稻蝦共作種養模式的推廣現狀及發展環境分析
——基于六安市金安區的調查數據

劉鵬凌，方 振

(安徽農業大學 經濟管理學院，安徽 合肥 230036)

近年來，伴隨著各地政府對稻蝦共作這種種養模式的推廣扶持力度的加大，以及稻蝦共作這種種養模式在中國的許多地區的的確確產生了良好的經濟效益和生態效益。因此，在最適宜發展稻蝦共作的淮河中下游流域和長江流域地區，掀起了發展稻蝦共作這種種養模式的風潮。而六安市金安區又是這場發展稻蝦共作這種種養模式風潮下的突出地區。基于這樣的考慮，筆者選擇在六安市金安區進行調查并統計數據，并希望能過通過對使用稻蝦共作種養模式的各種農業經營主體進行專題性的調查，讓各種經營主體直接對稻蝦共作這種種養模式進行評價，同時通過實地調研來收集有關數據，以此來了解稻蝦共作種養模式的推廣現狀及發展環境，并用SWOT分析法對六安市金安區發展稻蝦共作種養模式進行分析，從而為稻蝦共作種養模式提出意見或建議。

一、調查方案設計與被調查農業經營主體的基本情況

筆者于2019年7～8月參加了10多名農業管理專業研究生的暑期社會實踐活動，進行此項專題調研。首先，在六安市金安區應用稻蝦共作種養模式的各種農業經營主體中，再對這些農業經營主體進行分類，按照小農戶、家庭農場、合作社、農業企業分組等比抽樣的原則并結合每一類農業經營主體稻蝦共作種養的規模，確立了分布在六安市金安區18個鄉鎮(街)的156個農業經營主體類型作為被調查對象。調查問卷包括三部分主要內容：第一部分是2018年各農業經營主體在稻蝦共作種養模式下的基本情況調查，主要包括每畝地的純收入，種養的面積，財政扶持政策的落實等；第二部分是各農業經營主體在稻蝦共作種養模式下所遇到的風險及挑戰，主要有市場，自然環境，生產技術方面等；第三部分是調查各農業經營主體在明年是否有擴大稻蝦共作種養面積的意愿。其中，前兩個部分為多選項問題，第三部分整體上為單選項問題，但對任一具體方案的態度(例如“贊同”“反對”“無所謂”)的選擇仍然是單項選擇的。

在對調查數據進行核實的基礎上，筆者選取了102個有效樣本進行數據匯總，這些樣本涉及普通農戶81戶，家庭農場11戶，專業合作社9戶，現代農業企業1戶。匯總調查數據顯示，調查農業經營主體的主要經濟特征為：

1)各種農業經營主體每畝地純收入水平區間較為集中，整體處于較高水平。其中畝均純收入水平處于2001—2500元范圍的最為集中，占到62.7%。這與大部分其他學者調查公布的稻蝦共作綜合種養每畝純收入2000多元的情況基本相符，說明抽樣調查的農業經營主體具有一定的代表性；畝均收入高于2500元的農業經營主體主要為專業合作社和現代農業企業，通過調查結果得知，造成這一現象的原因是政府獎補政策的傾斜和農產品品牌的建設所造成的。(見表1)

表1 被調查的各種農業綜合經營主體

數據來源：筆者整理

2)市場因素是各種農業經營主體在稻蝦共作種養模式下遇到的最主要的風險和挑戰，其次是自然環境因素。(見表2)

表2 被調查的各種農業經營主體在稻蝦共作中央模式下

數據來源：筆者整理

3)通過筆者匯總調查統計結果發現，81.3%的農業經營主體在明年有擴大稻蝦共作種養面積的意愿。特別是專業合作社和現代農業企業這兩種農業經營主體全部在明年有擴大稻蝦共作種養面積的意愿。(見表3)

表3 被調查的各種農業經營主體是否在明年有擴大稻蝦

數據來源：筆者整理

二、對六安市金安區稻蝦共作種養模式進行SWOT分析

(一)六安市金安區推廣稻蝦共作種養模式的優勢(Strengths)

