高職院?，F代學徒制試點存在的問題及建議

梁艷明

（安徽工商職業學院 管理學院，安徽 合肥 231131）

1 現代學徒制的內涵、意義及優勢

1.1 現代學徒制的內涵及意義

現代學徒制是中華人民共和國教育部于2014年提出的一項旨在深化產教融合、校企合作，進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能的人才培養模式[1]。是通過學校、企業深度合作，教師、師傅聯合傳授，對學生以技能培養為主的現代人才培養模式。與普通大專班和以往的訂單班、冠名班的人才培養模式不同，現代學徒制更加注重技能的傳承，由校企共同主導人才培養，工學結合，設立規范化的企業課程標準、考核方案等，體現了校企合作的深度融合[2]。

現代學徒制能夠緊密校企合作，深化教學改革，充分發揮職業學校教育資源作用，促進企業職工文化素質和技術能力提高，服務地方中小企業的發展。現代學徒制是現代職業教育人才培養模式的創新，是校企合作人才培養的重要途徑，是職業技術教育最重要的一種人才培養方式。

1.2 現代學徒制的優勢

在傳統的高等職業教育中，學生主要是在學校學習理論知識，即使開設了實訓課程也是最基礎的實訓操作，學生一般是從最后一個學期的頂崗實習才接觸到最新的技術技能，并積累技能經驗，經過各種考核培訓后，才可能成為企業認同的人才。因此，傳統的高職人才培養模式，與行業企業實際崗位的需求有一定差距。現代學徒制是一種雙主體育人的人才培養模式，由學校與企業聯合培養，工學交替，學生在學校學習獲得了專業理論知識，同時又進入企業學習操作技能，實現了高職技能型人才培養的目標，屬于多方共贏的人才培養模式。

現代學徒制使學生、學校與企業緊密合作，使職業教育更具有社會性、實踐性、專業性和操作性。對學生來說，來到企業現場進行實踐鍛煉，得到企業師傅手把手教導，能夠更快地將理論知識用到實踐操作中，提高了職業能力，加深了對理論知識的理解，更加容易發現自己知識儲備的不足，極大激發了自主學習的興趣。學校相當于把實訓場所搬到企業現場，減少了學校的辦學成本?，F代學徒制使教師獲得掛職鍛煉的好機會，也更易于獲得企業行業相關信息，有利于科研能力的提升。對企業來說，學生實習可以彌補企業旺季時人力資源的暫時不足，在頂崗實習的大三階段就可以成為企業準員工，德才兼備的優秀學徒畢業后就可以勝任企業基層主管工作。

2 現代學徒制存在的問題

現代學徒制應該是以政府為主導，行業為標準，學校和企業共同培養的人才培養模式。在現代學徒制實踐過程中，還存在一系列的問題，具體包括：

2.1 缺少法律法規等制度支持

2.1.1 缺少行業法律法規支持。從2014年2月，國務院發布了關于現代學徒制的法律法規《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，后面還有其它部委發布的《關于開展現代學徒制試點工作的意見》、《老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點方案》，這些都屬于指導性意見或方案，強調校企育人，但是至今并沒有哪些法律規章明確了學徒的法律身份，學徒仍然是實習生的身份。

2.1.2 行業規范標準尚未建立。行業標準必須由行業標桿企業牽頭，帶領行業內的企業來完成，誰愿意牽頭、哪些企業愿意參與成為難題。從我校實施現代學徒制試點經驗來看，企業不太愿意花更多時間在生產之外的事情上，學徒能夠在協助完成工作的同時提高自身技能就行，沒有那么嚴格的標準，行業規范標準大多提留在提法層面。

2.1.3 缺少現代學徒制的規章制度。試點院校正在慢慢地形成學徒制的一些規章制度，招生招工制度、協同育人制度、學生管理制度、教學管理制度、質量監控制度、彈性學制制度等等慢慢形成并逐漸完善。但是企業方面還是使用實習生加臨時工的身份來管理學徒，定位不明確，不愿花精力來制定針對現代學徒制的管理方法和制度。比如上下班制度利用自有員工的管理方式，而薪酬卻低于自有員工或臨時工，甚至同一時間對不同學校的學徒要求不一致，待遇不一致，導致學生出現心理落差，影響實踐效果[5]。

