青年學生創業問題研究

【摘 要】 本文以淄博市為例，分析了青年學生創業存在的主要問題，提出了推動青年學生創業的相應對策。要加強對青年學生創業指導和培訓;搭建青年學生創業服務平臺;積極營造有利于青年學生創業的環境;建立和完善激勵青年學生創業的制度機制。

【關鍵詞】 青年學生;創業;問題;對策;淄博市

近年來，隨著淄博市創業創新政策的完善和創業環境的優化，淄博青年創業活動日趨活躍，青年創業人數呈現逐年上漲的趨勢，創業青年的企業整體運行良好，在帶動就業和創造財富等方面取得了突出成績。

一、青年學生創業存在的主要問題

1、青年學生創業整體上還未形成規模

目前，淄博市青年學生創業雖遍地開花，但卻參差不齊，創業整體上還未形成規模。青年學生創業規模普遍較小，與周圍的“生產環境”和“消費環境”有著密切的關聯。淄博市經濟雖然平穩運行，但生產因素類型單一，且偏重于傳統生產，反觀現在的消費模式，共享經濟，互聯網購物，電子繳費等模式層出不窮，青年創業的動機產生于新興的消費模式，但是如何將較好的動機轉化為現實的生產力，這是每一個青年創業者都要思考的難題。“生產環境”相對單一，周圍帶動性因素相對較少，生產理念普遍保守，對生產載體依賴性較大，側重傳統實體生產的普遍現狀，不能緊跟年輕一代新興消費模式的步伐，兩者協同欠缺，導致青年學生創業規模不容易擴大。另外，青年學生團隊對于團隊更迭，團隊協作以及價值認同并不能很好的把握與掌控，這些因素也在潛移默化的影響著創業規模的擴大。

2、缺乏必要的創業技能

眾所周知，一個專業性的工作或者事業，必然需要專業化的技能作為靈魂支撐。青年學生創業類型大多為新興的“互聯網+”、電子商務，共享經濟以及社區運營等，這種新型創業思路更需要專業的知識技能作為硬性支撐。淄博市早先并不注重有關創新創業的教育培訓，青年學生在畢業之際，走向創業平臺，由于先天創業知識不足，創業技能缺乏而導致許多優秀創業項目的夭折。科技類創業需要豐富的計算機軟件設計技能，市場運營知識，以及互聯網社群營銷技巧等，傳統類線下創業，需要全面的人際關系處理能力，財務會計及稅務知識，了解國家形勢方針與政策，掌握靈敏的市場嗅覺能力，熟悉所在創業單元的市場游戲規則等，淄博市青年學生整體缺乏上述創業技能與知識。

3、創業資源相對不足

一個完整的創業所需要的資源主要包括：穩定的合作團隊，相對完整的策劃方案和創業戰略，業務資源，客戶資源，技術資源，財務資源經營，行業經驗資源等。另外，根據創業資源匹配度原理，青年學生由于自身創業素質有待提高，創業實戰經驗較少，社會資源匹配不足，以及盲目自信與樂觀等因素，導致青年學生的創業成功率較低。因此，全面的青年學生創業資源對于創業發展諸多問題的解決具有根本的作用，一方面為青年學生提供客觀穩定的幫助，另一方面也在很大程度上，為青年學生儲存了智囊庫與后備力量。淄博市高校數量相對較少，加之目前政府和企業對于人才引進的計劃并不十分完善，這就使得本就貧瘠的創業土壤，缺乏了外來的營養成分，創業人員專業但不統一的現狀，也加劇了創業困難和癥結的出現。另外，財務資源，管理資源等資源不足，對于青年學生創業者本身，他們面對復雜的市場環境與風險考驗，每一個環節的疏忽和遺漏都可能使之陷入“牽一發而動全身”的危局，導致企業創業成功的概率降低。

