基于財務風險防控的內部會計控制制度研究

劉勝義

摘要：財務風險防控作為事業單位經濟管理中的重要環節，社會發展環境日益復雜的今天，事業單位面臨的風險不斷增加。因此，事業單位為了自身的發展，就必須進行風險的管控，通過內部會計控制制度提高核算的質量以及水平。本文就基于財務風險防控的內部會計控制制度進行研究，希望能夠給予事業單位一些借鑒，通過科學的方法提高風險防控能力。

關鍵詞：財務風險防控;內部會計控制;制度研究

一、提高財務風險防控的意義

（一）降低危機成本

事業單位在運行發展的過程中會受到很多因素的影響，例如經濟管理不善、融資渠道多元、資金使用不當等問題造成財務危機，一旦出現財務危機必然會造成事業單位的成本損失，如果損失較大將會嚴重影響單位的發展。提高事業單位的風險防控能力后，使得單位能夠應用有效的措施規避風險的發生，即使無法規避也能減少單位在風險中的成本，為單位的發展保留資金。

（二）穩定事業單位的經濟活動

進行財務風險防控能夠穩定事業單位的經濟活動，往往建立風險防控體系措施的事業單位從領導層到基層的工作人員都進行了風險防范知識的學習，形成了較強的風險意識。能夠在日常的工作中及時發現存在的風險，并采取措施進行規避。而且就算是不能及時的規避風險也能在風險中降低事業單位的損失，以保證單位的活動能按部就班的展開，穩定了單位的經營活動。而且有效的風險控制還能推進內部管理制度的完善，便于應用科學的方法進行防范風險。

（三）促進事業單位的發展

事業單位的發展離不開單位各個部門的共同努力，風險防范能力的提高使得單位可以及時發現管理中的問題，能更好把控事業單位的發展方向，促使事業單位能夠更好的為社會發展服務，為人民群眾服務。通過風險防控能夠很好的實現財務管理的目標，提高資金的使用性能，促進資金預算最大化的實現，以推動事業單位發展。

二、事業單位內部會計控制的原則

（一）全面性

事業單位在進行內部會計控制時要堅持全面性，將一切與事業單位資產有關的內容都包括在內，將控制落實到決策、監督、執行等各個方面，減少資產問題的出現。通過控制，提升事業單位的經濟管理能力，對其健康發展有重要意義。

（二）有效性

內部的會計控制還要堅持有效性原則，也是就控制制度能夠在全單位得到推行，而不是徒有其表，如果在單位中不能得到落實就無法實現單位經濟的全面管理。而且不僅要推進貫徹力度還要對全部的工作人員進行有效的約束，任何人的工作都要在制度下進行。

（三）時效性

內部會計控制還需要有足有的時效性，事業單位中的經濟管理制度并不是一成不變的，而是要隨著單位發展的需求以及社會變化做出相應的調整，因此，會計控制也應當順應單位的發展，做出適當的調整，加入一些更科學的控制方法，用來推動單位的發展。

三、事業單位內部會計控制中的問題

（一）控制制度不完善

控制制度不完善是事業單位會計控制中存在的嚴重問題，盡管在大部分的事業單位中都已經建立了內部會計控制制度，但是制度并不完善。很多的制度都是在傳統的控制制度上稍加修補形成的“新制度”，沒有從根本上改善事業單位的內部控制現狀，并且制度的科學性得不到保障，這就導致事業單位推行的“新制度”并不能有效的防范單位的財務風險。事業單位的內部會計控制制度不夠全面也是目前存在較為嚴重的問題，其主要表現有兩點，一是進行控制前考察的項目不完整，這就導致隱形風險的危害增加。二是控制對象不全面，并沒有實現全部門的配合，只有財務部門在執行內部會計的控制。因此需要應該根據自己的實際問題，進行深入的分析后在制定控制措施。