2.2 人才培養方面校熱企冷

在人才培養方面，存在校熱企冷的情況?，F代學徒制需要企業投入相關成本，比如從人才培養方案的制定、校方課程授課任務，到學徒到崗實踐、學徒師傅的人力成本，以及后續的合作教材的開發等等。從目前現代學徒制合作的情況來看，人才培養方案的制定主要還是依靠校方完成，校方授課也僅停留于企業文化的宣講，真正的企業專業課程授課還很少，企業不愿意承擔師傅的指導費，只能依靠學校經費支持，校內指導老師的指導經費也只能學校承擔或者沒有，一定程度上降低了雙方導師工作積極性。

2.3 雙師遴選存在一定困難

為實現現代學徒制的人才培養目標，現代學徒制要求高職院校建設“雙師型”師資隊伍，即專任教師既要具備行業理論知識，又要具有一定的企業實踐操作經驗，同時也要求企業師傅有一定企業實踐經驗年限外，還需具備一定的教學能力?，F代學徒制對企業師傅的選拔有學歷、職稱、職務、工作年限以及責任心方面的要求。由于學生企業實踐都是從基礎做起，企業師傅一般都是基層操作人員，對師傅的選拔往往沒有那么嚴格，在繁忙的工作中企業師傅的指導效果會打折扣。開展現代學徒制的企業大部分是民營企業，主要以盈利為目的，企業師傅除了按時按量完成工作任務的同事，還需要指導學生，增加了工作量，企業一般不給予工資補貼，導致企業師傅的積極性不高，降低了對學徒指導的標準。目前高職院校專任教師主要是高校本科及碩士畢業生，大部分教師沒有企業實踐經驗，缺乏行業企業的實踐經驗和崗位技能，無法對學生進行實踐的深入指導，與企業對崗位技能要求不符[3]。

2.4 課程體系建設有待完善

由于近幾年我國的現代學徒制試點起步較晚，合作企業基本上還沒有開發出適合學徒學習的企業課程，學徒到了企業接受的課程大多都是企業文化類課程，或者把入職培訓課程當作現代學徒制企業課程，企業不愿意花更多精力放在企業課程上，忽略了學生在企業課程的培訓，直接上崗學習操作，沒有理論支持，學生可能對崗位操作技能掌握不深[4]。

2.5 教學內容過程評價等方面需要加強

關于教學內容、教學組織、教學方法、教學效果方面，雖然在現代學徒制中，學生在企業真實環境中，在學中做，做中學，工學交替。但企業實踐學習內容沒有一個明確的標準和詳細規劃，只能聽從企業安排，到企業某一具體崗位有什么就學什么，輪崗學習也無法層序漸進，缺乏具體的學習計劃，學習內容單一。企業師傅技術技能高，但沒有接受教育學方面的培訓，缺乏教學能力的培訓，沒有教學內容的精心組織，教學效果也不受評估和監督。在教學質量監督方面，學校督導、教務處對現代學徒制試點校內教學都有一套常規的教學質量監督方法，但對在企業實踐學習方面缺乏教學質量方面的監督，學校領導到企業的考察，也只是簡單的拜訪，并沒有能夠促使學生提高動手能力的教學監控。學生的學業評價方面，對學生專業課的考核，校內成績占一部分，實踐評價占一部分，但是這種企業評價都是師傅一次性打分，沒有詳細的過程記錄，主觀性比較大[5]。