1.六安市金安區區位與地理優勢明顯

六安市金安區位于安徽省六安市的西部，同時也是合肥經濟圈和國家級皖江城市帶承接產業轉移示范區重要組成部分。目前，六安市金安區的公路交通網絡較為完善，G312，G105以及滬陜高速貫穿全境，S366合六南通道也即將建成通車，使得金安的公路交通十分便捷，而且，在鐵路方面，寧西鐵路和滬漢蓉快速鐵路穿境而過，縮短了六安市金安區與合肥，南京，武漢等大中城市的距離，同時六安市金安區毗鄰合肥國際新橋機場，這將有利于促進六安市金安區的小龍蝦外運，而這些有利條件為六安市金安區發展稻蝦共作種養模式中的旅游業提供巨大且穩定的游客資源。

六安市金安區的地形地貌特征為南部系大別山余脈，中部乃低崗丘陵，北部為灣畈平原。地勢南高北低，由南向北傾斜，崗沖相間。氣候為典型的亞熱帶東亞季風氣候，四季分明，季風明顯。年平均氣溫15.5 ℃，降水量600—1300毫米，無霜期220天。且六安市金安區境內水庫較多，且處于淠史杭灌區的上游，水資源較為豐富且水質優良，全境土壤復雜多樣，主要有適合水稻生長的水稻土，約占84.3%。因此，在六安市金安區有較多的土地適宜發展稻蝦共作這種種養模式。

2.六安市金安區稻蝦共作種養行業示范帶動更加有力

以百畝示范點和千畝示范片大戶為龍頭，廣泛吸收了六安市金安區內應用稻蝦共作種養模式的各類農業經營主體，在2019年3月成立的六安市金安區小龍蝦產業協會，因此有了行業協會的指導和帶動，為六安市金安區稻蝦共作種養模式的發展注入了新的活力。安徽省春全農業科技有限公司作為六安市金安區發展稻蝦共作種養模式下的重點龍頭企業，不僅建設了數千畝的稻蝦共作種養模式綜合示范基地，而且該企業負責人作為六安市金安區小龍蝦協會和六安市小龍蝦協會的會長，主要為六安市金安區以及六安市其他縣區在稻蝦共作種養模式在技術管理，良種培育，深加工，稻蝦銷售等方面提供了支持，有效的依托了行業組織，為稻蝦共作種養模式的發展起到了引領示范作用。

3.六安市金安區稻蝦共作種養基礎穩固

截至2019年8月，六安市金安區應用稻蝦共作種養模式的土地面積已超過12萬畝，六安市金安區稻蝦共作種養模式及其相關的單位到220余家，其中規模在1500畝以上企業或合作社有98家，行業從業人員達到5000余人，年產值達到5億元，同時越來越多的企業(合作社)，開展了“蝦田米”和“稻田蝦”的“三品一標”認證和商標注冊，這說明六安市金安區稻蝦共作種養模式發展已經初具規模。此外，六安市農業農村局和六安市金安區農業農村局積極組織六安市小龍蝦產業協會和六安市金安區小龍蝦產業協會與中國小龍蝦協會、中國水產等組織服務機構密切聯系，這也為六安市金安區發展稻蝦共作種養模式的企業與合作社對外交流與合作提供了支撐平臺。

(二)六安市金安區推廣稻蝦共作種養模式的劣勢(Weaknesses)

1.優質耕地面積減少，水資源匱乏

六安市金安區面積為1657平方公里，其中耕地面積為497.50平方公里，約占六安市金安區土地面積的30%。隨著經濟社會的發展以及工業化城鎮化的加快推進金安區優質耕地數量進一步減少[1]。而現在六安市金安區絕大部分應用稻蝦共作種養模式的耕地集中于六安市金安區北部靠近淠河沿岸的幾個鄉鎮，這些鄉鎮大部分土地為沙土地，土壤的保水性能不好。發展稻蝦共作種養模式的土地要求是保水性好的黏土地。沙土地的水分流失較快，對小龍蝦的生長環境造成影響。然而，又因為六安市金安區為中等程度缺水地區，且伴隨著近幾年，六安市金安區城鎮化水平的快速提高以及工業發展迅速，生活廢水和工業排污量加大，部分污水排放未達標或未處理直接排放等這些現象時常發生，加重了水污染。因此，六安市金安區發展稻蝦共作種養模式的水資源環境不容樂觀。

