加強基層部隊衛生機構建設的有效性探究

李 磊

河南陸軍預備役高射炮兵師某團 河南三門峽 472100

1 現階段基層部隊衛生機構建設中存在的問題

1.1 衛生干部缺編

現階段基層衛生機構在人員安排上常常是捉襟見肘，特別是旅團以下埃及別不對衛生機構，其主要成因一是因為很多基層部隊所在區域較為偏遠，生活條件有限，有些部隊所在地區更是環境艱苦，因此有很多新干部不能適應這樣的生活，也不愿意到這樣的地方去，再加上現有衛生機構一些工作人員因為各種問題導致工作情緒不穩定，不能踏下心在基層工作，從而導致基層部隊衛生機構遠不能達到要求；第二，基層衛生機構在支撐編制方面缺乏科學性引導，其存在諸多不合理的地方，如中高級職稱比重較少等，這些都會影響相關工作者的個人發展。

1.2 衛生人員能力水平有限

現階段部隊基層衛生結構中工作人員在業務水平與業務能力等方面也達不到要求，很多人員甚至不能滿足衛勤保障需要。形成這一問題的主要原因首先是因為崗位缺編，使得大部分衛生人員并沒有外出學習、深造的機會；第二就是基層人員一般情況下不會接觸到什么復雜的病癥，通常就是那幾種常見的患病類型，再加上基礎設備跟不上，因此導致許多工作無從下手，自身能力水平也很難提升，有些工作人員不能了解基層部隊衛生機構的重要意義所在，未能樹立應有的職業自豪感與責任感。

1.3 保障制度不完善

現階段基層部隊醫療保障體系并不能滿足官兵就醫要求，針對一些部駐地較為分散的部隊，本身就與一些體系內的醫院存在較遠的空間距離，再加上官兵因受到病害侵擾而身體不適，就醫路途遙遠，從而產生了諸多問題，導致就醫不變或者不及時。基層部隊衛生機構與體系醫院屬于兩個單位，所以在對衛生事業進行核算的過程中需要區別對待，因此難以發揮其合力，不能共同為官兵醫療提供保障。

2 基層部隊衛生機構建設的有效建議

2.1 全面做好基層部隊衛生機構建設工作

基層衛生機構作為醫療的重要環節，必須發揮其應有效果，相關人員必須認真做好本職工作，全面貫徹落實以“預防為主”的工作方針，逐漸推進醫療、預防與保健的一體化進程。現階段隨著我國部隊改革工作的不斷深入，基層部隊衛生機構與以往相比有著更大的作用，地位也更加突出，所以，相關領導一定要將基層部隊衛生機構建設工作放在日程之上，并重點對待，努力解決困擾部隊衛勤保障能力提升的首要問題，慢慢實現基層保障能力的提升。

2.2 穩定基層人員隊伍

基層部隊衛生機構是否能發揮應有的作用與價值，主要還是看其內部工作人員是否能夠出色的完成各項工作，是否有足夠工作經驗與較高的能力水平。穩定基層人員隊伍首先要對原有的職稱體系進行改革，保留技術骨干，從而促進整體業務水平與各方面能力的提升；其次要注重人才引進工作，可從各地區的醫學院招收優等應屆畢業生加入到衛生士官、軍醫的隊伍中來，建立健全獎勵制定，不僅要將人才引進來，更要留得住；第三，是努力實現基層衛生人員與體系醫院人員之間交流與輪換制度，每過一定時期就要進行崗位輪換，這樣不僅僅能夠通過體制醫院醫務人員的到來而提高部隊基層衛生機構的醫務水平，更能讓基層醫務人員接收到體系院校的熏陶，在交流、學習過程中實現自我能力的提升，切實提高業務水平，掌握更多技能，積攢臨床處理經驗。

2.3 對傳統衛勤保障模式進行改革

基層部隊衛生機構的建設與發展離不開人才的支持，但更離不開制度保障，因此相關工作者首先要轉變原先的衛勤保障模式，逐步建立與體制醫院為核心的區域性保障體系，將師級別以下的衛生機構歸入到體系醫院中進行統一管理，并將其作為體系醫院外派機構；其次，要改善因兵種不同而存在的就醫問題，逐漸打破兵種與單位差異而存在的就醫限制，可在一些部隊較為集中的駐地設置專門的診療中心，有效運用優勢醫療資源，發揮最大的醫療效果，方便廣大官兵就醫；最后我們可以駐地較為零散的部隊以及那些處于偏遠地區的部隊歸入到地方醫療保障體系之中，為其提供更加有利的醫療條件，減少就醫距離與時間。

2.4 做好信息化建設工作

現階段科學技術的發展對于人們的生活有著很大影響，尤其是信息技術，它有效沖擊了傳統的生活方式與工作方式，而隨著時代發展，人們也更加重視信息技術的有效運用，部隊作為保衛國家的關鍵力量所在，也更加重視信息技術在未來戰爭中的重要作用，積極運用信息化技術，因此基層部隊衛生機構建設當然也離不開信息化的支持。受雄安我們要建立健全遠程診療體系，為網上咨詢與會診工作的開展提供平臺與技術支持，最大限度上打破時間與空間限制；其次要充分利用局域網與政府工作網，拓寬對一些常見衛生疾病預防知識的宣傳途徑，加大宣傳力度，并積極指導各個連段開展相關的模擬訓練，著重提升基層部隊衛勤保障水平；第三，是要建立健全涵蓋心里測試、心里咨詢、醫療紀錄、預防紀錄等關鍵信息為一身的軍人電子檔案，對官兵的身心狀態進行全方位把控，關注每一位官兵；最后要逐步建設與完善數字化衛勤保障體系，將衛勤保障設備、資源與指揮等數信息化與網絡化，以適應現代社會的發展需要。

3 結束語

綜上所述，我們不難看出基層部隊衛生機構的重要性所在，因此相關領導應給與相應的重視，加大基層部隊衛生機構的建設投入，合理利用資源，做到資源的優化配置，對衛勤保障模式進行有效改革，并充分利用現代化信息技術，逐步提高基層部隊衛生機構的整體醫療水平，為我國軍事的發展提供助力。