澳門：盛世蓮花綻濠江

“你可知‘MACAU不是我真姓？/我離開(kāi)你太久了，母親！/但是他們擄去的是我的肉體，/你依然保管我內(nèi)心的靈魂……”一首歌唱響一座城，一座城唱出一段情。這首飽含深情的《七子之歌》自1999年傳唱至今，講述著澳門與祖國(guó)血脈相連的情感，見(jiàn)證著澳門回歸之路，也串聯(lián)起每一位中華兒女的澳門情結(jié)。

澳門歷來(lái)是中國(guó)領(lǐng)土，但自1553年起，被葡萄牙非法占據(jù)達(dá)446年。不過(guò)，相較于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后才被英國(guó)占據(jù)的香港，收回澳門的主權(quán)和管治權(quán)卻不那么復(fù)雜。因?yàn)橄愀蹎?wèn)題是英國(guó)政府先后通過(guò)3個(gè)不平等條約強(qiáng)迫清政府割讓和租借香港的土地造成的。澳門方面，雖然在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后葡萄牙政府也曾向清政府提出一些不平等條約，使其管治權(quán)合法化，但其承認(rèn)澳門的領(lǐng)土主權(quán)屬于中國(guó)，葡方只是“永駐管理”，這為中方提供了有利于收回澳門的前提。

1999年12月20日零時(shí)，當(dāng)五星紅旗在澳門夜空高高飄揚(yáng)的那一刻，《七子之歌》的旋律響徹神州大地，離散400多年的游子——澳門，正式跨入了“一國(guó)兩制”“澳人治澳”“高度自治”的新時(shí)代。

滄海變桑田！現(xiàn)在的澳門是一個(gè)繁華的澳門、一個(gè)充滿生機(jī)的澳門、一個(gè)和諧的澳門！

446個(gè)春秋的屈辱記憶

澳門的歷史，寫在光怪陸離的地名上：蘇亞雷斯博士大馬路、罅些喇提督馬路、嘉樂(lè)庇總督大橋……一串串葡萄牙人的名字，提醒著澳門曾被西方殖民者強(qiáng)占的屈辱記憶。

澳門以前是個(gè)小漁村。澳門及其附近盛產(chǎn)蠔，蠔殼內(nèi)壁光亮如鏡，澳門因此也被稱為蠔鏡，后人把這個(gè)名稱改為較文雅的“濠鏡”，也稱濠鏡澳。清乾隆年間出版的《澳門紀(jì)略》中說(shuō)：“濠鏡之名，著于《明史》。東西五六里、南北半之，有南北二灣，可以泊船。或曰南北二灣，規(guī)圓如鏡，故曰濠鏡?！?/p>

澳門，自古就是中國(guó)的領(lǐng)土。澳門在秦始皇統(tǒng)一中國(guó)時(shí)，就已隸屬于南?？しh，其后多個(gè)朝代，先后劃入官郡、南?？h、東莞縣。1152年，歸屬新建立的香山縣。

1553年，葡萄牙人在準(zhǔn)備登上澳門時(shí)托言商船被風(fēng)浪沖擊而裂，貨物被浸泡，要求借地晾曬，并賄賂地方官吏汪柏，取得了?？堪拈T碼頭進(jìn)行貿(mào)易的權(quán)利。葡萄牙人至此，詢問(wèn)當(dāng)?shù)厝舜说睾蚊?，漁民指著已存世69年的中式廟宇答曰：媽閣。從此，澳門多了一個(gè)新名字：MACAU。1557年，葡萄牙人正式在澳門定居。1582年，中葡訂澳門借地協(xié)約。

1842年，清政府與英國(guó)簽訂《南京條約》割讓香港島后，葡萄牙派代表與清朝欽差大臣愛(ài)新覺(jué)羅·耆英談判，要求豁免地租銀，并由葡萄牙軍隊(duì)駐防澳門半島。清政府?dāng)嗳痪芙^葡萄牙的要求，但維持已給予葡萄牙的各樣優(yōu)待。

1862年葡萄牙曾與清政府草簽《中葡和好貿(mào)易條約》，欲將澳門地區(qū)轉(zhuǎn)為葡萄牙之屬地，但被發(fā)現(xiàn)而告終。直至1886年，葡萄牙與英國(guó)代表藉鴉片緝私征稅的合作與清政府談判。1887年，清政府與葡萄牙先后簽訂了《中葡里斯本草約》《友好通商條約》，條約列明：“由中國(guó)堅(jiān)準(zhǔn)葡國(guó)永駐管理澳門以及屬澳之地，與葡國(guó)治理他處無(wú)異?！庇谑?，清政府將澳門的管治權(quán)拱手相讓。為避免主權(quán)徹底喪失，清政府保留了將澳門讓與他國(guó)的權(quán)力，葡萄牙若想將澳門讓與他國(guó)，必須經(jīng)過(guò)中國(guó)同意。