2.經營單位規范程度低，銷售渠道單一

目前，六安市金安區共有開展稻蝦共作種養模式的合作社98家，企業3家。他們分散經營，經營水平，生產標準，基礎設施差別很大，因此生產出來的小龍蝦和稻蝦米的質量都有很大差別，市場售價更是不同。雖然，六安市金安區在開展該種模式下成立了一批品牌，但由于生產的規范性難以把控，許多質量不高的小龍蝦及稻蝦米充斥在消費者市場中，不僅形成不了品牌優勢，而且還會降低消費者對稻蝦共作種養模式下生產出來的小龍蝦和稻蝦米質量的認可度。

在小龍蝦的銷售方面，由于對小龍蝦缺乏深加工，所以銷售模式比較單一，基本上是在批發市場里進行銷售。在稻蝦米方面，雖然稻蝦米已經進行深加工，但由于品牌優勢不明顯，同時品質把控方面沒有建立，稻蝦米的主要銷售渠道是自銷或利用微商進行銷售，產品很難進入大型超市或有代理商進行銷售。

3.重蝦輕稻，稻蝦矛盾突出

稻蝦共作種養模式中的小龍蝦和水稻在稻田中互利互生，水稻生產過程中的害蟲為小龍蝦提供了飼料，小龍蝦的排泄物為水稻的生長發育提供了無害的生物肥，不僅提高了水稻的品質和小龍蝦的規格、產量，還起到了改善生態環境的效用[2]。但是在實際生產過程中，因為小龍蝦的經濟效益要遠遠高于水稻，往往更加重視小龍蝦的產量，投放的小龍蝦密度比較高，導致對生長期的稻苗造成了傷害，結果是水稻的產量和品質都在不斷下降，這種蝦強稻弱，重蝦輕稻的現象使得稻蝦共作種養模式失去了共生性和穩糧增效的意義。

(三)六安市金安區發展稻蝦共作種養模式的機遇(Opportunities)

1.小龍蝦市場缺口巨大

根據中國小龍蝦協會報告預測，目前，我國小龍蝦的需求總量約為190萬噸，其中餐飲需求140萬噸，加工需求50萬噸，需求缺口近100萬噸，國際市場需求缺口大約為30萬噸[3]。同時，與人民日益增長的美好生活需要相比，我國經濟社會發展表現出來的不平衡不充分是多方面的。例如，相對于我國城鎮居民食品消費需求升級的趨勢而言，食品產業的發展不能很好地適應市場需求的新變化，產業結構不優化、供給結構不平衡[4]。這龐大的小龍蝦市場缺口，促進了六安市金安區稻蝦共作種養模式的發展。

2.政策發展機遇

2015年12月24日，中央農村工作會議在北京召開，會議強調要著力加強農業供給側結構性改革，提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給[5]。產業興旺是鄉村振興的重點，發展鄉村產業的一項重點任務就是要培育和打造鄉土特色產業[6]。

在財政補貼上，六安市金安區已經通過出臺相關政策，對應用稻蝦共作種養模式的各種農業經營主體在基礎建設、生產投入等方面進行獎補，按照發布政策、組織申報、專家評審、網絡公示、項目實施、專家驗收、資金公示、財務審計等程序進行“先建后補，以獎代補”，增加專項財政資金，加大獎補額度，扶持稻蝦共作種養模式的發展。2017年六安市金安區財政列出專項資金對符合獎補條件的稻蝦種養戶進行補助，補助總金額達到200萬元，在2018年，進一步提升至450萬元。六安市金安區對稻蝦共作種養模式的重視，為稻蝦共作種養模式的發展提供了良好的政策支撐。

