高新制造企業研發費用預算管理探討

陳玉香

摘要：隨著我國市場經濟的飛速發展，我國開始投入大量的資金和技術來支持高新制造企業的發展。高新制造企業與傳統制造業不同，其研發的產品價值高、研發資金投入大，生命周期較短，基于上述因素，高新制造企業加強研發費用預算管理變得非常重要。現如今，大部分高新制造企業的管理者都采用了控制研發費用的方法來實現預算管理，并取得了較好的效果。本文主要從預算管理角度出發，對高新制造企業的研發費用進行了詳細分析，并提出了如何優化企業研發費用預算管理的建議措施，旨在有效提升我國高新制造企業的經濟效益，促進其健康穩定發展。

關鍵詞：高新制造企業;研發費用;預算管理;費用探討

企業要想一直保持穩步發展，就必須不斷進行科技創新，不斷提升自身科技水平，強化內部創新能力。在此大競爭環境下，國家政府大力支持和帶動一批高新技術產業快速發展，通過投入大量支持資金，頒發優惠政策，為的是鼓勵高新制造企業進行產品創新。而研發費用的核算與管理作為企業重點管理內容包括多個財務環節，基于此，如何對企業研發費用進行科學管控，是提升企業資金利用率，增強資金透明度的關鍵，也更有利于企業在充實的資金基礎上進行長遠發展。

一、高新制造企業研發費用預算的特點

（一）稅收優惠政策力度較高

在我國大力扶持高新制造企業發展的背景下，只要企業獲取高新制造企業認定資格，就能享受國家稅收減免優惠政策，即高新技術業的所得稅稅率由原來的25%降到了15%，比普通企業的稅率降低了40%。另外，在我國財政部門聯合稅務總局等共同制定并頒發了《關于提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知（以下簡稱《通知》）》，《通知》中明確規定：任何企業在實際研發活動中產生的一系列費用支出，且未形成無形資產的，計入當期損益的，在規定期間內（2018年1月1日～2020年12月31日）據實扣除基礎上，最終按照實際產生費用額的75在稅前加計扣除;已經形成無形資產的，則依據無形資產的總費用成本175%在稅前攤銷。依據上述相關規定，企業在進行費用會計核算時，高新制造企業需要按照特定的準則和法規對研發活動進行分類，對研發費用進行合理預算和管理。這種方式下，有利于高新制造企業順利通過高新類企業資格審核，并享受國家稅收優惠政策，改善內部企業經營現金流，從而有效提升企業利潤水平。

（二）企業研發費用比例大

在我國，高新制造企業屬于特殊技術型企業，企業的技術及產品要想在市場競爭中保持領先優勢，就需要保障自身生產的產品科技技術含量較高。因此，企業投入的研發費用與傳統企業相比也處于較高水平。此外，高新制造企業認定管理辦法中明確規定：產品及技術的研發費用總額與同期銷售收入總額有一定的比例要求，研發費用的核算也要符合相關認定管理準則的要求。

（三）高新制造企業研發核算風險較高

高新制造企業的研發產品一般為專業開發的高科技產品，此類產品在研發前期需要投入大量的研發資金，但卻不能有效保證研發產品的成功率，這主要是由于客戶需求改變具備很大的不確定性等。這種情況下，就對企業研發費用的支出歸于費用化還是資本化的主觀判斷要求較高，若判斷不準確就很容易導致會計核算錯誤，從而阻礙著企業研發業務經濟效益的提升。

二、高新制造企業研發費用核算和管理中存在的問題

（一）增加費用劃分、分攤的難度

現如今，我國高新制造企業的研發項目逐漸呈現多樣化組織和發展確實，研發技術人員來源結構也相對復雜，這在很大程度上增加了費用劃分、分攤的難度。此外，高新制造企業在進行項目研發時，往往需要花費大量時間和精力對新技術產品進行研發，這就需要企業財務部門產生多個會計周期表，并在總成本支出中計入研發開發支出，企業要想在無形資產中納入以往年度研發支出費用，就需要進行重新計算，這也大大增加了企業會計核算工作量和難度。

