點鋁成金：濉溪特色產業“基因密碼”

姚成二

站在“十四五”規劃編制的起點上觀察，濉溪鋁基地產業鏈、創新鏈、價值鏈的延伸越來越長、越來越高端，塑造一個縣域經濟發展的主引擎和特色的區域品牌標識，可謂其時已至、其勢已成。

捷報頻傳！

12月2日，安徽省政府發布27個縣域特色產業集群（基地）名單，濉溪縣鋁基金屬材料特色產業集群（基地）（以下簡稱“濉溪鋁基地”）榜上有名。

10天前的11月21日，以濉溪鋁基地為支撐的安徽濉溪經濟開發區進入2018年度全省開發區綜合考核30強，成為淮北市唯一進入30強的開發園區。

“濉溪一沒有鋁銅礦，二沒有電解鋁廠，為什么會被評為縣域特色產業集群（基地）？為什么能發展鋁基產業？”多年來，濉溪鋁基地凸顯出強大的集聚能力和發展后勁，漸漸拉直了這兩個被屢次提及的“問號”，實現從跟跑到領跑的轉變。

作為安徽省“南銅北鋁”和淮北市中國碳谷·綠金淮北重要戰略支點，濉溪鋁基地已進入到特色產業品牌塑造的關鍵期，怎樣打造集產品名稱、產業名稱和地域名稱于一體的濉溪鋁基地？相對于傳統觀念中的鋁基概念，濉溪打造“千億板塊”有哪些得天獨厚的支撐體系？《決策》記者走進濉溪，探尋獨特的“DNA基因密碼”。

全產業鏈：

產業集群的磁場效應

一張小小的超薄親水鋁箔，就可以讓家用空調更高效制冷，還因此帶動一家企業實現年產值4.8億元，并打入國際市場。

“親水鋁箔是空調換熱片的主要原材料，對空調器的效率有著極大影響，能使制冷效率提高5%，具有防腐蝕、防霉菌、無異味的性能。”安徽力幕新材料科技有限公司負責人告訴《決策》，公司生產的“雙零五”箔鋁產品，工藝和科技含量填補安徽省空白，達到國內領先水平。目前正在建設二期項目，未來將實現年產值20億元，進一步豐富濉溪鋁基產業鏈條。

產業集聚是濉溪打造“千億板塊”的第一塊基石，龍頭企業則是最大的牽引力。在濉溪鋁基地，華中天力擁有安徽省最大的高精度鋁板帶箔生產基地以及國際領先生產流水線，產品暢銷海內外，鋁合金容器箔出口一直位居安徽省第一名;美信鋁業是安徽省第一家生產高精鋁板帶產品的企業，填補安徽省鋁板帶生產的空白;滬源鋁業涂層涂油鋁箔產品國內首創，成為該產品國家標準的主要起草者。

“以華中天力、美信鋁業等企業為龍頭，濉溪鋁基地建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造鋁加工企業集群?！卞∠洕_發區管委會主任李端新告訴《決策》。

力幕新材料、華中天力等高科技龍頭企業匯聚濉溪鋁基地，再次生動地演繹“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”升級過程。目前，基地已集聚鋁產業上下游企業60余家，其中超5億元8家，超10億元3家，鋁加工能力達70萬噸以上，基本形成高精鋁板帶箔、汽車摩托零配件以及高端裝備鋁材產業鏈。

2019年前三季度，濉溪鋁基地完成產值106.6億元，同比增長15.42%，增長速度快于全國鋁行業整體水平，3年來新增規模以上涉鋁企業16個。在鋁基地有效支撐下，前三季度，濉溪縣戰略性新興產業產值增長13.3%，成為縣域經濟增長的新動能。

“立足鋁基，謀劃一批、建設一批、投產一批”，已成為濉溪鋁基地的一種延伸形態。向上游來看，濉溪鋁基地拓寬要素供給渠道，與青海力同鋁業集團合作，在擁有豐富電解鋁資源的青海省西寧市甘河工業園，成立青海佳源鋁業，投資建立鋁基原材料基地，每年可輸送鋁箔坯料、鋁棒等電解鋁原料150萬噸。

在向下游延伸方面，濉溪鋁基地集聚了以家園鋁業、富士特鋁業為代表的鋁材擠壓龍頭企業，以美信鋁業、力幕科技為代表的鋁板帶、鋁箔生產龍頭企業和以北工汽車、金力泵業等為代表的汽摩配件龍頭企業。

“濉溪鋁基地注重打通產業鏈條的脈絡，優化鋁產業分工與協作，加強鋁基新材料產業優勢資源整合，做深做粗產業鏈，形成產業集聚的磁場效應;從過去‘兩頭在外，只有中端加工，逐步形成一個完整的從頭到尾的產業鏈條?！卞∠洕_發區管委會副主任陸登峰告訴《決策》。