3.“互聯網+”時代下，利用電商擴寬銷售渠道

當今時代，信息技術快速發展，信息技術在經濟增長中占有越來越重要的位置，“互聯網+”雖然提出時間不長，但發展迅速，要充分利用互聯網的優勢，把稻蝦共作種養模式和“互聯網+”聯系起來，通過O2O模式和第三方電商服務平臺，增加銷售市場的寬度和廣度，不僅能夠節約了成本，提高了經濟效益，還促進了該生態集群的進一步發展。

(四)六安市金安區發展稻蝦共作種養模式面臨的威脅(Threats)

1.區域產業競爭日趨激烈

目前六安市金安區稻蝦共作種養模式已經達到12萬畝，擴張趨勢明顯，六安市全市更是已經發展到了66萬畝，整個安徽省也都在快速擴張中。且小龍蝦的產出地主要集中在靠近長江的江蘇、湖北、湖南、江西、安徽這五個省份，又因為這五個省份集中連片，因此又加重了區域的競爭程度。

2.市場同質化現象嚴重

伴隨著農業技術的普及和推廣，農民素質的提高，標準化優質農田的建設以及優質蝦苗和稻種的推廣。因此，各地生產來的小龍蝦及稻蝦米的品質逐漸趨同化，所以，面臨同質化的威脅。這一同質化的威脅，也使得受到市場風險威脅的可能性加大。

3.生態環境的惡化對稻蝦共作種養模式產生不利影響

VOCs的排放來自各種各樣的原料——天然木材和人造板是其中之一，并且發現在室內以比室外更高的濃度累積。人們越來越關注它們對建筑物內部空氣質量的影響，以及對人類健康的影響。

小龍蝦的生長對氣候依賴性比較強，它的最佳生長時間是具有明顯的季節性特征——每年的4—7月。近年來隨著全球溫室氣體的不斷排出，使得全球平均氣溫年年攀升，加重了自然災害發生的可能性，其中對于小龍蝦來說，暴雨和干旱都會影響其的生長。

4.勞動力成本攀升，技術人員匱乏

隨著農業生產技術的進步，勞動效率的提高，農民有更多的時間從事副業或外出務工。但隨著農村青壯年勞動力大量外出，而在農忙時又出現勞動力不足的現象。近年來，國家陸續出臺了一系列支農、惠農政策，先后有糧食直補、良種補貼、農機補貼、糧食最低收購價等，但農村青壯年勞動力流失每年都在增加[7-8]。這使得農業人口和農業勞動力不成比例，農村勞動力大量從事于非農業領域的勞動，導致非農業領域的農村勞動力價格成為從事一般農業生產農村勞動力價格。同時伴隨著六安市金安區區域內發展稻蝦共作種養模式的農田越來越多，因此對勞動力的需求不斷加大，造成區域內勞動力的成本不斷上升。目前，從事于六安市金安區稻蝦共作種養模式的養殖人員大多是農民出身，對專業化知識缺乏儲備，跟不上現代化的發展，也難以進行相應的技術指導與培訓，導致在這方面人才的缺口量較大，很難適應農業新模式的發展與推廣。目前，六安市金安區開展稻蝦共作種養模式的各種農業經營主體中，大多數缺乏種養技術，基本全靠自身摸索并總結種養經驗和外出參觀學習來積累技術，沒有專業的種養能手。農業部門中從事糧食生產或水產養殖技術推廣的技術人員數量有限，而且既懂水稻種植又懂龍蝦養殖的專業技術人員少之又少，沒有形成完整的專業人才隊伍[9]。

三、SWOT分析戰略選擇

總體來看，六安市金安區稻蝦共作種養模式發展優勢明顯，面臨的機遇也比較多，存在的劣勢可逐漸消除，面對的威脅可以有解決措施，發展環境良好。

1)進攻策略。一是不斷提升對稻蝦共作種養模式的科技投入。二是政府加大對稻蝦共作種養模式的扶持力度。三是鼓勵龍頭企業和生產合作社的發展，努力培育一到兩個有知名影響力的品牌。四是積極瞄準國際市場，來擴寬市場。