（二）監督機制缺失

監督機制的缺失導致事業單位的經濟活動沒有全方位的監控，只是在進行經濟活動時將管理作為重點，并沒有將監督放在與管理等同的位置，這樣就導致事業單位在發展的過程中忽視了對可能給單位造成財務風險的活動的監控。并且單靠單位的審計監管是有限的，不能對自身的經濟進行細致的監督，為此，還需要建立完善的監督機制。通過完善的制度，對各項經濟活動進行全面的監管，提高單位的經濟管理效率。

（三）缺失風險防范意識

在我國的部分風險管控能力較強的單位中，上到領導下到工作人員，每個人都有較強的風險防范意識，但是并不是每個事業單位都具備良好的風險管控意識，領導階層對事業單位的會計管控并不重視，甚至在某些崗位上存在“官本位”思想，使得財務管理人員并不能對單位的經濟活動利用科學的方法進行管理。

（四）會計人員能力有待提升

會計人員是事業單位中經濟管理、內部會計控制的主要執行者。但是在某些事業單位中，會計人員的能力存在很大的不足，尤其是在財務信息化進程加快的背景下，傳統的會計處理方法顯得更為落后。因此，要想提高風險防控能力，還需要提高財會人員的素質，用先進的理念以及方法提高會計控制能力。

四、改善問題的方法

（一）完善控制制度

事業單位要根據自己發展的實際需求建立健全內部控制制度，制度的內容還要在法律的框架下進行。利用制度約束工作人員的工作，提升他們的工作責任心。根據控制制度體系加強對事業單位經濟活動事前、事中、事后的全面管理?？刂浦贫鹊慕⒖梢越梃b其他事業單位的成功經驗，但不能生搬硬套，要結合單位的實際發展情況以及控制能力進行適當的改變。制定完善的預算制度，對單位的經濟活動做好全面預算，以實現資源的優化配置。必須嚴格預算的編制，將預算細化到具體的項目，以加強內部的控制。

（二）建立監督機制

事業單位要推進監督機制的建立，保證單位的經濟活動是在促進事業單位進步與發展的前提下進行的。設立單位內部審計部門，審計不能隸屬于任何部門，以免因為內部人員的勾結，在審計結果上作假。審計部門最好由領導層進行管控，以此提高其事業單位監督的全面性以及權威性。在事業單位的運行中根據控制制度進行監督，減少誘發財務風險的因素。

（三）提高風險防范意識

事業單位的領導層要加強自己的風險防控意識，由領導層進行推動，使得管控盡快落實在各個部門以及工作人員。事業單位還有要定期對工作人員進行風險意識的教育，加強對財會人員的能力教育，以提高財會人員在工作的過程中控制能力。事業單位各部門在風險到來之前，根據單位的發展現狀制定有效的規避措施，防患于未然，保障單位有能力應對風險，以保證自身在風險中受到最小的傷害。為了更好的進行風險的防范，還需要建立風險報告制度以及預警系統，定期對企業的財務報表進行分析，利用先進的計算機系統加強對風險的預測，生成風險報告用以更好的防范危險的發生。

（四）提升工作人員能力

事業單位加強對財會人員的能力培訓，使得他們有機會學習到先進的控制經驗以及方法。引進具有先進技術以及理念的內部會計管控人才，提高事業單位的會計的控制能力。提高單位內部的財務信息化水平，購買先進的設備，提升會計數據的計算以及處理能力，以此加強控制的力度。財會工作人員在工作中也要提高自己的探索能力，根據單位的經濟現狀研發適合單位會計控制的方法。適當提高的單位中會計人員的薪資待遇，使得工作人員能夠更好的為事業單位的財務管理以及風險防范進行服務。

五、結束語

內部會計控制能夠提高事業單位的經濟管理效率，使得工作人員按照制度進行會計工作。能夠有效的減少會計信息記錄錯誤、失真的問題，這對單位的發展有極大的推動作用，可以防范財務風險的出現。但是在部分事業單位中仍然存在內部控制體系不夠完善，人員的能力不足等各種問題，無法給予財務風險全面防控保障，因此還需要事業單位加強對風險防控的重視，應用科學有效的手段促進事業單位的發展。本文對風險防控以及會計控制制度的研究還存在很大的不足，日后還會繼續進行研究、分析。

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