4、缺少操作性強、實效性好的扶持措施

政策環境與措施扶持是影響青年學生創業的關鍵因素之一。近年來，淄博市政策環境不斷改善，但針對青年學生創業的政策措施還比較少。相關部門對于創業的研究程度普遍不高，針對創業的權威政策存在形式大于實質的問題，即使有相關扶持政策的出臺，也由于不夠規范，服務性差等原因而沒有落到實處。對于較為專業的新型創業模式，淄博市相關部門缺少一套完整的扶持流程，資金、金融、場地以及風險規避等政策也存在操作性不強，實效較弱的現狀。

二、推動青年學生創業的對策

1、加強對青年學生創業指導和培訓

現階段，淄博市各級政府和相關部門要在總體上制定青年學生創新創業的整體戰略并進行合理細化，具體項目具體分析。首先，借鑒先進城市的創新創業經驗，運用到淄博市青年學生創新創業活動之中，形成完善的創新創業培訓和指導體系。其次，根據青年學生創業分類和趨勢，開發針對不同創業創新群體的培訓項目，幫助創業者提高創業創新能力和知識產權、質量品牌意識，使他們敢于創業創新、能夠創業創新。再者，各級政府和有關部門要注重培養青年學生校外創業導師，建立健全創新創業管理部門，比如創業培訓部，創客之家等等，以導師帶動創業，以指導引領方向，幫助青年學生度過創業危險期。淄博高校要開展創新創業職業教育與實踐教育，設立創新創業學院，開展“創業——就業”的職業教育，建立大學生創新創業指導體系，組織專門講座，對青年學生創業進行精神與行動等全方位教育培訓，打造創業冠軍與王牌項目，從而在產學研的基礎上增加“創”的環節，從而從根本上提高青年學生創業幾率。

2、搭建青年學生創業服務平臺

搭建青年學生創業服務平臺，提供固定形式的場所，便于青年學生集聚溝通，協同辦公，共同解決相對困難的創業問題。現階段，我國各地陸續建立各具特色的創業服務平臺，淄博市根據國家創新創業政策以及本市青年學生創業現狀，建立社會性創客中心，創業園區以及孵化機構，根據學生專業特點與職業規劃，搭建“大紅爐”眾創空間，各學院開設創新創業中心，積極孵化創業項目，為青年學生創業提供了多種形式的創業平臺支持。構建線上線下相結合的多元化的創業載體，形成創業者、投資人、孵化器、創客組織等有機聯系的創業生態圈，全方位服務支撐青年創業活動。由淄博市政府牽頭成立集約的創業生態服務圈，將高校，創客空間，創業企業，社會群體集中起來，結合本市創業發展規劃，避免盲目同類競爭與自我交易，類型多樣，實現共贏。淄博市也應當根據目前創業平臺的建設情況，進一步加大創設力度，增加創業基金，提供創業咨詢等。另外，在“眾創空間”的基礎上，融入“創新工場”模式，自己申請專利，再將“專利”轉化為“項目”，再到生產。總之，青年學生創業平臺建設要將“創業經驗”轉化為“創新模式”，借助各類平臺實現轉化，結合市場變化趨勢，線上與線下相接，為青年學生提供全要素的開放式綜合服務平臺。