2)分散策略。一是生產高質量產品，減少市場所帶來的價格波動。二是積極推廣農業保險，降低在災害天氣下的損失。三是提高發展稻蝦共作種養模式企業的進入門檻，保證進入全區企業的質量。四是鼓勵本地消費本地產品，擴大六安市金安區稻蝦共作種養模式生產出來的小龍蝦和稻米在六安市金安區的市場占有率。

4)退出策略。一是淘汰全區范圍內不適宜發展稻蝦共作種養模式，卻又發展了的地區，優化資源配置。二是減少合并全區已有的各種稻蝦共作品牌及協會組織，優化稻蝦共作種養模式的資源配置。

表4 六安市金安區稻蝦共作模式的SWOT分析

四、六安市金安區稻蝦共作種養模式的發展對策

(一)編制發展規劃，制定發展原則

第一，要堅持政府引領的同時，發揮好市場的作用，鼓勵各種農業經營主體積極加強品牌建設和完成質量安全檢測，不斷提升產品的市場競爭力。第二，堅持因地制宜的原則，合理規劃，劃分出稻蝦共作種養模式的適宜地區和非適宜地區，避免盲目發展。第三，在發展稻蝦共作種養模式時要堅持以糧為本，牢牢守住糧食安全的底線思維，要預防在發展稻蝦共作種養模式時的非糧化問題。

(二)加大政府的政策扶持力度

堅持貫徹落實好安徽省稻漁綜合種養百千萬工程實施意見，發揮好財政的作用，采用“以獎代補”的政策對新建設的高標準示范基地建設給予建設補貼，來建設一批標準化的稻蝦共作種養高標準示范基地。

(三)整合經營主體資源，并發揮帶頭示范作用

要發揮六安市金安區重點龍頭企業對稻蝦共作種養模式大的推動作用。建議組合和企業以及合作社的資源，成立六安市金安區稻蝦共作聯合開發經營集團公司；對現有的小龍蝦和稻蝦米品牌進行整合，并且制定統一的標準，對于不符合標準的產品有權禁止其使用商標，并嚴防假冒偽劣產品，努力真正建立起一個有一定社會認可度和影響力的品牌，從而充分發揮六安市金安區稻蝦共作種養模式的優勢。農民是稻蝦共作種養模式中的直接生產者，他們的認知程度對小龍蝦和稻蝦米的品質起著至關重要的品質。政府有關部門和龍頭企業應采取定期聯合舉辦技術培訓班、現場示范指導、組織觀摩交流等多種形式，提高廣大種養戶技術水平，從而發揮好帶頭示范作用。

(四)積極培育良種，擴寬銷售渠道

不斷提升種苗和蝦苗的質量，根據實際發展情況，建設小龍蝦良種繁育基地和培育適合發展稻蝦綜合種養模式的稻苗，從而打造生產高標準的小龍蝦和稻蝦米，進而避免同質化的現象。可以通過建立地區性的小龍蝦交易市場；加強與大型超市之間的合作，實現農超對接；尋找優質銷售代理，并建立銷售合作伙伴關系；積極利用互聯網，進行線上銷售等形式擴寬銷售渠道。

五、結論

通過應用SWOT分析法對六安市金安區稻蝦共作種養模式進行分析，認為六安市金安區稻蝦共作種養模式優勢與劣勢并存，機遇與威脅同在，但六安市金安區發展該模式具有較大優勢，該模式同樣也適合在其他自然資源條件適宜的地方推廣。但在與大規模同質化的產品競爭中，發展稻蝦共作種養模式應注重提高質量，打好品牌，同時以建設保護環境的、有較高轉化效率的農業生態系統為目標。在發展稻蝦共作種養模式的過程中，要繼續加強“產—學—研”+“銷”的發展思路，積極延長產業鏈，以增加稻蝦共作種養模式的附加值。同時加強各種農業經營主體之間的交流與合作，以促進稻蝦共作種養模式的健康發展。