戰略定力是黨鮮明的政治基因

沈傳亮

【摘要】保持戰略定力必須堅持正確方向、確保戰略思維、保持戰略心態和堅持黨的領導。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的基本范疇和重要內容，保持戰略定力無論是對于中國共產黨妥善應對國際國內變局，還是推進中國特色社會主義偉大事業、提升黨員干部能力，都有重要意義。

【關鍵詞】戰略定力 政治基因 戰略自覺 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

強大的戰略定力是中國共產黨在革命建設改革征程中取得非凡歷史性成就的精神源泉

戰略問題對一個國家、一個政黨的發展極其關鍵。作為一個近百年的大黨，中國共產黨在革命、建設和改革的風雨征程中團結帶領人民取得非凡的歷史性成就，與其擁有持久而強大的戰略定力，密切相關。

無論是革命時期還是建設年代，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人都表現出強大戰略定力，成為共產黨取得成功的精神源泉。比如，隨著1927年國民黨右派對國民大革命的背叛，中國共產黨遭受了自創建以來的重挫，黨的紅色政權在經濟基礎薄弱的鄉村地區生存與發展非常艱難，“紅旗到底能打多久”等疑惑開始在黨內逐漸顯現。于是，毛澤東同志在《關于時局的估量和紅軍的行動問題》一文中對革命形勢的發展趨勢進行深入闡述，起到穩定黨心和軍心的巨大作用：“馬克思主義者不是算命先生……但我所說的中國革命高潮快要到來……它是站在海岸遙望海中已經看得見桅桿尖頭了的一只航船，它是立于高山之巔遠看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒。”在這篇文章里，毛澤東表現出的革命信心和樂觀情緒，有效地克服了在黨內和紅軍內的消極悲觀情緒。歷史表明，堅定戰略定力對黨和國家事業發展非常重要。

無論是改革開放時期還是進入全面深化改革的新時代，中國共產黨一如既往保持戰略定力，推動社會主義現代化建設事業一路前行。以鄧小平同志為代表的中國共產黨人從中國國情出發，不論遇到什么驚濤駭浪都始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。鄧小平同志多次強調，在整個改革開放的全過程都要堅持四項基本原則，這是立黨立國之本。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅正式提出“戰略定力”這一概念，并使之系統化，為新時代堅持和發展中國特色社會主義注入了新的生機和活力。2012年底，習近平總書記就我國經濟社會發展所面臨的形勢，強調指出：“從歷史上看，新興大國出現必然帶來國際格局調整，必然遭到守成大國遏制。這也是我國在今后較長時期內將面臨的重大挑戰。我們要充分認識這種戰略變化的客觀必然性，把握好大國關系演變的特點，保持戰略清醒和戰略定力……我們要集中精力辦好自己的事，不斷全面提高綜合國力……才能從根本上保障國家主權、安全、發展利益，才能在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。”①這是“戰略定力”首次出現在黨和國家重大會議的文件中。“我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險”②。這展示了以習近平同志為核心的黨中央更加注重全面從嚴治黨戰略定力的決心。

全面準確理解習近平關于戰略定力論述的科學內涵

實現中華民族偉大復興的中國夢和建設社會主義現代化強國的戰略目標，絕非一朝一夕就可實現，必須以持久而強大的戰略定力應對重大挑戰、重大風險、重大阻力。所謂戰略定力，就是指在復雜多變的形勢下保持理想信念的一種思維能力和精神狀態。保持戰略定力必須堅持正確方向，具備戰略思維是基本前提，歷練戰略心態是其主要表現，而堅持黨的領導則是其根本保證。也就是說，堅持正確方向、具備戰略思維、歷練戰略心態和堅持黨的領導互相聯系、有機統一，構成戰略定力豐富內涵的整體性理解。習近平總書記從上述幾個方面充實了戰略定力，以將其充分運用于發展中國特色社會主義的鮮活實踐中。

堅持正確方向是保持戰略定力的首要內容。方向決定道路，道路決定命運。一個國家的發展戰略往往把走什么樣的道路作為核心和關鍵問題。堅持走自己的道路是共產黨總結長期歷史經驗得出的基本結論。當下，中國改革進入深水區和攻堅期，要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，沒有很強的戰略定力是不行的。關鍵時刻，習近平總書記強調，“問題的實質在于改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改”③ “我們要保持戰略定力和堅定信念，堅定不移走自己的路，朝著自己的目標前進”④。顯然，我們黨清醒堅定的改革態度正是戰略定力的表現。

具有戰略思維是保持戰略定力的基本前提。一般來說，戰略思維就是從宏觀、全局、長遠的角度觀察問題、考慮問題、解決問題的方式，戰略預見、戰略謀劃是其主要表現形式。誠如習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上對鄧小平戰略思維的概括，一語中的：“我們要學習鄧小平同志‘放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面的世界眼光和戰略思維，學習要善于抓住關鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法，站在時代前沿觀察思考問題，把黨和人民事業放到歷史長河和全球視野中來謀劃，以小見大、見微知著，在解決突出問題中實現戰略突破，在把握戰略全局中推進各項工作。”顯然，習近平總書記對鄧小平同志戰略思維的論述，既明確了戰略思維之于新時代中國共產黨人特殊而重大的意義，更體現了習近平總書記對戰略思維的深刻認知。這一重要論述實際上就是習近平總書記在對世界歷史進程的特點及其趨勢深入分析的基礎上，使得馬克思主義立場觀點方法得以充分運用的結果。

