壹引其綱，萬目皆張

王碧清

從“一窮二白”到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，外匯儲(chǔ)備連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一；從單一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)，并已成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界第一；從建國初期交通十分落后，到如今綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，郵電通信水平不斷提升，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾……

“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”我們黨已領(lǐng)導(dǎo)人民探索形成一整套卓有成效的中國特色社會(huì)主義制度體系。大國之治下，我們?nèi)〉昧嗽鯓拥臍v史性成就，顯著優(yōu)勢(shì)又如何突顯？

“人民選我做代表，我當(dāng)代表為人民”

“70年來，我們不斷完善人民代表大會(huì)制度，保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，并廣泛動(dòng)員和有效組織全體人民以國家主人翁的身份投身社會(huì)主義建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了輝煌的成就。”這是24歲入黨、當(dāng)了65年全國人大代表，也是中國唯一一位連任13屆全國人大代表的申紀(jì)蘭談“人民當(dāng)家作主”。如今，申紀(jì)蘭見證西溝人民吃得好、穿得暖，住進(jìn)新房，看病有新型農(nóng)村合作醫(yī)療，生活越來越有幸福感。

早在1921年7月中國共產(chǎn)黨成立，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，至1930年代，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在江西中央蘇區(qū)成立，開啟了人民民主政權(quán)的第一次偉大嘗試。1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平舉行。這次會(huì)議代行了中國的立法機(jī)構(gòu)──全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。

1954年9月15日至9月28日，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開，代表總?cè)藬?shù)1226人。這是中國有史以來第一次經(jīng)過普選產(chǎn)生的參會(huì)代表。參加大會(huì)的代表包括勞動(dòng)模范王崇倫、李順達(dá)，年齡最大的代表、93歲的齊白石，年齡最小、剛到選舉年齡的青年女工郝建秀，以及少數(shù)民族代表、從世界各地歸國的華僑代表。會(huì)議制定和頒布了中國歷史上第一部人民的憲法《中華人民共和國憲法》。以一屆人大為標(biāo)志，人民代表大會(huì)制度作為新中國的根本政治制度正式確立，我國政治生活進(jìn)一步走向法治化和民主化。

1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出：“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督。”改革開放以后黨中央進(jìn)一步明確人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、主題、職能，推動(dòng)人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度。

習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

筑起全面依法治國的堅(jiān)強(qiáng)基石

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路這一條。”

新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)當(dāng)代中國法治建設(shè)取得歷史性成就。

中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，起到了臨時(shí)憲法的作用，邁出了新中國法制建設(shè)的第一步。

黨的十一屆三中全會(huì)提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制……做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”黨的十五大旗幟鮮明地提出“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，并將其作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十六大將“依法治國”推進(jìn)到“依法執(zhí)政”的更深層次，對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式提出了新的要求。

黨的十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”，標(biāo)志著依法治國進(jìn)入了全面深入貫徹實(shí)施的新時(shí)代。而黨的十八屆四中全會(huì)在中央全會(huì)歷史上首次以法治為主題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

黨的十九大報(bào)告提出“全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障”，進(jìn)一步把“堅(jiān)持全面依法治國”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。

從“法制”到“法治”，從“依法治國”到“全面推進(jìn)依法治國”再到“全面依法治國”，法治的時(shí)代命題不斷嬗變發(fā)展，我們黨依法治國的思路更加清晰、越發(fā)精準(zhǔn)。

新中國第一部法律《中華人民共和國婚姻法》、新中國第一部憲法，五屆全國人大二次會(huì)議一天之內(nèi)通過了刑法、刑事訴訟法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等7部法律；此后，1982年憲法、民法通則、民事訴訟法等重要法律相繼頒布。

為落實(shí)綠色發(fā)展理念，立法機(jī)關(guān)制定海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境保護(hù)法、土壤污染防治法等，構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系……截至2019年8月底，現(xiàn)行有效法律274件，行政法規(guī)700多件，地方性法規(guī)12000多件，我國的法律體系進(jìn)一步完善。法治興則國家強(qiáng)，新中國與法治一路同行。

“積力之所舉，則無不勝也”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。”實(shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義制度的這一顯著優(yōu)勢(shì)，能夠有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所第二研究室主任、研究員鄭有貴總結(jié)：正是有集中力量辦大事這個(gè)法寶，中國用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，經(jīng)濟(jì)總量在世界的排名由1978年的第十位快速跨越躍升到2010年起的穩(wěn)居第二位，與大多數(shù)后發(fā)國家不能突破劣勢(shì)困境形成鮮明對(duì)比。