不容許把殖民主義尾巴拖到下世紀(jì)

中華人民共和國(guó)成立后，宣布廢除一切不平等條約。

1971年，中華人民共和國(guó)取得聯(lián)合國(guó)合法席位后便開(kāi)始為香港與澳門的主權(quán)問(wèn)題采取外交行動(dòng)。中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表黃華于1972年3月致函聯(lián)合國(guó)非殖民地化委員會(huì)申明中國(guó)政府的立場(chǎng)：“香港和澳門是被英國(guó)、葡萄牙占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土，解決香港、澳門問(wèn)題是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事，是作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家的中國(guó)要對(duì)被占領(lǐng)的領(lǐng)土恢復(fù)執(zhí)行主權(quán)的問(wèn)題，而完全不是屬于通常的殖民地范疇的問(wèn)題，更不是使其獲得獨(dú)立的問(wèn)題。”同年11月8日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了決議案，將香港和澳門于殖民地名單剔除，此舉為中國(guó)和平解決香港與澳門的主權(quán)問(wèn)題制造了有利的背景條件。

1979年2月8日，葡萄牙與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^“邦交”，隨后與中華人民共和國(guó)正式交換建交公報(bào)。雖然未在建交公報(bào)上提到澳門問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上該問(wèn)題是秘密談判的重點(diǎn)，也達(dá)成了《澳門地位秘密協(xié)議》，該協(xié)議承認(rèn)澳門是中國(guó)領(lǐng)土，交還日期和方式以后由兩國(guó)談判決定。

1985年5月，葡萄牙總統(tǒng)埃內(nèi)亞斯應(yīng)邀訪華，中葡兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就歷史遺留下來(lái)的澳門問(wèn)題進(jìn)行了討論，“雙方同意于近期內(nèi)通過(guò)外交途徑就解決澳門問(wèn)題舉行談判?！?月24日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)埃亞內(nèi)斯時(shí)說(shuō)：“中葡之間沒(méi)有吵架的問(wèn)題，只存在一個(gè)澳門問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在兩國(guó)建交時(shí)已經(jīng)達(dá)成諒解，只要雙方友好協(xié)商，是不難解決的?！奔i飛在6月11日指出，“解決澳門問(wèn)題可以采取香港模式，但是澳門有澳門的具體情況，也不能照搬?？傊?，我們要通過(guò)同葡萄牙政府談判，合理解決澳門問(wèn)題。”關(guān)于收回澳門的時(shí)間實(shí)際也有3種考慮：一是早于香港，二是同時(shí)收回，三是晚于香港，錯(cuò)開(kāi)一點(diǎn)。鄧小平傾向于第三種考慮，但是主張必須在20世紀(jì)內(nèi)解決。這是在中葡談判開(kāi)始前就已經(jīng)確定了的。

從1986年6月至1987年3月，中葡兩國(guó)政府代表團(tuán)在不到一年的時(shí)間里在北京舉行了兩個(gè)階段的4輪會(huì)談，經(jīng)過(guò)多次談判，終于達(dá)成協(xié)議。當(dāng)時(shí)中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是時(shí)任外交部副部長(zhǎng)周南，葡方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是駐華大使魯伊·梅迪納。1979年中葡雙方就澳門的主權(quán)問(wèn)題已達(dá)成了諒解，因此與中英香港問(wèn)題的談判不同，主權(quán)問(wèn)題上雙方未有過(guò)分歧。總的說(shuō)來(lái)，中葡在1986年6月、9月及10月的前3輪談判比較順利，但隨后雙方在澳門回歸的時(shí)間問(wèn)題上有分歧。

深夜，位于澳門新口岸剛剛建成的澳門文化中心花園館燈火通明，舉世矚目的中葡兩國(guó)政府澳門政權(quán)交接儀式在這里隆重舉行。

23時(shí)42分，澳門政權(quán)交接儀式開(kāi)始。23時(shí)58分，在葡萄牙國(guó)歌聲中，葡萄牙國(guó)旗和澳門市政廳旗開(kāi)始緩緩降下。

12月20日零時(shí)整，中國(guó)人民解放軍軍樂(lè)團(tuán)奏響雄壯激昂的中華人民共和國(guó)國(guó)歌，中華人民共和國(guó)國(guó)旗和中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)區(qū)旗冉冉升起。46秒后，兩面旗幟同時(shí)升到旗桿頂端，獵獵飄揚(yáng)。至此，中葡兩國(guó)政府完成了澳門政權(quán)的交接。

