重慶產業“變臉”

王倩雅

互聯網巨頭在短時間內如此密集地布局重慶，這在全國來看絕無僅有，它們或將成為推動重慶產業第三次“變臉”的重要推手。

在經歷連續15年的高增長后，重慶迎來了轉型的艱難時刻。

工業興則城市興，工業衰則城市衰。這一規律在重慶表現得尤為明顯。本世紀初，以汽車為代表的重工業的興起讓重慶經濟開始起飛;2007年前后，準確把握住全球產業轉移機遇，大力發展以筆記本電腦為代表的電子信息產業，讓重慶不僅順利渡過全球金融危機，還一躍成為全國經濟增長的“尖子生”。

汽車產業、筆記本電腦產業曾讓這座城市貼上鮮明的“臉譜化”標簽，但隨著這兩大支柱產業同時遭遇瓶頸，重慶經濟迅速滑落。這一次，重慶能否精準把握時代發展趨勢，再次推動產業成功“變臉”？

轉型“陣痛”劇烈

產業有更替，城市有興衰。令人想不到的是，重慶的滑落來得如此突然。2017年重慶地區生產總值增長9.3%，15年來增幅首次低于兩位數。2018年旋即大幅下滑至6%的低谷，今年前三季度重慶增速一直在6%左右徘徊。

仔細分析便可發現，重慶近年來一產和三產增加值保持平穩增長態勢，唯有二產增加值從過去的兩位數增長下滑至2018年的3%。分產業看，2018年重慶汽車產業增加值比上年下降17.3%。電子制造產業雖然保持13.6%的增長，但相比前兩年27.7%、32.7%的高增長，同樣下滑顯著。

從規模以上工業主要產品產量來看則更為明顯，2018年重慶唯有汽車和筆記本電腦是負增長，分別為-27.5%、-3.8%。此前，筆記本電腦已經連續幾年產量下降了。汽車和筆記本電腦產業總產值超過1萬億元，占了重慶經濟的半壁江山，當兩大產業同時遭遇下滑，重慶經濟增速滑落是必然的。

對此，重慶官方也有清醒地認識。2019年初，《重慶日報》發文詳細分析了重慶經濟面臨的問題。其中特別指出，“前些年推動我市經濟總量迅速擴大的現有支柱產業如汽車等中低端產品已面臨國內外市場的天花板，而戰略性新興產業還有待加快發展?！?/p>

短短一句話，信息量卻極為豐富。汽車、筆記本電腦產業遭遇“寒流”，下滑是全球大的趨勢，但重慶面臨的問題更為嚴重，因為重慶的產品大部分位于中低端，過去注重量的擴張而不注重質的提升，在轉型時期遭遇的陣痛更為劇烈。

2015年，重慶汽車制造業實現總產值4707.87億元，產量突破300萬輛，躍居全國之首。但2018年，重慶汽車產量已下降到全國第6。2018年，全國汽車銷量首次出現負增長，全國汽車產量同比下降4.2%，而重慶則下降27.5%。與上海、廣州等合資品牌為主的城市不同，重慶汽車產業主要依靠自主品牌，以中低端汽車為主，轉型升級的問題更加凸顯。

“如果汽車產業再不謀求轉型，未來我們面臨的不僅是支柱產業能否支撐得住的問題，背后還有幾十萬人的就業問題，后果不可想象?！敝貞c市經信委副主任居琰此言一針見血。

相比汽車產業而言，重慶筆記本電腦產業下滑幅度雖然不大，但轉型升級的壓力更大。

2015年，重慶市筆記本電腦產量達5575.14萬臺，占全球產量的40%。2017年全球筆記本電腦訂單量開始下滑。特別是手機、平板電腦等智能終端的爆發，導致筆記本電腦整體需求下降，產業面臨嚴峻沖擊。而且，重慶筆記本電腦產業處于低附加值、低端加工制造環節，隨著生產要素成本快速上升，產業向外轉移的壓力巨大。

產業布局“路線圖”

2018年12月，重慶市政府發布了《重慶市人民政府辦公廳關于加快汽車產業轉型升級的指導意見》，勾畫出重慶汽車產業轉型升級的“路線圖”：即以新能源和智能網聯汽車為主線，推動重慶汽車產業上檔升級。

指導意見提出，到2020年重慶汽車產業轉型升級要初見成效，年產汽車超過300萬輛，其中新能源汽車超過20萬輛、智能網聯汽車超過80萬輛，實現產值超過5400億元。到2022年，重慶要成為全國重要的新能源和智能網聯汽車研發制造基地。

從全國來看，盡管新能源和智能網聯汽車風口仍在，但很多傳統車企和新興互聯網車企早已開始布局，重慶車企起步晚，想要后發致人難度相當大。重慶擁有龐大且完整的汽車產業集群，但在關鍵的人才、技術、資本等方面居于劣勢，整體而言在未來產業競爭格局中并沒有明顯的優勢。