從兩彈一星到神舟飛天，從高鐵飛馳到核電出海，從世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國到對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超30%；從成渝鐵路、寶成鐵路，到京九鐵路、青藏鐵路，我國鐵路營業(yè)里程從2.18萬公里增長到13.1萬公里……中國堅(jiān)持全國一盤棋、集中力量辦大事，建設(shè)起一個(gè)個(gè)偉大工程。

黨的十八大以來，憑借集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，我國在國產(chǎn)大飛機(jī)、港珠澳大橋、“藍(lán)鯨1號(hào)”鉆井平臺(tái)、北斗系統(tǒng)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、“天眼”探空等一大批重大創(chuàng)新工程上取得突破，標(biāo)志著我國已經(jīng)處于世界科技創(chuàng)新的先進(jìn)水平。集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)在防災(zāi)救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域也得到重要體現(xiàn)。

民族團(tuán)結(jié)之花開遍祖國河山

1951年元旦，云南世居26個(gè)民族的代表在普洱專區(qū)會(huì)盟立誓、刻石銘碑：“從此我們一心一德，團(tuán)結(jié)到底，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗！”曾經(jīng)的誓言至今回響在云嶺大地……

如今，矢志不渝心向黨、聽黨話、跟黨走，與新中國共奮進(jìn)，逐步擺脫貧困、走向富裕，各族人民所匯成的和睦共處、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大家庭正不斷融合發(fā)展。

我國是有著悠久歷史的統(tǒng)一的多民族國家。黨和政府歷來高度重視民族問題，堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色解決民族問題的正確道路。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫入黨章，把“中華民族”概念寫入憲法，推動(dòng)我國民族工作進(jìn)入了新時(shí)代。

新中國成立70年來，我國建立5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗），基本完成了建立民族自治地方的任務(wù)。十八大以來，黨中央隆重舉辦5個(gè)自治區(qū)逢十周年慶祝活動(dòng)，充分展現(xiàn)了各族群眾建設(shè)偉大祖國、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的輝煌成就，展現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性和光明未來。

2018年，民族八省區(qū)GDP突破9萬億，與1952年相比年均增長8.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33983元、11426元，與1978年相比年均增長12.6%、12.1%。特別是十八大以來，民族八省區(qū)貧困人口從3121萬人減少到603萬人，赫哲族、獨(dú)龍族等人口較少民族，繼“一躍跨千年”進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后，后發(fā)趕超，在全國率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國家民委主任巴特爾表示：“同世界上其他國家相比，我國民族工作是最成功的，為世界解決民族問題貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。實(shí)踐證明，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的。”

“社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是黨、國家和人民的生命線”

從41年前小崗村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，到巨大體量的非公經(jīng)濟(jì)勃興，再到相當(dāng)數(shù)量的外資進(jìn)入，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)成為黨的重大理論創(chuàng)新成果。

全國政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民指出，黨的十九屆四中全會(huì)首次將“所有制、分配方式和運(yùn)行機(jī)制”三者完整統(tǒng)一。

自改革開放以來，黨中央從我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā)，科學(xué)總結(jié)所有制探索方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出社會(huì)主義的本質(zhì)要求是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，在實(shí)踐中不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義所有制理論。

黨的十九大將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。特別是2018年11月，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方針政策的三個(gè)“沒有變”，充分體現(xiàn)了黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的立場和決心。

從1952年至2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從679億元增長到90萬億元，增長約174倍，年均增長8.1%，占世界總值的比重從1960年的4.37%上升至2018年的近16%，是自2006年以來，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率第一位的經(jīng)濟(jì)體。

從1949年至2018年，我國居民人均可支配收入從49.7元增加到28228元，實(shí)際年平均增長6.1%。按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，1981～2015年我國貧困人口規(guī)模從8.8億人減少到960萬人，成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對(duì)全世界減貧的直接貢獻(xiàn)達(dá)到76.2%。

我國的三次產(chǎn)業(yè)比例也從1952年的50.5：20.8：28.7，變?yōu)?018年的7.2：40.7：52.2，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的躍升。截至2017年底，我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過6500萬戶，注冊(cè)資本超過165萬億元。