產業森林：

創新要素的乘法效應

11月5日，第二屆中國國際進口博覽會在上海開幕，濉溪再次喜收鋁產業項目，與河北安新縣航宇鋁業有限公司、溫州盛世機車業有限公司等簽約。

“到濉溪考察是2018年下半年，濉溪鋁基產業基地對于公司做汽車摩托車配件有很強吸引力，采購非常方便;同時園區擁有一大批檢驗檢測機構，物流、員工招聘都非常便利。”浙江溫州盛世機車有限公司負責人盛志成說。

盛志成所提及的檢驗檢測機構，是濉溪經開區鋁產業的“金字招牌”—安徽省鋁制品質量監督檢驗中心。這是華東地區唯一的鋁制品檢測檢驗公共技術服務平臺，可檢測4大類、33種、518個鋁產品參數。

用標準搶占鋁產業制高點，用創新掌握行業話語權，成為濉溪鋁基地不斷壯大的關鍵抓手。圍繞產業鏈布置創新鏈，濉溪鋁基地搭建研發平臺，引進創新人才，開展技術攻關，加速產業升級。2018年，基地投入研發經費2.3億元，占主營業務收入的1.98%。

“以科技公共服務平臺為支撐，企業研發機構為主體，高校產學研合作平臺為輔助，打造‘三位一體的科技平臺建設體系。”陸登峰告訴《決策》，創新是提升濉溪核心競爭力和品牌影響力的強有力支撐。

科技公共服務平臺擺在第一位。安徽省鋁制品質量監督檢驗中心正在籌建國家鋁基材料及制品質量監督檢驗中心，擬打造集檢驗、認證、標準信息查詢、標準制修訂等于一體的鋁基材料及制品公共技術服務平臺;科創大廈創新服務平臺、工業地產創業孵化器等平臺不斷完善。

企業研發機構是全面提高濉溪鋁產業自主創新能力的中堅力量。銀豐鋁業、家園鋁業等骨干企業，成功組建省級工程（技術）研發中心、企業技術中心等研發機構11家;引入鋁專業唯一院士聶祚仁專家團隊和徐濱士院士，合作共建2個院士工作站。

為讓企業成為創新的真正主體，濉溪鋁基地與高校等科學院所“聯姻”，加快推進產學研成果轉化。先后與上海交大、中南大學等13所高校院所建立戰略合作關系，組建上海交大浩豐實業鋁基材料中試基地和上海大學技術轉移中心濉溪分中心;與北京科技大學合作建立鋁材料產業研究院。

“三位一體”創新體系，激發了濉溪鋁基人才集聚效應與科技創新乘數效應。目前基地集聚鋁加工專業技術人才200多名，37家企業入圍“全國科技型中小企業庫”，各類專利申請量576件，同比增幅118%，累計新增發明專利授權17個。2018年5月，濉溪鋁基復合材料特色產業基地核定為第一批國家火炬特色基地。

“上個世紀濉溪鋁廠種下的鋁產業‘種子，如今正成長為一片‘鋁+產業森林。”李端新告訴《決策》，在全新的鋁產業創新生態體系中，各類創新要素集聚，有效破解了濉溪縣域創新資源有限的“痛點”，是濉溪鋁基地發展“活力源和加速器”，更是濉溪打造“千億板塊”根本支撐力。

投資洼地：

以商招商的“葡萄串”效應

“如果把濉溪經開區比作一個商業合作伙伴，我的評價就是兩個字‘靠譜?！卑不諓奂~牧鋁業有限公司董事長劉濤說，第一次到濉溪經開區考察，是華中天力公司負責人引薦的。

當時，華中天力公司負責人不在園區，劉濤就打了個電話給經開區管委會領導，結果管委會領導不到20分鐘就趕到了。3天后，濉溪縣領導、管委會領導等多人驅車八九個小時到浙江考察企業情況。劉濤說：“濉溪經開區既有誠意，又有效率，讓我非常感動?！?/p>

“金杯銀杯不如企業的口碑。現在招商引資不是把招商放在第一位，而是把服務放在第一位，服務好企業，讓企業引薦客商，引發‘葡萄串效應?！卞∠洕_發區招商局局長陳若文告訴《決策》。

在濉溪經開區，“人人都是專業的講解員、企業的服務員、項目的協調員”，在服務項目的過程中，推行舒心、放心、省心“三心”服務。上市公司江蘇中基收購美信鋁業，在辦理土地產權證時，全程代辦，三天辦結，給上市公司老總留下深刻印象，最終確定落戶濉溪。

“落戶客商的人脈關系資源無限，用自身實實在在的發展現身說法，能提高招商效率，增強招商實效?！标惾粑母嬖V《決策》。誠信服務意識和行動換來了客商的滿意和項目的落地。華中天力、金力泵業、宏昌新材料等超3億元項目的成功落地，便是以商招商的成功案例。