2.6 學生管理出現新難題

現代學徒制中，學校和企業雙元育人，學校注重德技雙修，企業由商業利潤驅動，更多地關注企業員工的專業技能和工作業績，缺乏學生管理和育人的經驗。企業強調的是工作紀律，工作期間也購買了工傷保險，對企業員工的個人時間就不過問，同時也很少關注學生實習期間非工作時間的生活；學生在校期間管理嚴格有序，也能通過多種方式了解學生課下行蹤；學生在校期間有思政課，也有輔導員就安全問題、道德問題、法律問題等等對學生進行思想教育，而企業基本上都是嚴肅的早會、例會，主要都是強調工作紀律、減少工作差錯等內容。兩種環境的不同，造成對學生管理的空窗期。在這個空窗期內，學生可能會因為環境的變化或生活瑣事，出現各種意外事件甚至違法行為。

2.7 現代學徒制成本高

現代學徒制試點才幾年時間，社會大眾對其沒有更多了解。從招生招工開始，學生及家長因為對現代學徒制不了解，可能對工學交替的教育模式心存疑慮，同時擔心學生學習及安全問題，導致了現代學徒制招生困難，而學校為此需要提前安排學生到企業參觀、企業講座、現代學徒制介紹、派師、簽訂校企生三方協議等一系列措施。為了管理方便，現代學徒制班一般控制在30人以內的小班，實行靈活的工學交替。由于學徒在企業實踐過程中，可能有各種意外，雖然企業購買了相關保險，但是校內導師還是需要及時觀察工作崗位的各種風險，隨時提出改進措施。

3 現代學徒制試點實踐過程中的建議

對現代學徒制試點的實踐過程中出現的問題，提出以下建議：

3.1 社會各界的支持

由政府引導立法機構立法，明確學徒的企業員工和職業學校學生雙重身份，保障學徒的合法權益，保證學生學習時間合理分配，企業實踐與理論學習都能兼顧。政府對參與學徒制的企業能夠有一定的優惠政策，比如用地、稅收等方面的補貼，以鼓勵更多企業參與現代學徒制的建設，投入部分資金培養學徒制企業導師團隊，編寫企業教材。由教育主管部門聯合行業協會編寫企業標準相關制度，并組織標桿企業制定企業標準。教育部門對開展現代學徒制的院校給予一定補貼。此外，教育部門、新聞媒體、職業院校應加大對現代學徒制的宣傳介紹，讓家長、學生、企業及時了解現代學徒制工作，使現代學徒制工作得到他們的支持。

3.2 組織保障

加強現代學徒制班的教學管理是一項基礎性工程，是深化校企合作、實施雙導師聯合傳授、提高學徒技術技能水平的關鍵。現代學徒制班的工作一般都是由學校來推動，因此，現代學徒制班的系部（學院）應當建立科學、完善的現代學徒制教學常規管理組織機構及制度，使現代學徒制班教學工作能夠順利進行。根據實際需要，可考慮校企聯合設立現代學徒制項目教學、科研管理團隊，設立團隊的組織結構，明確各層的權力和責任。雙方領導層在固定的協調會上主要負責重大問題的決策，教務科負責組織、協調，與企業一起制定現代學徒制班的人才培養方案、專業教學實施方案、教學計劃等文件的編制，辦公室及相關教師負責日常的教學管理、督導檢查、考核評價、年度報告、周期總結及資料收集整理工作。

3.3 重視規章制度建設

現代學徒制與普通大專班、以往的訂單班、冠名班的人才培養模式不同，普通大專班在校期間不需要進企業學習，而現代學徒制更加注重技能的傳承，是需要在校學習同時進企業學習，工學交替，所以現代學徒制的學生自入校開始，每年都有一定時間在企業學習，學習內容、學習時間、學習地點、學習方式、學習環境都有重大變化，是由校企共同育人?，F代學徒制是行業、企業參與職業教育人才培養全過程，所以現代學徒制的人才培養方案需要與產業需求對接，課程內容要與職業標準對接，考核方案需要考慮過程性考核等，師資隊伍建設、學生管理辦法、教學管理辦法、教學質量監督等都需要制定新的制度來規范以保障現代學徒制工作的順利進行[6]。