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂表示，即使再努力奮斗30年實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，“我們?nèi)詫⑻幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，我們?nèi)匀灰卫螆?jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”，“因?yàn)檫@是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)，是黨、國家和人民的生命線”。

文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)

新中國成立70年來，我們黨堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民，文化發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

新中國建設(shè)初期，“古為今用、洋為中用”的文化建設(shè)基本原則被提出。在繁榮文藝、發(fā)展學(xué)術(shù)方面實(shí)行“百花齊放、百家爭鳴”方針，極大地激發(fā)了廣大文藝工作者的創(chuàng)作熱情。

隨著改革開放的大幕拉開，我國開始探尋具有中國特色的社會(huì)主義文化發(fā)展與繁榮之路。鄧小平同志在全國第四次文代會(huì)上，提出了文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向，再次強(qiáng)調(diào)了百花齊放、推陳出新、洋為中用、古為今用的方針。黨的十七屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，第一次明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺擔(dān)負(fù)起新的文化使命，緊緊圍繞堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國這一重大問題，以高度的文化自信、文化自覺與文化擔(dān)當(dāng)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，鑄造中國精神、滿足精神需求、促進(jìn)文明互鑒，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義文化。

請(qǐng)看這樣幾組數(shù)字：1949年，全國公共圖書館僅有55個(gè)，文化館站896個(gè)，博物館21個(gè)；2018年底，全國共有公共圖書館3176個(gè)，文化館站44464個(gè)，博物館4918個(gè)。目前，中國電視劇和圖書年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，電影產(chǎn)量高居世界第二；2018年，全國電影總票房達(dá)到609.76億元。

如今，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，一批文化企業(yè)和品牌不斷做大做強(qiáng)；傳統(tǒng)文化不斷融入現(xiàn)代生活，我國以53處世界遺產(chǎn)位居世界第二，3700多項(xiàng)非遺宣傳展示活動(dòng)全國同步展開，數(shù)字故宮、數(shù)字敦煌、數(shù)字絲綢之路等建設(shè)不斷滿足人民多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源也在走向世界。

全心全意為人民服務(wù)

2013年初，中國中東部出現(xiàn)4次大范圍霧霾天氣。就是在這一年，中國發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，要求多管齊下，用五年時(shí)間明顯改善空氣質(zhì)量。“史上最嚴(yán)”的“新環(huán)保法”從2015年開始實(shí)施，我國在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。據(jù)生態(tài)環(huán)境部《中國空氣質(zhì)量改善報(bào)告（2013—2018年）》，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域京津冀、長三角、珠三角PM2.5年均濃度分別下降48%、39%、32%……人們感受越來越強(qiáng)的，不僅僅有“藍(lán)天幸福感”。

我們黨自誕生之日起，就把以人民為中心牢牢鐫刻于旗幟上。1939年2月，毛澤東在黨內(nèi)首次提出為人民服務(wù)，1944年發(fā)表《為人民服務(wù)》，到黨的七大將全心全意為人民服務(wù)寫進(jìn)黨章，“為人民服務(wù)”成為全黨的根本宗旨。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位，鮮明指出“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理”，并在不同場合多次闡述“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。

太行絕壁紅旗渠、小崗村大包干、植樹造就“綠色奇跡”、人類歷史上最成功的“脫貧故事”……無數(shù)生動(dòng)實(shí)踐折射出共產(chǎn)黨人將“人民”放在心中最高位置的深摯情懷。

居民人均可支配收入從49.7元增加到28228元，人均預(yù)期壽命從35歲提高到77歲，文盲率從80%下降到4%左右……這些數(shù)字見證著民生不斷改善的七十載巨變。世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)，世界規(guī)模最大的教育體系，世界上減貧人口最多的國家……一項(xiàng)項(xiàng)成就標(biāo)示著廣大人民日益提升的獲得感、幸福感、安全感。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝

1979年，“南海邊畫了一個(gè)圈”是春天，2017年，在白洋淀推出千年大計(jì)亦是春天。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎”“打造全球創(chuàng)新高地”“創(chuàng)新體制機(jī)制和政策”……透過《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，這座從誕生就把創(chuàng)新寫入基因的未來之城，面貌清晰而生動(dòng)。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面，就是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì)。新中國成立70年的制度建設(shè)史，就是一部中國特色社會(huì)主義制度不斷推陳出新、不斷超越、健全完善的歷史。

