本報駐日本特約記者 孫秀萍 本報特約記者 閆楚
日本政府27日未向國會報告便宣布決定向中東地區(qū)派遣海上自衛(wèi)隊,引發(fā)反對黨和民眾對政府獨斷專行以及違反憲法的擔(dān)憂。
據(jù)日本《讀賣新聞》等媒體報道,日本政府周五通過內(nèi)閣決議,決定向中東派遣260人左右的自衛(wèi)隊士兵,以及一艘護衛(wèi)艦,配合兩架P-3C巡邏機共同行動。日本自衛(wèi)隊的任務(wù)是保證該國船舶的航行安全,不參加以美國為首的霍爾木茲海峽聯(lián)合“護航”行動,但護衛(wèi)艦和巡邏機搜集的情報計劃與各國共享。護航任務(wù)暫定一年,之后可能延長。在執(zhí)行任務(wù)期間,如果日本船舶受到攻擊,有關(guān)船只可以不受憲法約束,而是按照自衛(wèi)隊法第82條規(guī)定行動。中國社會科學(xué)院日本研究所副研究員盧昊27日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,這意味著自衛(wèi)隊將以首相及防衛(wèi)大臣許可為前提,取代海上保安廳進行“執(zhí)法行動”,在受到攻擊時可自衛(wèi),但其武力行使范圍和權(quán)限仍受到嚴(yán)格限制。
法新社稱,這是日本自2016年修訂新安保法賦予自衛(wèi)隊更大活動范圍后,首次正式向海外派遣部隊。日本《朝日新聞》認為,政府無法解決自衛(wèi)隊在對待意外狀況時的違憲問題。日本憲法規(guī)定,自衛(wèi)隊只能專守防衛(wèi),不能發(fā)起攻擊。此外,自衛(wèi)隊內(nèi)部有人擔(dān)心,由于訓(xùn)練時間有限,而日本和美國共享情報就等于事實上和美軍一體化,這將增加自衛(wèi)隊隊員執(zhí)行任務(wù)的危險。
前日本內(nèi)閣官房副長官助理柳澤協(xié)二批評說,派兵決定可能導(dǎo)致日本的中東外交政策自相矛盾。日本自衛(wèi)隊在中東將與美國組織的“護航聯(lián)盟”進行合作,美國和伊朗目前關(guān)系日益敵對化,而日本又無法與伊朗為敵,“貿(mào)然地派遣防衛(wèi)力量前往中東,可能影響日本在中東的平衡外交”。
日本反對黨議員和市民團體27日在首相官邸前舉行集會,對政府的派兵決定表示抗議。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,立憲民主黨代表枝野幸男表示,在明年國會上將就此問題對政府進行嚴(yán)厲質(zhì)詢。▲
環(huán)球時報2019-12-28