入愛國(guó)教育主義教育， 開設(shè)愛國(guó)主義教育第二課堂，愛國(guó)主義教育應(yīng)是永恒的主題， 讓青年學(xué)生牢記黨史、新中國(guó)史，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)、愛家、愛校情懷[6]。

3.5 黨校教育要緊貼時(shí)代主題

教育課程內(nèi)容設(shè)置上要與當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)緊緊結(jié)合起來。 各級(jí)黨組織和廣大黨員、群眾，團(tuán)結(jié)一心，凝聚力量，聽從指揮，共克時(shí)艱。廣大醫(yī)護(hù)人員和志愿者，自覺把疫情防控為己任，勇敢站到疫情防控最前沿，不怕危險(xiǎn)，不怕犧牲，用實(shí)際行動(dòng)書寫時(shí)代華章，也為廣大青年學(xué)生樹立榜樣。

綜上所述，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，高校黨校工作更應(yīng)該解放思想， 與時(shí)俱進(jìn)， 努力探索新思路、創(chuàng)新工作方法，更好地發(fā)揮高校黨校育人功能。