特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺上更加重要的位置，采取了一系列重要舉措，堅(jiān)決破除了各方面體制機(jī)制弊端，一以貫之地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的制度建設(shè)等各個(gè)方面改革，中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系得到進(jìn)一步發(fā)展完善，治理效能進(jìn)一步得到發(fā)揮，充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。

上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長王巖指出，誕生于中國人民偉大革命之中的紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神等無不體現(xiàn)了“革新求變”的革命內(nèi)涵，是一種改天換地、愛國為民的浩然正氣，將在新時(shí)代熔鑄于改革創(chuàng)新精神之中，對(duì)新時(shí)代改革創(chuàng)新精神的形成起到關(guān)鍵作用。

新中國成立70年來，戶籍制度不斷改革，戶口本不再成為城鄉(xiāng)流動(dòng)的阻隔；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，健康中國建設(shè)不斷推進(jìn)；教育強(qiáng)國成為中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)工程，教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善……今日之中國，處處涌動(dòng)著改革的力量。

從五湖四海到聚天下英才

2013年9月30日上午，中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海，將“課堂”搬至中關(guān)村，在這里進(jìn)行了以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。體制機(jī)制順，則人才聚、事業(yè)興。

新中國成立之初，在黨和國家的幫助、推動(dòng)下，錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、李四光、華羅庚等一批科學(xué)家沖破重重阻力，返回祖國參加建設(shè)。至1957年，2500多名留學(xué)生陸續(xù)回國，為新中國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

1978年，在全國科學(xué)大會(huì)上，鄧小平指出：我們向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍，要有一支浩浩蕩蕩的工人階級(jí)的又紅又專的科學(xué)技術(shù)大軍，要有一大批世界第一流的科學(xué)家、工程技術(shù)專家。1995年，中央提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，先后啟動(dòng)“211”工程、“985”工程等。2002年，黨中央首次明確提出實(shí)施“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”。2007年，黨的十七大將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入黨章。2011年，新中國成立以來第一個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃《專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》出臺(tái)。

黨的十八大作出加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局的重大決策。黨的十九大明確提出，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國；實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

如今，職稱評(píng)審更加注重品德、能力和業(yè)績，不斷克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向；國務(wù)院政府特殊津貼制度已經(jīng)成為我國人才工作領(lǐng)域的著名品牌；14個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)教育地方立法，會(huì)計(jì)、檔案等專業(yè)的繼續(xù)教育管理辦法或規(guī)定相應(yīng)出臺(tái)……

“不拒眾流，方為江海。”黨的十八大以來至2017年底，來華工作的外國專家也已達(dá)到334.6萬人次。

新中國成立70周年之際，國家主席習(xí)近平簽署主席令，授予42人國家勛章、國家榮譽(yù)稱號(hào)，于敏、孫家棟、袁隆平等多位科學(xué)家入選。70年春華秋實(shí)，各類人才在黨的關(guān)心支持下步入更加廣闊的天地。

“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”

從第一架噴氣式殲擊機(jī)首飛成功到第一個(gè)導(dǎo)彈訓(xùn)練試驗(yàn)基地成立，從第一枚近程地地導(dǎo)彈發(fā)射成功到第一顆原子彈爆炸成功，從第一次成功發(fā)射導(dǎo)彈核武器到第一顆氫彈空爆試驗(yàn)成功……我國在一窮二白的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本形成中國特色國防科工體系。特別是“兩彈一星”試驗(yàn)成功，打破了霸權(quán)主義核訛詐、核壟斷，極大提高了社會(huì)主義新中國的國際地位和影響力。

接著，人民軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)開啟新征程——由中央人民政府設(shè)置人民革命軍事委員會(huì)，改為重新組成中共中央軍事委員會(huì)；重新劃分戰(zhàn)區(qū)，將全國劃分為13個(gè)軍區(qū)；改建和新建了軍事院校；大幅度精簡整編；《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》三大條令頒布全軍施行；《中國人民解放軍薪金、津貼暫行辦法》開始實(shí)行，通過兵役法、軍官服役條例，全軍由供給制改為薪金制、軍銜制和義務(wù)兵役制……

在服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局下，中國開始走精兵之路。從1985年到2005年，人民軍隊(duì)規(guī)模從400萬減至230萬，將11個(gè)大軍區(qū)整編為7個(gè)，軍委總部機(jī)關(guān)人數(shù)減少近50%。人民軍隊(duì)有步驟地從機(jī)械化邁向信息化，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)，闊步走上精兵、合成、高效一體化建設(shè)的路子。