3.4 重視雙師培養

為了能夠積極推進現代學徒制工作，實現校企分工合作、協同育人、共同發展的目標,校企雙方應共同選拔專業雙導師，制定雙導師的培養、考核、激勵制度，制定“現代學徒制”雙導師建設相關制度。同時成立雙導師教研團隊，組織雙導師的培訓工作，邀請國內外現代學徒制相關專家到校做專題講座和現場培訓，邀請行業、企業專家到校分專業開展專題報告，開展交流研討，從校內外學徒制試點專業遴選典型案例進行解析學習研討。此外，分批次安排相關專業教師到企業進行掛職學習。雙導師應該有一定的考核辦法，享有一定的薪資待遇，并享有評先評優、職務提升及崗位晉升的優先權。

3.5 重構現代學徒制課程體系

深化課程改革，構建符合職業教育規律、體現現代學徒制特征、具有專業特色的課程體系和課程內容，充分發揮課程在人才培養中的核心作用，對于落實立德樹人的根本任務、適應職業教育內涵發展、全面提高育人水平具有重要意義。現代學徒制課程體系應該包括公共課程、專業課程、專業技能課程（企業課程）等模塊。學校學習的專業課程和專業技能課程也應該由校企雙方針對具體專業，制定課程標準，共同建設基于工作內容的專業課程。課程內容既要符合整個行業通用的專業理論知識和基本技術技能，也要符合合作企業所需的崗位技能。此外，專業技能課程也應該根據企業的實際情況，由校企雙方共同制定學徒崗位標準，使學徒進入企業實習就有明確的學習內容和目標。校企雙方還應該共同制定崗位群輪崗實訓標準，明確規定每一個具體崗位的實訓時間、操作規范、技術要點、達標要求以及輪崗順序。企業還應該協助學校開發適合崗位標準的、與現代學徒制教學相適應的教材和數字化教學資源，用于教學實踐。

3.6 制定教學質量監控制度

教育教學質量是高等職業院校持續發展的主題，制定對現代學徒制科學、規范的教學質量監控制度，是學校加強內部自我約束、增強自我發展能力、促進內涵發展的主要保證之一。

制定教學質量監控制度，包括規定教學質量監控的組織結構，明確教學質量監控的實施主體及各參與方。教學質量監控實行學校—二級學院—合作企業多方管理，進行以專業為基礎，合作企業、二級學院為實施主體，教師、師傅與學生共同參與，學校教務處、教學質量監控與評估處為主導的網絡化管理。

同時要制定教學質量監控標準。制定規范的教學質量監控標準，才能對教學質量實施有效的監督、檢查、評估、指導，才能促進學校教學質量管理的科學化和規范化，提高人才培養質量。

首先是建立學徒質量標準，即通過三年的校企聯合培養，學生（學徒）應在德、智、體、美等方面全面發展，應該掌握怎樣的專業和崗位必備的知識和技能，成為怎樣的技術技能現代學徒制人才。對此應制定詳細的學徒培養質量監控評價指標體系以及學徒學業考核辦法。其次是建立校內導師質量標準、兼職教師質量標準和企業導師質量標準。應設立導師（教師）資格審查表、導師（教師）課堂教學質量評價表、導師（教師）滿意度調查問卷。

對教學質量的監督監控，要注意日常數據的規范和收集，由學校監督機構日常抽查現代學徒制試點項目組提交的各種數據和報表。對學生學業評價則采取過程性考核方式，以師傅評價為主，通過確定相關的教學質量制度、相關的標準，利用多重評價方法和多元評價主體，對現代學徒制過程中的相關方面進行監督，確保學徒培養質量[7]。

3.7 加強學生管理

現代學徒制從入校即入企，招工即招生開始，簽訂三方協議，明確三方責任。企業給學徒辦理保險，規定工作時間及勞動報酬。制定并執行學生管理制度，嚴肅工作紀律，明確工作義務及責任，規范學徒行為。進入企業前就安排好學徒的食宿問題，關注學生工作生活的心理問題，每天安排教師下企業指導學生，學生分組分配導師，導師利用QQ群、微信群、電話及時詢問學生每天的工作生活情況，使學生遇到問題能夠當日解決，情緒得到及時安撫疏導[8]。