水利工程建設對土地生態安全的影響綜述

[摘 要] 隨著水利工程的大規模建設，除帶來了巨大效益之外，對土地生態安全的影響更是不容小覷。本文主要分析水利工程建設對土地生態安全的影響，并提出解決問題的措施，以供參考。

[關鍵詞] 水利工程;土地生態安全;影響

[中圖分類號] X826;TV22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）24-121-2

區域生態安全，即以人類賴以生存的環境（或生態條件）的安全為思考的主體[1]。土地是人類生存和發展的必要條件，屬于自然資源的一類[2]，社會經濟的發展和穩定程度在很大程度上由土地的生態功能是否能正常發揮決定。水利工程建設技術的復雜性將會導致土地生態服務功能衰退，這將嚴重影響土地資源的可持續利用和人類社會的可持續發展，對人類的生存有很大的威脅[3]。所以，為了使水利工程建設具有保護土地生態安全的作用，在建設之初，就需要重視對土地生態安全的影響，通過有效的預防措施，減小水利工程建設對土地生態安全的破壞[4]。

1 土地生態安全概述

首先提出土地生態安全概念的是卡爾曼諾夫和費里耶夫，在當時的農業生產專門化和集約化的大社會背景下，他們認為對土壤、氣候和其他自然條件進行系統的全面評估是非常必要的，全面評價體系便由此產生[5]。土地只有在保持健康以及能循環使用的狀態下才能被稱為安全的土地生態環境。因為只有健康且能被人類循環利用的土地，才能做到支撐人類推動社會發展的同時，又不會破壞土地原本的系統[6]。土地生態安全包含2層含義：一是土地生態系統本身的安全性;二是人類的生命、生產安全是否能得到充分的保障[7，8]。本文以眾多學者的研究結果為基礎[9-13]，主要利用綜合指數評價法、生態承載力分析法和景觀生態法等，對土地生態安全問題進行了分析。

要想確保土地生態安全，需滿足3個條件[14]。一是土地資源數量。對于一個國家或地區來說，其所具有的土地數量特別是人均土地資源量會直接影響區域發展和人們的生活水平。二是土地利用結構。土地利用結構是否合理影響著土地生態系統功能的穩定，合理的結構安排可以實現土地資源的最優化分配。三是土地資源質量。土地資源質量決定了人類的土地服務水平。

2 水利工程建設對我國土地生態安全的影響

近些年，我國水利工程建設項目取得了很大的成果，對土地生態環境有著正面和負面影響[15]。例如，我國北方大部分地區受到干旱氣候的影響，環境問題日益嚴峻，然而在南水北調工程的協助下，蓄水設施的建設增加了庫區空氣濕度，還有效防止了土地沙化及水土流失問題的惡化[16]。但與此同時，蓄水設施的建設也產生了一些不可避免的負面影響，大規模水利工程的建設會導致大量水體蓄積，而地下水位上升又通常發生在水庫近壩區，地下水狀態的變化會浸沒土地，并導致大規模土地沼澤化和鹽堿化，坡度較高的地區會引發山體滑坡和泥石流等自然災害[17]。此外，施工期間非法挖掘建設用地將導致土壤失去肥力，從而對作物生長造成嚴重影響[18]。

3 土地生態安全問題的解決措施

3.1 建立生態補償機制

在水利工程建設中，應建立生態補償機制，不僅可以提高施工單位和施工人員對土地生態安全保護的重視程度，還可以促進受損土地的生態恢復，減輕生態破壞的不利影響。遵循“誰破壞、誰補償”的原則，劃分生態補償的內容，明確補償的內容和規范，提高生態補償機制的實際作用。

3.2 建立水利工程監測體系

在水利工程建設初期，應建立生態影響監測體系，及時有效地監測當地水利工程，根據反饋信息進行跟蹤評估，及時調整和優化運行計劃，科學有效地修復對土地生態安全造成破壞的部分，盡量減少或消除損害的程度和不利影響。

3.3 重視土地生態安全，控制土地污染

為了減輕施工對土地生態系統的破壞，應采用科學、環保的方法和原料來控制土地的嚴重污染，使水利工程建設最大限度地減少對土地生態安全的破壞，從而提高土地的生態水平。

4 結語

水利工程的建設一方面能提供促進社會發展的龐大經濟效益，但弊端同樣存在，那就是生態環境的系統穩定性將會受到很大程度的影響。因此，大家必須科學分析水利工程與土地生態安全的相互作用，促進人類社會與自然環境健康和諧發展。任何水利工程的實質都應是生態工程，不能以犧牲生態為代價來改變自然。對于水利建設中的土地生態安全問題，要積極探索水利建設與土地生態保護雙贏的新途徑，以便實現水利建設和土地生態保護的相互協調。

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