與汽車產業相比，重慶針對另一支柱產業轉型升級的思路則有所不同。過去重慶電子信息產業以代工為主，特別是筆記本電腦等多處于低端加工制造環節，現在轉型升級則要一手抓研發創新、一手抓補鏈成群，構建“芯屏器核網”全產業鏈。

“芯屏器核網”分別指代集成電路、面板、智能終端、新能源和智能網聯汽車、以及物聯網。其中面板產業，京東方第6代柔性面板線最引人關注。去年底，重慶京東方第6代AMOLED（柔性）生產線項目開工，該項目總投資465億元，設計產能4.8萬片/月，主要生產手機、車載與可折疊筆記本電腦等柔性顯示產品。

重慶電子信息產業轉型，集成電路是“最聚焦”的領域。目前，重慶已初步建成較完整產業鏈，有集成電路企業約20家，覆蓋了芯片設計、制造、封裝等全產業鏈環節。今年4月，中國大型綜合性集成電路領軍企業、全球第三大手機芯片設計企業紫光集團的重慶大樓正式投用，為重慶集成電路產業發展注入了強勁動力。

2018年以來，紫光集團先后在重慶布局“智能安防+AI”、紫光云南方總部、金融科技、數字電視核心芯片全球總部及設計研發中心、移動智能終端芯片設計研發中心等項目。未來，紫光集團還將在重慶布局高端芯片制造、無人駕駛等項目，涉及領域之廣，讓紫光項目成為重慶直轄以來最重磅的工業項目之一。

有了龍頭帶動，重慶發展集成電路產業就有了充足的底氣。重慶計劃用4年時間，培育集成電路產業達到1000億元產值，在設計、晶圓制造、封裝測試等產業鏈上下游同時發力，建成國內重要的集成電路產業基地。

針對集成電路、面板等一個個點上進行突破，實現對“芯屏器核網”全產業鏈的布局，并打通產業上下游，構建完整的產業生態，重慶電子信息產業轉型的“路線圖”清晰。

“智能重慶”

2019年8月，重慶舉辦了第二屆中國國際智能產業博覽會，會上馬云、馬化騰、李彥宏、雷軍等互聯網界大佬悉數到場。將這些巨頭聚集在同一場展會上并非易事，然而重慶連續兩年都做到了。由此可見，重慶對這場展會空前的重視和投入的力度。

智博會的背后是重慶搶占大數據、智能化產業高地的雄心。在傳統產業轉型升級之外，重慶把大數據智能化作為產業轉型的最重要突破口，而這也是重慶產業第三次“變臉”的關鍵。2018年3月，重慶發布了《以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃》，提出到2020年，基本建成國家重要的智能產業基地和全國一流的大數據智能化應用示范之城，打造“數字經濟”先行示范區。重點發展大數據、人工智能等12個產業，到2020年，目標規模7500億元，到2022年力爭突破萬億元。這可以看作是重慶產業轉型的綱領，要讓大數據智能化成為引領經濟轉型升級的“新引擎”。

重慶市長唐良智在智博會上表示，重慶將加快推動“重慶制造”向“重慶創造”“重慶智造”轉變。從目前來看，重慶向大數據智能化轉型著力點有三個方面。

一是著力培育智能產業，重點圍繞大數據、人工智能、智能機器人、智能制造裝備、數字內容等12大產業，打造智能產業集群。二是著力提升智能制造水平，充分運用大數據智能化的手段，大力改造提升傳統制造業，推動工業互聯網、云服務在重點行業的廣泛應用。三是著力推廣智能化應用，聚焦政府管理、民生服務、公共產品、社會治理、產業融合五個板塊，推動一批智能化示范應用工程。

在推動大數據智能化方面，重慶高調且迅速。2019年6月，阿里云創新中心在重慶兩江新區正式投入運營，成為繼北京、杭州之后阿里云布局的第3個重點創新中心。根據規劃，該中心將通過構建開放式創新生態圈，聚集一大批云計算、大數據、物聯網、智慧城市等領域的龍頭企業和創新創業企業，孵化超過100家中小型數字經濟企業。此前，總投資超過100億元的騰訊西部云計算數據中心于2018年完工并啟動運營，二期也即將開工建設，將成為西部地區最大的單體數據中心。

除了BAT，2019年智博會上，華為與重慶簽署戰略合作協議，雙方將攜手共建鯤鵬計算產業生態重慶中心，將重慶建設成為中國計算產業高地;楊元慶宣布，聯想將在重慶投資建設5G云網研發基地，未來5年累計銷售額有望突破百億元。

互聯網巨頭在短時間內如此密集地布局重慶，這在全國來看絕無僅有，它們或將成為推動重慶產業第三次“變臉”的重要推手。

（作者單位：上海財經大學城市與區域科學學院）