項目引進來，更要留得住。濉溪開發區加大基礎設施投入，優化載體建設。先后建設了日處理6萬噸污水處理廠、年處理200萬平方米金屬表面防腐處理中心、12萬平方米工業地產等配套工程，打造“三宜”（宜工、宜商、宜居）園區。最近4年來，累計投入超過10億元，區內“道路寬了、路燈亮了、企業多了、人氣旺了”。

軟硬環境雙優化的同時，濉溪經開區招商隊伍理念也在升級?！皬倪^去招引單個項目向產業園發展，一方面，產業園資金共享、設備共享、管理共享、運輸共享，成本大大節省;另一方面，也能招引項目入駐?！标惾粑姆治稣f。

總投資6億元的菲恩智谷（淮北）創享工園，集數控機床、汽摩配、鋁基新材料共享產業園及產業工人培訓基地于一身，可容納10-20家中型企業入駐。

“通過專業的前線招商和高質量的后臺服務，濉溪鋁基地打好了招商和服務的組合拳，形成了招商+營商的產業發展合力，成為鋁產業的投資洼地?！标懙欠甯嬖V《決策》。2019前三季度，濉溪鋁基地新簽約項目16個，總投資35.6億元，已開工項目達11個。

發展引擎：

“千億板塊”的牽動效應

2019年12月，安徽（濉溪）中德鋁基國際合作產業園項目在合肥通過專家評審，濉溪鋁基地在打造“千億板塊”上邁出了堅實一步。

中德鋁基國際合作產業園總投資30多億元，以鋁基為主導產業，重點聚焦鋁產業科技創新和高端制造，按照“德國理念、德國標準、德國元素、德國技術”，高標準規劃2平方公里中德鋁基國際合作產業園?！拔磥韺⑿纬梢粋€綜合服務中心、兩個景觀軸、三個功能片區的‘一心、二軸、三片區結構布局，打造具有重大影響力的先進鋁基產業基地、中德經濟合作的戰略平臺和內陸對外開放的新高地。”李端新告訴《決策》。

站在“十四五”規劃編制的起點上觀察，濉溪鋁基地產業鏈、創新鏈、價值鏈的延伸越來越長、越來越高端，塑造一個縣域經濟發展的主引擎和特色的區域品牌標識，可謂其時已至、其勢已成。

從國家層面來看，鋁應用市場正迎來新的爆發期，濉溪鋁基產業加速發展占“天時”、享“地利”。鋁應用早已從傳統建筑用材向汽車制造、軌道交通、航天航空裝備等方面延伸，產業前景廣闊、潛力無限?！板∠靥幪K魯豫皖四省交界區域，周邊3小時經濟圈覆蓋上海、南京、杭州、鄭州等大城市，周邊人口將近2個億，鋁產業發展市場很大，這是‘地利?！标懙欠鍖Α稕Q策》分析說。

從長三角層面來看，濉溪在發展鋁產業上具有后發優勢。濉溪是長三角“朋友圈”一份子，濉溪經開區作為皖北承接產業轉移集聚區重要一員，是承接東部產業轉移的重要基地?！霸陂L三角，濉溪有著產業要素成本優勢，承接基礎、承接環境較為成熟，近水樓臺‘先得鋁?！标惾粑母嬖V《決策》。2019年3月，長三角開發區協同發展聯盟項目對接會暨安徽濉溪經開區承接產業轉移對接會成功召開，推動一批項目落地。

從安徽省層面來看，濉溪鋁基地是安徽省縣域特色產業集群（基地）之一，也是安徽“三重一創”的重要基地，以濉溪鋁基地為支撐的安徽濉溪經濟開發區進入2018年度全省開發區綜合考核30強，在政策支持體系上占據先發優勢，將與濉溪一整套政策體系，釋放疊加效應。

目前，濉溪經開區已被列入國家級經濟技術開發區的培育期，進入商務部管理的開發區序列，是皖北地區最具競爭力和活力的省級經濟開發區之一，成為濉溪打造“千億板塊”的強力支撐。

從濉溪縣域經濟發展層面來看，濉溪鋁基地不斷創新發展，推進創新技術產業化以及運用科技創新推動產業優化升級，成為濉溪推動縣域經濟高質量發展的夯實平臺，對未來發展具有強大的牽動效應。

“新竹高于舊竹枝，全憑老干為扶持?！卞∠?0多年鋁產業的歷史傳承和沉淀，不斷汲取智慧力量創新發展，是打造“千億板塊”的內在因素。陸登峰告訴《決策》：“濉溪鋁廠留下了很多技術人才和管理人員，從普通工人到管理層、高層，遍布全國大大小小鋁廠?！?/p>

“鋁”有創新，聚變未來?！板∠X基地已成為全國鋁加工業版圖中的重要一塊，濉溪經濟開發區將以打造鋁產業‘千億板塊、成為中國知名鋁基新材料高新技術產業基地為發展目標?！崩疃诵赂嬖V《決策》。