全面推進美麗田園鄉村建設

特約評論員

江蘇牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，以優化空間布局為基礎，以改善生態環境為重點，以綠色可持續發展為支撐，以美麗田園鄉村建設為主抓手，提升農村人居環境質量，推進特色田園鄉村建設，改善蘇北農民住房條件，深入推進美麗江蘇建設，更好推動高質量發展，滿足人民群眾美好生活需要。

持續提升農村人居環境質量。堅持“溝渠田林路”綜合規劃整治，持續推進農業基礎設施建設，興修農田水利，大規模建設高標準農田，提升農田林網建設水平。積極推行農村生活垃圾就地分類和資源化利用，全面建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾生態處理”的分類收集處理體系。全面推進農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收處置。加大農村生活污水處理設施建設力度，加快城鎮污水管網向村莊延伸，并與農村改廁有機銜接。深入推進生態河湖行動計劃，扎實開展農村水環境綜合整治，強化河湖水系連通和疏浚清淤，到2025年全面消除農村黑臭水體。組織開展鄉村公共空間治理，持續推進“四好農村路”建設，加強通自然村道路和村內街巷道路建設，積極建設綠化美化村莊。實行專業化、市場化運行方式，全面推行農村河道、道路交通、綠化美化、環境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護。

深入推進特色田園鄉村建設。制定村莊規劃編制指南，因地制宜編制“多規合一”的實用性村莊規劃，調整完善鎮村規劃布局。從平原農區、丘陵山區、水網地區等自然稟賦出發，立足特色產業、特色生態、特色文化，分類推進鄉村建設。優化鄉村山水、田園、村落等空間要素，加強重要節點空間、公共空間、建筑和景觀的詳細設計，保護自然肌理和傳統建筑，彰顯鄉村地域特色，展現“新魚米之鄉”的時代風貌。創新特色田園鄉村建設機制，全面開展面上創建，到2025年建成1000個特色田園鄉村、1萬個美麗宜居鄉村。將傳統村落作為特色田園鄉村建設優先支持對象，分批次認定公布省級名錄。推動寧錫常接合片區國家城鄉融合發展試驗區建設。

加快改善蘇北農民住房條件。遵循“四化同步”發展規律，引導有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口進城入鎮落戶。鼓勵各地按照特色田園鄉村建設標準，重點依托規劃發展村莊，改造和新建一批新型農村社區，增強公共服務和社區管理功能，同步謀劃產業發展和農民就地就近就業，吸引留鄉農民相對集中居住，拓展鄉村經濟發展空間，提升鄉村整體發展水平。持續加大政策支持，大力推動蘇北地區有改善意愿的老舊房屋和“空心村”改造，到2025年蘇北地區農民群眾住房條件明顯改善。支持蘇中、蘇南地區結合實際，積極改善農民群眾住房條件。