萬里海疆綠意濃

黃俊毅

每逢臺風登陸時，人們在電視上都能看到：一排排綠樹就像堅強的衛兵，昂首挺立在海岸最前沿，頑強地阻擋狂風巨浪的沖擊。

談起新中國70年來的生態建設成就，就不能不提綿延數萬公里的沿海防護林體系工程。我國沿海防護林體系北起遼寧省鴨綠江口，南至廣西壯族自治區北侖河口，在太平洋西岸筑起長達1.8萬公里的綠色長城，日夜守護著沿海億萬人民的生命財產安全。

海岸造林大手筆

盛夏時節，站在山東省日照市海濱國家森林公園金沙灘上，只見碧波萬頃，綠樹排排，頓覺心曠神怡。日照黃金海岸線被譽為“中國第一金沙灘”，這里曾經是一片鹽堿荒灘，如今人工種植了包括黑松、水杉、麻櫟等300余樹種，建成萬畝海防生態林。

日照市海濱國家森林公園只是我國長達1.8萬多公里的沿海防護林中的一個小節點。我國東臨太平洋，大陸海岸線長達18340公里，另有島嶼海岸線11558公里，全國70%以上的大中城市緊鄰大海。沿海地區人口密度稠密，經濟繁榮，是帶動我國經濟社會發展的“火車頭”，在國民經濟和社會發展全局中具有舉足輕重的地位。然而，長期以來，受地理位置和自然條件等因素影響，沿海地區臺風、海嘯、風暴潮、暴雨、洪澇、千旱、風沙等自然災害頻發，嚴重威脅著人民群眾生命財產安全。

新中國成立以后，黨中央、國務院十分關心沿海地區防災減災工作，高度重視沿海防護林體系工程建設。上世紀80年代末，國家開展沿海防護林體系建設試點。1991年，全國沿海防護林建設第一期工程正式啟動實施，從此拉開了以國家工程為載體、系統推進沿海防護林體系建設的序幕。

我國沿海防護林建設范圍涉及遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個沿海省（區、市），以及大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市，總計344個縣（市、區）。在近2萬公里長的海岸線上建設防護林體系，必須做好工程頂層設計。為此，國家林業部門先后制定了《全國沿海防護林體系建設總體規劃》《全國沿海防護林體系建設二期工程規劃（2001-2010年）》《全國沿海防護林體系建設工程規劃（2006-2015年）》《全國沿海防護林體系建設工程規劃（2016-2025年）》。

我國沿海防護林工程以氣候帶、自然災害特點、行政單元為分區布局主導因子，從北至南，可劃分為環渤海灣沿海地區、長三角沿海地區、東南沿海地區、珠三角及西南沿海地區4個建設類型區。

困難立地創奇跡

受特殊地理位置和環境條件的局限，沿海防護林基千林帶范圍內存在不少濱海鹽堿地、巖石裸露地、風口沙灘地。比如鹽堿地，土壤含鹽量高，地下水位高，地下水礦化度高，堿性重，樹木極難成活，造林極其艱難。

林業部廣將困難立地基干林帶造林作為沿海防護林建設的攻堅重點，根據海濱灘涂鹽堿地、基巖海岸巖石裸露山地、風口沙灘地等困難立地條件，宜喬則喬，宜灌則灌，喬灌結合，綜合運用工程改土、化學改土、生物改土、客土造林等措施，并采用容器苗、“ABT”生根粉、高分子吸水劑等保墑促活技術，提高造林成活率，努力恢復困難立地海岸森林植被，構筑起穩定的森林生態系統。

沿海各地因地施策，千方百計造林保活。比如廣東省，在石漠化嚴重、土層薄的地區采取挖大穴、搬來客土、大容器苗的辦法;在海水較深的灘涂上，通過起壟營造紅樹林;在土壤pH值較低的區域，實行石灰土壤改良;對沿海半流動沙丘，則先行栽植山菠蘿和老鼠刺等固沙植物，后栽植木麻黃容器大苗。