3、積極營造有利于青年學生創業的環境

良好的創業環境能夠幫助青年學生快速融入創業市場，選擇創業方向，感受創業氛圍，增強創業自信心，從而提高創業成功率。在政策環境方面，淄博市各級政府與相關部門應當制定各種創業政策，深入推進“放管服”、“一次辦好”等改革，放寬青年學生創業政策限制，落實創業企業和公司稅收減免優惠政策。深化創業項目行政審批改革，簡化流程，提高效率，加快淄博創業服務政策落實落地，適時推行青年創業法規、政策，增加創業扶持內容，優化政策環境。社會支持環境對社會創業實踐活動有重要影響，其優劣程度直接或間接影響著青年創客規模大小和創業質量好壞，而社會組織是社會支持環境的重要主體之一，因此全面了解社會組織建設情況對創業研究很有必要。在社會支持環境方面，淄博市各級政府與相關部門要積極開展青年學生創業問題的社會群體類型研究，開展相關社會培訓工作，借助本市知名媒體平臺，提高青年創業曝光度，淄博市草根創業榜樣也逐漸得到較高的曝光率與推廣度。加強青年學生市民對于青年學生創業的人文關懷，促進家長與孩子的溝通，優化青年學生創業社會文化環境。在經濟政策方面，結合新舊動能轉換，轉型升級與全面振興的時代目標，采取一系列人才紅利經濟政策，圍繞創業貸款優惠政策、創業投資融資計劃、青年就業創業基金，開設青年電商培訓班，辦理青年學生創業保險，實施小微企業創業擔保貸款等。淄博市一系列經濟政策的落地，對青年學生創業提供了更加適宜的創業環境，為進一步推動創業生態體系的形成提供強大的經濟支撐。另外，通過政府投入為引導，社會化方式募集為主的方式，形成“種子基金”、“天使基金”運作模式，多渠道地扶助青年成功創業，迅速推進青年創業小額貸款工作，為更多青年人得到創業貸款提供機會。在科教環境方面，淄博市制定創業人才引進戰略，加強本土教育專業化以及創業教育體系培訓等科教事業的發展，開展創業教育論壇，創辦創業教育雜志，以此帶動青年學生創業的新一輪潮流的出現。構建青年創業領導支持體系。淄博市政府應當建立黨委、政府、團委以及青年學生群體共同參與的青年學生創業領導體系，通過黨委政府牽頭、團委聯合相關部門具體執行、社會群體協同參與，為青年學生創新創業提供強大的支持與幫扶。

4、建立完善激勵青年學生創業的制度機制

淄博市各級政府與相關部門根據“就業創業工作助推新舊動能轉換的意見”，結合本市青年學生創業的發展情況，在已有的創業制度機制的基礎上，加入“專業化”、“區域性”以及“主體性”的制度安排。在“專業化”的制度安排層面，應當建立專業化的創業流程機制，創業風險規避機制以及糾錯機制，加入知識產權保護，經濟管理系統，催生專業化的創業新動能。聯合淄博市知名企業，建立學習系統，上傳知名企業創建歷程數據，以便青年學生創業數據與其相對比，及時發現問題，作出修正，從而激發青年學生創業新活力。在“區域性”的制度安排層面，應當根據區域發展現狀，市場潛力、政府分工等，結合本地區優質資源，建立因地發展的特色創業制度機制。市場與政府是左右“大眾創業”（尤其是青年創業）有序發展中的兩支最重要力量。比如，沂源縣生產優質水果和有機蔬菜，建立特色互聯網營銷制度，政府牽頭給予政策扶持，通過政府大數據分析，推行特色創業項目。在“主體性”制度安排上，建立“學生”、“市民”以及“農民”創業服務制度，比如，針對畢業未就業學生，農民工，退役軍人，失業人員以及留守婦女等各類特殊主體的創業機制。淄博市各級政府與相關部門應當鼓勵青年學生結合自身情況與自我興趣選擇相應主題的創業項目。如，對于“農民”創業服務制度，青年學生可以根據農業機械化與食品工程相對應的專業知識，尋找相應的政府制度機制，對號入座，并結合自身創業項目的策劃方案進行完善和優化，根據農民農業發展現狀，制定出農產品稅務減免和優惠政策，建立農業貸款擔保制度安排，開展農產品生產與銷售培訓，既幫助了農民解決農業生產與生活問題，又在很大程度上激發了青年學生創業的積極性與安全感。

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【作者簡介】

賈秀英（1968.05—）女，漢族，山東濰坊人，山東工業職業學院馬克思主義學院副教授，研究方向：馬克思主義哲學.