（二）開發與研發的界限劃分非常模糊

在高新制造企業產品研發過程中，無法有效明確和劃分研發和開發的界限，同時每一項新技術及產品的研發有著延續性的特點，因此就導致其呈現開發與研發兩階段呈縱橫交叉，再加上企業在開發與研發界定劃分時過于主觀性、片面性，使得企業各階層管理人員對技術產品研發產生消極情緒，最終形成研發費用虛增現象。

（三）研發費用對會計信息披露不夠詳細

據了解，導致大部分高新制造企業對會計信息披露不夠詳細，造成這一因素是由于，現行會計準則沒能對研發費用會計進行詳細說明，因此企業研發費用會計信息披露的隨意性強，且披露方式、內容、具體與否也不能保障。在這種情況下，企業研發費用對會計信息披露的真實性和有效性還有待商榷。

三、高新制造企業提高研發費用預算管理的建議

（一）做好研發費用預算前基礎準備工作

要想進一步避免盲目研發現狀，并對研發項目進行可行性論證，高新制造企業就必須要在有效的市場信息分析和調查背景下進行合理的研發投資。此外，企業在論證研發項目的可信性時，應聯合企業內部財務部門、生產部門、銷售部門以及宣傳部門等，使其共同參與和合作，且在實際研發項目投資時，可以聘請專業法律顧問人才，并仔細為其咨詢投資項目的合理性，以此充分保障投資技術產品的合理性，進而充分利用政府優惠政策。

（二）對研發費用預算管理過程進行有效監控

1.一方面，企業在對研發費用執行過程進行監控時，要詳細執行流程和相關職責，具體為：執行過程包括監控資金、仲裁預算以及劃分職責權限等，監控資金主要指企業在對研發費用監控情況下，保障企業能夠預付充足的研發預算資金;預算仲裁主要是為了有效解決并及時避免研發部門與其他參與部門之間產生利益糾紛，并進行相應的仲裁管理措施;劃分權限是為了保障企業研發費用在預算范圍內得到合理應用，并設置使用預算額度的審批權限。

2.企業在調整研發費用預算時，可以對預算進行有效監控。為了保障研發費用預算管理的科學性、可操作性及嚴謹性，應對研發費用的預算管理進行適當的調整，這就要求企業必須對前一期的預算及時進行總結，從而為下一期預算調整提供有效的數據參考。

（三）完善研發費用信息披露

企業要想提升研發費用預算管理水平，相關政府部門還需盡快完善研發費用信息披露的有關規定。另外，企業也要規范自身信息披露模式，并將研發項目各類費用信息單獨制成一張財務表格，尤其要重點劃分出信息披露，嚴格按照研發項目和類型進行劃分，例如研發項目中信息披露表中詳細細分資本化金額、會計政策以及費用化金額等。此外，在報表附注中還要對研發項目的進度進程進行信息披露，對研發項目中出現的高風險信息進行補充說明等。

（四）優化全過程風險管理

基于風險控制研發成本管理模式下，成本控制應不僅僅體現在一個產品或一個技術研發生產方面，其成本控制內容應包含設計成本、研發成本、售后服務成本等整個研發過程。從控制領域上分析，成本控制主要涵蓋了產品和技術的研發、設計、生產及售后的過程。對此，我國高新制造企業應在項目研發作業活動中積極引入成本設計、面向制造設計以及面向裝配設計，目的是為了實現研發工程設計師對產品和技術的開發設計從一開始就與生產制造相互聯系，相互影響，并建立一套科學、有效的制造流程數據庫、研發經驗分享系統或者成本實際達成水平預測分析軟件與工具等，這樣才能全面打造一套最優的高新技術產品，并從最大限度上控制企業研發活動成本支出。

四、結語

綜上所述，預算管理可以對我國高新制造企業的經營管理有著非常深遠的現實意義，通過優化預算管理能有效控制企業研發費用投入。此外，高新制造企業的相關管理人員必須基于企業實際情況，針對性的提高研發費用預算水平，這樣才能有效確保預算管理質量，并將其作用發揮到最大程度，以此提升企業的經濟收益。

參考文獻：

[1]成伊嘉.高新制造企業研發費用核算問題的淺析[J].中國集體經濟，2018 （02）：128-129.

[2]錢海霞.高新制造企業研發費用預算管理探討[J].會計師，2017 （22）：17-18.

[3]俞瑩.測繪類高新制造企業研發費用預算管理[J].中國國際財經（中英文），2017 （14）：220-221.