三大舉措：探索老區(qū)教育發(fā)展新路徑

范 軍

習(xí)近平總書記指出：“教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義?！毕⒖h地處大別山革命老區(qū)，總?cè)丝?13 萬人，在校師生近20 萬人?；仡櫧陙淼慕逃l(fā)展歷程，息縣教體局始終牢記習(xí)近平總書記“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好, 讓老區(qū)人民過上更好生活”的囑托，努力辦好人民滿意的教育。

一是始終堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)加大教育投入，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，做到“四個堅持”

堅持教育優(yōu)先發(fā)展理念。把“教育振興工程”作為全縣“四大振興工程”之首，全縣上下用最強的領(lǐng)導(dǎo)、最大的精力抓教育，以最優(yōu)的環(huán)境、最好的服務(wù)興教育。

縣委書記金平十分關(guān)心教育發(fā)展，經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)；縣長袁鋼親自帶領(lǐng)招聘團隊，多次到全國各地重點大學(xué)招聘優(yōu)秀教師。

堅持做好保障。成立了由縣委書記、縣長為雙組長的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了教育工作責(zé)任體系和聯(lián)席會議制度，落實“五個優(yōu)先”，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育工作優(yōu)先研究、 教育問題優(yōu)先解決、教育用人優(yōu)先補充、教師待遇優(yōu)先落實。

堅持加大投入。近年來，息縣累計投入近30 億元，新建中小學(xué)校、 幼兒園23所，改擴建學(xué)校、幼兒園300 多所，新增學(xué)位近5 萬個。學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，在2018年11月順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認定。

堅持教育質(zhì)量提升不動搖。圍繞立德樹人根本任務(wù)，積極構(gòu)建中小學(xué)綠色德育體系，科學(xué)謀劃以教學(xué)教研為主體、以師資培訓(xùn)和教育信息化為兩翼的“一體兩翼”質(zhì)量提升戰(zhàn)略布局，協(xié)同快速推進全縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升；同時大力倡導(dǎo)落實“三規(guī)”（教育有規(guī)律、教學(xué)有規(guī)則、教師有規(guī)矩）的教育觀，“三化”（管理規(guī)范化、管理精細化、管理精品化） 的管理觀，“三課”（抓實常規(guī)課、上好示范課、打造優(yōu)質(zhì)課）的教學(xué)觀，“三品”（培養(yǎng)學(xué)生品格、 磨礪學(xué)生品行、提升學(xué)生品位）的成長觀，“三創(chuàng)”（創(chuàng)名校、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌）的辦學(xué)觀等觀念。

近年來，息縣教師隊伍建設(shè)不斷加強，教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，體育藝術(shù)工作碩果累累，尤其是群眾比較關(guān)注的高招、中招成績大幅提升。2020年全縣高招一本上線人數(shù)持續(xù)增長，中招500 分以上人數(shù)（滿分600 分） 實現(xiàn)突破，達到860人，進入全市第一方陣，群眾對教育的獲得感、滿意度明顯增強。

二是創(chuàng)新工作思路，先后與先進地區(qū)、知名高校合作辦學(xué)，收到了良好的效果

其一，投資近15 億元，與華中師范大學(xué)合作辦學(xué)，創(chuàng)辦了高起點、高標準、現(xiàn)代化的華中師范大學(xué)附屬息縣高中。該校規(guī)劃210 個教學(xué)班，可容納學(xué)生10500 人。目前，高一、高二學(xué)區(qū)已全部投入使用，學(xué)校建設(shè)將于近期全部完工，完全建成后占地面積1116 畝、建筑面積66 萬平方米。

其二，開展校地合作，設(shè)立信陽師范學(xué)院淮河校區(qū)。該校區(qū)辦學(xué)主體是信陽師范學(xué)院，息縣負責(zé)校區(qū)建設(shè)、資金籌措，校區(qū)資產(chǎn)歸信陽師范學(xué)院所有。目前，該校區(qū)一期工程和招生錄取工作已全部完成，并迎來了第一批新生。同時，我們創(chuàng)新運營模式，集中力量辦教育，堅持公辦教育為主、民辦教育共同發(fā)展，探索多元主體合作辦學(xué)，鼓勵支持民辦教育發(fā)展，實現(xiàn)百花齊放，逐漸探索出辦好優(yōu)質(zhì)教育的新路徑。

三是多措并舉，積極探索高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)之路

習(xí)近平總書記指出：“國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師?！苯陙?，息縣通過壓減和調(diào)劑其他事業(yè)編制、 教育系統(tǒng)內(nèi)部劃撥等方式，不斷增加教師編制，通過公開招教、特崗招聘、招才引智、補充跟崗實習(xí)教師等渠道，建立健全教師長效補充機制。

息縣已連續(xù)15年面向社會公開招聘教師，僅2016年以來，累計公開招聘教師近4000 人，通過政府購買服務(wù)方式補充一年期跟崗實習(xí)教師2200余人次。在今年5月12日舉行的全國中小學(xué)幼兒園教師招聘工作視頻推進會上，信陽作為全國唯一地級市作典型發(fā)言，重點介紹了息縣教師招聘工作的一些好做法。

同時，為確保教師“招得來、留得住、教得好”，息縣還大力實施教師隊伍建設(shè)“五大工程”——

名優(yōu)校長培育工程：對校長實行競聘上崗、目標淘汰制。

教師激勵工程：設(shè)立基礎(chǔ)教育質(zhì)量獎，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)積極性。

教師成長工程：堅持“嚴管厚愛”，建立“國培、省培、市培、縣培、校培”五級培訓(xùn)體系。2016年以來，息縣共投入教師培訓(xùn)經(jīng)費1200多萬元，累計培訓(xùn)教師4 萬多人次，努力促進教師專業(yè)成長。

教師關(guān)愛工程：認真落實鄉(xiāng)村教師生活補助、教師教齡津貼、班主任津貼等待遇，每人最高可達1300 元/月；設(shè)立教師關(guān)愛專項資金，幫扶廣大教師解決實際困難；2012年至今，累計投入近8000 萬元，建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍1300 多套，解決了2600 名農(nóng)村教師的住宿問題，有效改善了農(nóng)村教師的工作和生活條件，保障了教師待遇。

招才引智工程：通過獎勵大產(chǎn)權(quán)房、提供安家費等優(yōu)厚待遇，吸引高層次人才和優(yōu)秀教師到息縣從教。2018年以來，息縣面向全國選調(diào)學(xué)科帶頭人、 骨干教師，招聘教育部直屬師范大學(xué)和 “985”“211”高校優(yōu)秀畢業(yè)生共計720余人，全縣師資水平得到大幅度提升。

今后一個時期，我們將認真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，以此作為發(fā)展教育的根本遵循和行動指南，緊密結(jié)合全縣教育發(fā)展實際，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，加快補齊教育短板，不斷深化教育改革，積極探索革命老區(qū)縣域教育發(fā)展新路徑，為老區(qū)發(fā)展提供強大的人才和智力支撐。