文 / 《汽車(chē)人》評(píng)論員 趙英
前些日子,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的一則上海嘉定區(qū)人民法院刑事判決書(shū)顯示,15家車(chē)企為新能源車(chē)型數(shù)據(jù)接入符合性能通過(guò)審查,向曾在上海新能源汽車(chē)數(shù)據(jù)中心任職的項(xiàng)某行賄。2016年7月至2018年6月,項(xiàng)某在上海新能源汽車(chē)數(shù)據(jù)中心任職期間,利用負(fù)責(zé)審核新能源汽車(chē)企業(yè)新車(chē)型數(shù)據(jù)接入符合性等工作的職務(wù)便利,收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡等形式賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣25萬(wàn)余元。
為修改數(shù)據(jù)行賄,利用數(shù)據(jù)受賄,據(jù)筆者所見(jiàn),在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都是第一次。筆者感興趣,并且想發(fā)表一點(diǎn)意見(jiàn)的,不是具體的行賄企業(yè)、受賄人,而是透過(guò)這起案件,反映的是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的深刻變化。
首先,這個(gè)案件的出現(xiàn),顯示出隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新能源革命、智能化浪潮,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,數(shù)據(jù)的搜集和利用,起著越來(lái)越重要的作用。汽車(chē)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)化、可以被數(shù)據(jù)化監(jiān)測(cè)的程度大大提高了。
政府對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)檢測(cè)、調(diào)控的手段,也在相應(yīng)地?cái)?shù)據(jù)化。據(jù)報(bào)道,到2019年2月末,上海市新能源汽車(chē)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)車(chē)輛接入數(shù)據(jù)現(xiàn)狀顯示,接入車(chē)輛數(shù)24.8萬(wàn)輛,接入車(chē)企數(shù)117家,接入車(chē)型數(shù)702款。
當(dāng)然,政府對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如果進(jìn)行數(shù)據(jù)化監(jiān)測(cè),還大有可斟酌之處。
其次,這個(gè)案件顯示,與其他產(chǎn)業(yè)一樣,數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財(cái)富的進(jìn)程,在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中同樣在進(jìn)行。項(xiàng)某之所以能夠利用數(shù)據(jù)牟利,是因?yàn)檎O(jiān)管之下,數(shù)據(jù)與政府財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤,可以實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為金錢(qián)。
當(dāng)然,項(xiàng)某利用數(shù)據(jù)牟利的行為,只是反映了信息的財(cái)富價(jià)值,并非真正反映汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生的數(shù)據(jù)向財(cái)富轉(zhuǎn)化的路徑。但如果具有足夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,我們就可以看到,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中,信息的 掌握轉(zhuǎn)化為財(cái)富,已經(jīng)初見(jiàn)端倪。現(xiàn)在已有很多汽車(chē)企業(yè)聲稱(chēng)自己是移動(dòng)出行服務(wù)的提供商。按照這個(gè)路徑發(fā)展,信息轉(zhuǎn)化財(cái)富的路徑是很清楚的。

數(shù)據(jù)向財(cái)富方向轉(zhuǎn)化,是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出、最基本的變化。隨著信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的全面滲透;隨著一個(gè)自洽、自運(yùn)行信息體系的出現(xiàn),數(shù)據(jù)運(yùn)行本身已成為社會(huì)運(yùn)行、制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的重要組成部分。數(shù)據(jù)由簡(jiǎn)單的信息,轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)手段和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。數(shù)據(jù)的獲取、整理成為一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,數(shù)據(jù)成為重要商品(已經(jīng)有無(wú)數(shù)合法、非法出售數(shù)據(jù)的企業(yè)存在),不僅具有使用價(jià)值,而且具有交換價(jià)值。數(shù)據(jù)既是勞動(dòng)成果,也是生產(chǎn)資料。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可避免地要面對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)富化的大潮。
再其次,這個(gè)案件顯示,獲取、掌握、加工信息的能力,已成為汽車(chē)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心能力。誰(shuí)對(duì)關(guān)鍵信息獲取、掌握、加工的能力強(qiáng),誰(shuí)就更有可能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。產(chǎn)品研發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)制造能力、信息搜集加工能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力(很大程度上正在越來(lái)越依托數(shù)據(jù)搜集能力),將成為汽車(chē)企業(yè)四大核心能力。數(shù)據(jù)將日益成為汽車(chē)企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要來(lái)源。
平臺(tái)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì),就是信息搜集、利用優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——阿里巴巴、騰訊、京東等,之所以能夠取得對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)明顯的優(yōu)勢(shì),其中一個(gè)重要原因是,能夠獲得大量的數(shù)據(jù),進(jìn)行更加有針對(duì)性的、成本更低的主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。這些掌握大量數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的打擊即所謂“降維打擊”。
汽車(chē)越是朝著智能化、信息化方向發(fā)展,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也在發(fā)生巨大變化。汽車(chē)企業(yè)將面臨著自己建立數(shù)據(jù)搜集、運(yùn)用體系,還是與平臺(tái)企業(yè)合作的抉擇。如果與平臺(tái)企業(yè)合作,平臺(tái)企業(yè)將獲得越來(lái)越大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。如果自己搞,又面臨著投入過(guò)大、進(jìn)入門(mén)檻高、行業(yè)差異大的挑戰(zhàn)。
汽車(chē)越是朝著智能化、信息化方向發(fā)展,數(shù)據(jù)的掌握對(duì)廠(chǎng)家來(lái)說(shuō),越是重要。就汽車(chē)產(chǎn)品而言,智能化汽車(chē)的研制、運(yùn)行,沒(méi)有大量數(shù)據(jù)支撐,沒(méi)有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、軟件運(yùn)營(yíng)能力是難以進(jìn)行的。在不久的將來(lái),掌握大量數(shù)據(jù)的汽車(chē)企業(yè)與數(shù)據(jù)缺乏的汽車(chē)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),也是如此。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也將根據(jù)數(shù)據(jù)搜集、利用能力,區(qū)分企業(yè)所處層次。
最后,這個(gè)案件對(duì)于政府監(jiān)管、汽車(chē)企業(yè)運(yùn)行、汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提出了挑戰(zhàn)。盡管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)化日益推進(jìn),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)品的可數(shù)據(jù)化監(jiān)測(cè)日益可行,但是相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題不能不予以考慮。
對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,在公共交通領(lǐng)域,涉及信息的公開(kāi)、公平使用;在私人領(lǐng)域(此次涉案的監(jiān)測(cè)汽車(chē)品種甚多,一定涉及轎車(chē))則涉及公民個(gè)人的隱私與信息安全。如何在政府已頒布的信息安全有關(guān)法律、法規(guī)之下,合法從事監(jiān)管,是首先要予以重視、解決的問(wèn)題。

不僅在法律、法規(guī)層面要予以充分考慮,在技術(shù)層面如何尊重個(gè)人權(quán)利,也是很重要的問(wèn)題。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已不得不重視這一點(diǎn)。打開(kāi)網(wǎng)頁(yè),在需要你允許、授權(quán)的地方(例如,要獲得你的地址、電話(huà)),總要予以提示。將來(lái)汽車(chē)企業(yè)在利用智能化獲取數(shù)據(jù)時(shí),也應(yīng)在技術(shù)上有所規(guī)范。
由一件違法的事情,引出諸多思考,以便未雨綢繆,也算壞事變好事吧。