談工會民主管理存在的問題及對策

孫進賢

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-014-01

摘 要 工會是共產黨領導的工人階級群眾組織，是聯系黨組織與群眾的重要橋梁，代表著廣大職工的根本利益。怎樣使工會工作更好的適應時代的發展，不僅是各級工會組織的重要工作，同時也是基層工會面對的一項重要課題。本文就工會民主管理存在的問題進行分析研究，給出相應的解決措施，供相關工作人員參考借鑒。

關鍵詞 工會 民主管理 問題 對策

黨群工會是國企與黨委機關的基層組織，負責向工會會員開展理論知識教育、組織職工參與國企工會重大活動、組織職工開展文體活動，并做好勞保工作、維護生產安全，維護女工的權益。進入新時代以來，出現了許多新情況、新問題，對于黨群工會工作構成了沖擊與挑戰。這就需要我們認真研究新的時代特征，分析黨群工會工作中存在的短板，努力改善黨群工會管理工作。

一、工會民主管理存在的問題

（一）操作程序規范性不足

一些基層單位對民主管理操作程序等還不太熟悉與了解，未能嚴格按照相關程序來操作，存在應付差事、走過場的現象。尤其在職代會前，不召開預備會議，提前將大會有關議案（草案）或行政工作報告分發各代表團組織職工代表討論，不給職工代表討論發言的機會，致使職工代表對報告一無所知，形成不討論、不表決、不決議，會上才知道的尷尬局面。

（二）對民主管理的重要性認識不足

大部分職工的思想還停留在計劃經濟時期，觀望、漠不關心比比皆是，認為所有的一切管理有領導層來決定，公司的職代會與本人無關，自己只要做好本職工作就行了。原有的“等”“靠”“要”思想仍然主導著他們的思想，與現代企業制度的組織形式、管理模式、運行機制極不合拍。

（三）職工代表的人員構成不合理

一方面，有些單位在代表人員組成上存在管理干部偏多、基層工人偏少現象，代表比例嚴重不合理。另一方面，職工代表的素質參差不一，呈現出知識觀念守舊、責任心不強、缺乏參與意識、沒有真正盡到職工代表的義務、不具備參政議政能力等問題。

二、工會民主管理對策

（一）以職工為本，全心全意為職工服務

根據全國總工會“面對面、心貼心、服務職工在基層”的活動要求，基層工會應對有困難的職工予以幫扶，并以職工的訴求為各項工作開展的基礎，對于職工幫扶活動的經驗也應進行積極的總結，實現工會幫扶常態化、制度化以及長效化的目標。工會還須主動創新理論知識教育，要改變過去單向灌輸型教育方式，轉而應用建構主義理論，組織職工開展小組協作式學習、開放式學習，組織大家討論社會上的各種熱點問題，啟發大家積極思考，讓大家意識到自己的個人命運與國企的命運緊密聯系在一起；從而兢兢業業地做好各項工作。

（二）多方宣傳，傳遞企業民主管理的信息

各級工會組織要采取各種形式，通過板報、網絡等媒介等手段，宣傳企業職代會的民主管理作用，樹立企業主人翁思想，提高廣大職工對民主管理的認識。可以采用知識問答、有獎征集等手段，激勵職工參與職代會建設。同時，實行工會組織考核與民主管理并行機制，激發工會增強民主管理的積極性，逐步形成職工自覺參與的格局。

（三）企業工會干部提升專業素質，構建完善的工作機制

開展基層民主管理工作，注重提高政治站位，不斷加強對職工的思想政治引領，引導廣大職工對企業改革發展的政治認同、思想認同、情感認同，把廣大職工的思想統一到企業中心任務上來。創建完善的工作機制，根據工會民主管理中現存問題進行逐一解決，徹底杜絕工作中的一些影響實際工作的情況發生。一方面將基層民主管理工作納入公司每年兩次的項目部執行力大檢查。另一方面建立了與行政定期會晤會議制度，就督導檢查中發現的涉及職工權益等事項進行交流溝通，努力促進問題解決，維護職工權益。此外，工會還應組織職工加強在職學習，幫助大家掌握新技術、新工藝、新知識，幫助大家了解“工匠精神”，從而增強廣大職工的職業素質，并鼓勵職工在工作中踐行工匠精神。當前，國企職工在結構上已經出現了多元化。除了合同工以外還有大量來自農村的勞務工，他們的工作強度并不亞于合同工，但他們的收入卻不及合同工。因此，黨群工會必須重視勞務工，主動維護他們的正當權益，主動幫助他們改善勞動條件。

（四）強化考評，多渠道發掘職工心聲

工會領導機關要按照相關要求，強化組織建設，固定專職人員，穩定工會隊伍，結合“星級職代會”創建活動，通過檢查、考評、指導等方法，督促各基層工會組織嚴格執行職代會各項規定和條例，創新求變，推動工作整體水平提高。同時，通過面談和資料評分相結合的方式，采取職工走訪、約談、民主測評等方式，建立起下情上達、民心共向、職工滿意、積極參與的職代會工作機制，發揮出職代會應有的作用。

三、結語

當今時代是一個多元的時代、一個變化的時代、一個創新的時代。工會應扎實推進基層民主管理工作，堅持全覆蓋，規范組織召開基層民主管理大會，充分調動和發揮了廣大一線職工的主人翁意識，為打造品質建安凝聚了發展合力。工會管理工作也應當適應時代的特點，主動進行自我創新，努力實踐與時俱進；為打造和諧企業作出新的貢獻。

參考文獻：

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