保持戰略定力必須擁有戰略心態。戰略心態可以保障戰略思維的正常運行，主要表現為與之相匹配的平常心態、大國心態和樂觀心態等。2014年5月，習近平總書記在考察河南省的經濟社會發展和基層黨的群眾路線教育實踐活動情況時強調：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”不難看出，這里的平常心態是針對我國經濟發展的現狀而言的，現實性極為明顯。改革開放40多年來，我國經濟經歷了從粗放到集約、從經濟發展高速度到提質增效的有效演進。如何擺脫“速度情結”和走出“換擋焦慮”以驅除影響經濟發展的焦慮心態極為關鍵。習近平總書記提出的“經濟發展要適應新常態”的認識就是對這種心態的有效應對。隨著中國日益走近世界舞臺中心，西方國家出現諸多阻撓的聲音和表現，習近平總書記更加強調平常心態的重要性，無論形勢如何紛繁復雜多變，都要能夠“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。2017年，習近平總書記在與中外記者見面時，用“不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤”言志，彰顯大國大黨自信、表達從容安靜的定力。

堅持黨的領導是保持戰略定力的政治保障。辦好中國的事情關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。作為中國特色社會主義最本質的特征，中國共產黨的領導必須以保持戰略定力為前提。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”⑤保持戰略定力，最重要的是堅持黨的領導不動搖。沒有黨的堅強領導，就無法保持強大的戰略定力。為了健全和加強黨的全面領導制度，我們要優化黨的組織機構，建立健全黨對重大工作的領導體制機制，更好發揮黨的職能部門作用，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨的領導更加堅強有力。

保持戰略定力是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障

立足新的歷史方位，遙望新的奮斗目標，中國共產黨只有一以貫之保持戰略定力，鍥而不舍做好自己的事情，才能使新時代的強國戰略目標和中華民族偉大復興中國夢的如期實現成為可能。

保持戰略定力是應對風云變幻的國際國內形勢的迫切需要。從國際看，當今世界正處于百年未有之大變局。世界政治多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，國際體系和國際秩序深度調整，但不穩定不確定因素明顯增多，貿易保護主義、孤立主義和民粹主義等思潮不斷抬頭。美國等西方國家對我國戰略上遏制和圍堵、經濟上挑起貿易爭端、意識形態上滲透破壞，使我國面臨更加復雜的安全和發展形勢。從國內看，當今中國正處于由大國邁向強國的關鍵時期，經過1949年新中國成立以來特別是1978年改革開放以來的高速發展，我國已具有較為扎實的發展基礎，但改革進入深水區，經濟發展進入新常態，各種矛盾疊加，風險隱患集聚，發展不平衡、不協調、不可持續問題比較突出，使我國面臨許多前所未有的困難和挑戰。面對國際國內風云變幻的形勢，我們必須保持戰略定力，不亂方寸，保持既定節奏，才能沿著既定方向，向著既定目標進發。

繼續推進黨和國家偉大事業必須要保持戰略定力。中國特色社會主義事業的持續推進，是一項充滿艱辛，充滿創造的壯麗事業。近年來，國外有關“資本社會主義”“國家資本主義”“新官僚資本主義”等錯誤論調層出不窮。因此，習近平總書記在強調“堅持和發展中國特色社會主義”的重要性時指出：“一個國家實行什么樣的主義，關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。”這是因為，“在中華民族積貧積弱、任人宰割的時期，各種主義和思潮都進行過嘗試，資本主義道路沒有走通，改良主義、自由主義、社會達爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義等也都‘你方唱罷我登場，但都沒能解決中國的前途和命運問題”。通過追本溯源，我們發現，“馬克思列寧主義、毛澤東思想引導中國人民走出了漫漫長夜、建立了新中國；中國特色社會主義使中國快速發展起來了”。習近平總書記強調：“只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國……我們說中國特色社會主義是社會主義，那就是不論怎么改革、怎么開放，我們都始終要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。”在推進偉大事業過程中，必須對此堅定不移、堅定決心，決不在根本性問題上犯顛覆性錯誤。

保持戰略定力是廣大黨員領導干部提升干事創業能力的迫切需要。習近平總書記所論述的戰略定力，包含著對領導干部的工作方式和能力的要求，就是不要急于求成，不要朝令夕改。1990年3月，習近平同志就一些青年干部的“急于求成、自以為是、朝令夕改、眼高手低”等“四忌”表現指出，改進工作方式有助于促進青年干部的發展，“‘謀于前才可不惑于后。作出決策之前，先聽他個八面來風，兼聽各種意見，深入了解所面臨問題的本質，找出其規律，謀而后斷；一旦作出決議，在解決問題過程沒有結束之前，不作主體更改。‘臨大事而不亂，‘臨厲害之際不失故常，青年干部要不為一時議論所動，不為一時揚抑所惑，不追趕時尚，不迎合潮流”⑥。作為黨和國家事業的希望和中堅力量，黨員干部更應認識到以戰略定力提升工作能力的重要性。在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中，前進的道路可能遇到各種困難和挑戰，全體黨員和各級黨組織必須不斷歷練戰略思維、保持戰略清醒和戰略定力，自覺改進工作方式和提高工作能力，切實為人民群眾解決實際問題，努力推動黨和國家事業的發展。

（作者為中共中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部教授；中共中央黨校（國家行政學院）研究生院博士研究生武圣強對本文亦有貢獻）

【注釋】

①國家行政學院經濟學教研部：《中國經濟新常態》，北京：人民出版社，2015年，第99頁。

②《提高防控能力著力防范化解重大風險 保持經濟持續健康發展社會大局穩定》，《人民日報》，2019年1月22日。

③《習近平關于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2014年，第15頁。

④《十八大以來重要文獻選編（中）》，北京：中央文獻出版社，2016年，第4頁。

⑤《習近平談治國理政》（第2卷），北京：外文出版社，2017年，第21頁。

⑥習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年，第35-36頁。