黨的十八大以來，人民軍隊(duì)在“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”這一黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)下，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。

“一國兩制”，世界和平與正義事業(yè)的偉大勝利

“一國兩制”構(gòu)想最早是為了解決臺(tái)灣問題而提出，在實(shí)踐中首先被運(yùn)用到解決香港、澳門回歸祖國的問題上。

在中央政府的支持下，香港特區(qū)在各項(xiàng)事業(yè)取得了很大的進(jìn)展。1997年至2018年，香港的經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長接近一倍，本地生產(chǎn)總值年均的實(shí)質(zhì)增長率是3.4%，人均本地生產(chǎn)總值按港元累計(jì)實(shí)質(zhì)增長59.2%。按購買力平價(jià)（PPP）計(jì)算，香港的本地生產(chǎn)總值在2018年位居全球第43位，人均本地生產(chǎn)總值位居全球第10位，一直維持在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平。

香港的經(jīng)濟(jì)成就，可以用“一二三四五六七”來概括：香港是全球第一大離岸人民幣資金池，在《2019世界競爭力年報(bào)》中排名第二，是亞洲第三大股票市場、全球第四大外匯交易中心，在世界銀行《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告中》便利營商排名全球第五，是全球第六大銀行中心，以及全球第七大貨物貿(mào)易實(shí)體。

同樣，澳門自回歸以來在各項(xiàng)事業(yè)也取得突出進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)顯示，澳門本地生產(chǎn)總值（GDP）從回歸之初的519億元（澳門元，下同）增加到2018年的4447億元，人均GDP達(dá)67萬元；2018年底，特區(qū)政府累計(jì)財(cái)政盈余達(dá)到5056億元，外匯儲(chǔ)備為1636億元，較1999年分別增長193倍和6.2倍；本地居民充分就業(yè)，失業(yè)率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

20年來，澳門取得巨大發(fā)展成就，澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安總結(jié)說，一是堅(jiān)持全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，廣泛推廣基本法。二是特區(qū)政府與澳門愛國愛澳力量互動(dòng)良好，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生作為首要任務(wù)。三是重視愛國愛澳精神的傳承，重視青年人的培養(yǎng)，通過完善教育體系提高澳門人才的競爭力。

為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)

“開放”已經(jīng)成為解讀中國的關(guān)鍵詞之一。5G技術(shù)加速世界互聯(lián)互通，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為全球提供精準(zhǔn)服務(wù)，中國空間站將助力多國科學(xué)家共同探索宇宙之謎……既堅(jiān)持獨(dú)立自主、又堅(jiān)持開放合作的中國正在為世界發(fā)展注入更多活力。

上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授劉宏松解讀，中國在全球治理中的角色經(jīng)歷了從疏離到參與再到引領(lǐng)的變化。1971年中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，是中國融入全球治理體系的起點(diǎn)。改革開放則是中國對(duì)國際機(jī)制的態(tài)度發(fā)生重大變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

20世紀(jì)80至90年代，中國逐漸加入經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等各個(gè)議題領(lǐng)域的國際機(jī)制。2001年，中國加入世界貿(mào)易組織，是中國全面融入全球治理體系的標(biāo)志，也是中國深度參與各領(lǐng)域國際機(jī)制建設(shè)和國際規(guī)則制定的起點(diǎn)。截至2018年9月，我國已與25個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲及非洲。

我國自2014年先后在上海和北京舉辦亞洲相互協(xié)作與信任措施峰會(huì)（CICA）和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議后，“主場外交”正式進(jìn)入大眾視野。“亞太夢(mèng)想”“亞洲安全觀”“瀾湄命運(yùn)共同體”“杭州共識(shí)”“金磚+”等理念隨著中國在近年歷次主場外交活動(dòng)廣泛傳播。

而“一帶一路”倡議的提出與六年多來的實(shí)踐，已成為全球規(guī)模最大、最受關(guān)注的公共產(chǎn)品。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，“一帶一路”沿線的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)納稅24億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位27萬個(gè)。今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國。

正如習(xí)近平總書記指出：“共和國大廈就是這樣一塊磚一塊瓦建成的。人民群眾是真正的英雄，社會(huì)主義是干出來的。”

（來源：新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、求是網(wǎng)、《光明日?qǐng)?bào)》、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等）