30年來，環渤海灣等4個類型區摸索出27種造林模式，涉及樹種選擇、整地、造林技術、撫育措施、低效林改造等多方面技術。比如遼寧，辦法是速生與中慢生樹種相搭配，常綠與落葉樹種搭配，耐陰與陽性樹種搭配，深淺根系樹種搭配，肥土樹種和固氮樹種搭配，喬、灌、草有機結合，地上、地下復層配置，構建起相互依存、相互促進的植物生態系統，從而大大提高了造林成活率。遼寧省綏中縣摸索出的拖拉機開溝、局部整地、小坑靠壁、頂漿造林等造林技術，榮獲全省科技進步二等獎。

國家林草局數據顯示，經過30年的艱苦卓絕的努力，沿海防護林體系建設工程區累計完成營造林400多萬公頃。其中，人工造林230多萬公頃，封山育林150多萬公頃，工程區森林覆蓋率提高到39%左右。

新中國1.8萬多公里長的綠色長城終于挺立在臺風侵襲的最前沿。

綠色長城保平安

沿海防護林體系由沿海基干林帶和縱深防護林組成，其中沿海基千林帶是建設核心。沿海基干林帶包括消浪林帶、海岸基干林帶、海岸緩沖林帶等三個建設梯級，是沿海地區防災減災的重要屏障。縱深防護林是從沿海基本林帶后側延伸到工程區范圍內廣大區域的全部防護林。

沿海防護林體系是個“防護林綜合體”，不僅具有防風固沙、保持水土、涵養水源、增加森林碳匯緩解全球氣候變化等功能，而且具有抵御海嘯和風暴潮危害、護衛濱海土地、美化人居環境的作用，對于維護沿海地區國土生態安全、人民生命財產安全和工農業生產安全，具有重要意義。

目前，沿海工程區以消浪林帶、海岸基干林帶、縱深防護林帶為重點的防護林體系主體框架已初步：形成，自然岸線的海岸基干林帶基本實現合攏，沿海地區生態防護能力明顯增強，可有效消減沿海地區臺風、海嘯、海霧等自然災害的威脅。2014年7月，“威瑪遜”臺風登陸我國華南大部，給廣東、廣西等地造成嚴重損失，但沿海防護林體系建設完善的區域受災程度明顯較輕。2016年以來，“海馬”“泰利”和“天鴿”等強臺風席卷我國沿海地區，沿海防護林工程建設區域均未遭受重大損失，工程建設的生態效益已經顯現。

如今，沿海防護林體系工程區生態資源總量不斷增加，生態環境得到持續改善，人民生活越來越幸福。

福建省平潭縣風口造林和石頭披綠就是沿海防林建設的成功案例。平潭縣整體處于東海中的島嶼上，經過多年不斷植樹造林，平潭幸福洋吹沙地新建防護林與蘆洋浦、長江澳的防護林連成一片林海，成為福建省沿海防護林體系建設中面積最大、成林最快、森林景觀最佳、生態效果最好的示范區。如今，平潭森林覆蓋率已達到35.82%，近地面局部地區風比以往明顯減弱，成為綠意盎然、生態宜居的旅游勝地。

沿海防護林不僅保護沿海，人民的生命財產安全，而且提供大量的薪材、木材、水果、筍竹等林產品，實現了生態效益、經濟效益和社會效益三豐收。

據不完全統計，工程建設形成勞務收入10億元，吸引各地投工投勞折算近百萬人次，為推動區域經濟可持續發展，推進困難地區脫貧攻堅作出了積極貢獻。以擁有江蘇省最大沿海灘涂的鹽城為例，工程實施以來，鹽城圍繞百萬畝防護林做“綠化+”文章，把推進造林綠化與扶貧開發相結合，為低收入農戶免費贈送枇杷、核桃、油桃、黃金梨等高效經濟林苗，農戶爭著在自家房前屋后開塘植樹，海防林變成了致富林。河北省在沿海防護林建設中，按照“一縣一園”標準，建成綜合性森林公園15處。在城市建成區，選擇層次豐滿、色彩豐富、枝葉繁茂的高大喬木，五顏六色的灌木和風格各異的地被植物，建成了豐南新城、樂亭海島、北戴河新區、唐山南湖4個“防護型、林蔭型、景觀型、休閑型”沿海城區。

自古以來，沿海地區飽受臺風之苦，如今綠色長城綿延萬里，人民生活安居樂業，無比幸福。

（責編：張志國）