交接儀式大廳里掌聲如潮，經(jīng)久不息。無(wú)數(shù)的照相機(jī)、攝像機(jī)的鏡頭記錄下這一歷史性的時(shí)刻；無(wú)數(shù)的電波將這一重大消息傳遍大江南北，傳遍世界各地。

澳門特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，我作為工商界的代表在現(xiàn)場(chǎng)參加了政權(quán)交接儀式。我很激動(dòng)，因?yàn)榘拈T人是有家國(guó)情懷的，我們從小就接受愛(ài)國(guó)主義教育。解放軍駐澳部隊(duì)進(jìn)城那天，澳門老百姓到街頭去迎接，大家都很興奮。人們都盼望回歸祖國(guó)，回歸的時(shí)候大家都感覺(jué)熬出頭了，那時(shí)候心情格外激動(dòng)。”

澳門作為中國(guó)最后一塊外國(guó)殖民管治的地區(qū)，回歸的意義不言而喻。作為中華人民共和國(guó)對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)的象征，中國(guó)人民解放軍駐澳門部隊(duì)當(dāng)日依法從珠海拱北口岸進(jìn)駐澳門；澳門特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官何厚鏵臨時(shí)辦公室所在地——大豐銀行大樓升起了中華人民共和國(guó)國(guó)旗和特區(qū)區(qū)旗；《澳門日?qǐng)?bào)》于凌晨1點(diǎn)搶發(fā)了第一份回歸報(bào)道號(hào)外；街頭的澳門警察，全部佩戴了澳門特區(qū)新警徽和新帽徽，取代了原先帶有葡萄牙色彩的舊警徽……

從分離于外的“游子”到回歸祖國(guó)成立特區(qū)、重新納入中國(guó)國(guó)家治理體系，從博彩業(yè)“一家獨(dú)大”到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，澳門這個(gè)幾百年前的小漁村，伴隨著改革開(kāi)放的戰(zhàn)略步伐成長(zhǎng)、巨變，演繹滄海變桑田?；貧w后，絕大部分澳門華人終于享有了中華人民共和國(guó)公民驕傲身份，無(wú)數(shù)個(gè)澳門人開(kāi)始在內(nèi)地與澳門的史冊(cè)中大筆揮墨，在改革開(kāi)放的紅利中砥礪前行。首家“三來(lái)一補(bǔ)”的合資企業(yè)、首家合資酒店、首家合作客運(yùn)汽車公司等項(xiàng)目都能看到澳門人的身影。

回歸以來(lái)，澳門社會(huì)保障制度漸趨完備，居民幸福感不斷提升。澳門這塊“彈丸之地”，不論是經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、生產(chǎn)總值或人均GDP都出現(xiàn)翻天覆地的變化。澳門的成績(jī)可圈可點(diǎn)，治安好了、口袋有錢了、生活獲得感提升了。有澳門居民說(shuō)：“今日之澳門，是一個(gè)幸福指數(shù)不斷刷新的地方。到海外旅游時(shí)，每次出示中國(guó)澳門特區(qū)的護(hù)照，都會(huì)覺(jué)得特別驕傲和自豪?！彼麄儚?qiáng)調(diào)，自己是澳門回歸祖國(guó)的受益者，并表示將繼續(xù)珍惜、重視和守護(hù)澳門特區(qū)至今取得的安定繁榮，感恩國(guó)家，愛(ài)護(hù)澳門，繼續(xù)齊心合力建設(shè)美好家園。

這么多年來(lái)，澳門出色地實(shí)踐了“一國(guó)兩制”，保持穩(wěn)定繁榮，發(fā)展多元文化，打造世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，取得令世界矚目的發(fā)展成就，如今更成為“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中閃亮的“盛世蓮花”。實(shí)踐證明，“一國(guó)兩制”是香港、澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，在實(shí)踐中不斷完善治港治澳制度體系，不僅符合政治制度發(fā)展的一般規(guī)律，而且必將有助于“一國(guó)兩制”航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。澳門成為當(dāng)之無(wú)愧的成功落實(shí)“一國(guó)兩制”方針政策的“熱土”，為“一國(guó)兩制”實(shí)踐提供了澳門模式、澳門方案、澳門智慧和澳門經(jīng)驗(yàn)。面向未來(lái)，澳門正積極把握重大機(jī)遇，搭乘國(guó)家發(fā)展的快車，按照國(guó)家所需、澳門所長(zhǎng)的定位，為國(guó)家改革開(kāi)放再出發(fā)繼續(xù)貢獻(xiàn)澳門的力量，推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)再上新臺(tái)階。