新時代基層群眾文化工作新問題及對策

楊碧華

黨的十八大以來，各地群眾文化工作的資金投入持續加大，人才隊伍和文化陣地建設有了長足的發展，群眾文化活動蓬勃開展。本文就基層群眾文化工作新的“三缺”問題和解決辦法做些膚淺探討。

一、基層群眾文化工作的建設現狀

本人曾經在文化站工作過一段時間，現在的文化站與十幾年前有天壤之別。主要表現在：1.有穩定的資金保障。文化站工作人員工資和工作經費納入財政預算并能得到保障，此外，還有上級的各種項目補助以及社會贊助、演員自籌等多種渠道的來源資金。如果搞大型的活動，一年大約要用幾十萬元。2.有活躍的文藝隊伍。據梅列區列東街道辦事處調查統計，下轄有1個自然村、11個社區，每個村、社區都有藝術團和建身隊。特別是農村，有老師進村培訓輔導，村民們不顧農活勞累，晚上常常練習到11點多鐘。每年農忙季節，即使累得腰弓背駝，晚上還要騎著三輪車去跳廣場舞。街道辦事處每年要組織至少十次以上文化活動，無論城鎮社區(村)，父子、夫妻、婆媳、姊妹同臺演出的情況屢見不鮮，下至四五歲的娃娃，上至七十多歲的老人，紛紛登臺表演。3.有標準的活動陣地。三明市已創建成為全國文明城市，文化設施和陣地得到突破性的發展。各社區已實現了農家書屋，共享工程全覆蓋，配套建有綜合文化活動中心、文體活動廣場，部分廣場配套建有演出舞臺。音響、腰鼓、大鼓、獅子、龍燈等等民間樂器，還有籃球架、乒乓球桌等體育、文娛設施一應俱全。文化設施和陣地可以說是日新月異。

二、基層群眾文化工作出現的新問題

經濟發展了，基層文化工作活躍了。可是新的“三缺”問題的出現，使文化工作跟不上經濟發展的步伐。第一舞臺藝術作品創作的缺失嚴重制約了基層群眾文化工作的發展。舞臺文藝演出是基層群眾文化工作的重頭戲。近幾年來，適宜舞臺表演的文藝作品嚴重缺乏。究其原因，是創作人員青黃不接，老一代的舞臺文藝創作人員有的退休，有的轉行。適宜基層演出、深受農民歡迎的小品、相聲、表演唱之類的作品創作出現斷層。尤其是具有時代感和行業宣傳服務功能又有地方特色的作品跟不上形勢。本地地方特色的作品創作更加缺乏，在報刊網站上公開發表的作品也很難找到合適的。例如文明創建的、孝老愛親的、普法的等等，很難找到針對性的舞臺文藝作品。2011 年7月11日，是第22 個世界人口日。街道計生協會與文化站聯合開展活動，要求演出一個與人口日主題工作相關的節目，可惜就是沒有這類作品。有一個社區在網上搜尋，找到了一個外地方言表演作品，演員表演的很好，就是有些臺詞因為有方言聽不太懂，沒有達到理想的宣傳效果。群眾文化活動缺舞臺文藝作品，成了文化站最頭疼的事。

第二缺專業的輔導老師。基層群眾文化活動，離不開輔導。基層缺專業輔導老師的問題，長期普遍存在。雖然區級藝術館具有輔導基層文化活動的職能和義務。但是，因藝術館編制有限，基層群眾文化的輔導老師非常緊缺。

第三缺演出展示平臺。在梅列區，城鄉文化活動的隊伍非常發達。特別是城區，那些退休或下崗的人員，平時閑著沒事做，又有健身意識，都熱衷參加跳舞、唱歌、打腰鼓、打太極拳等文化健身活動。各社區藝術團，由于他們好學上進，長時間系統的排練，藝術水平表演頗高，有的節目堪稱精品。可是，節目排練出來后，大都只能在本地節慶活動演出一兩次，再也就沒地方演了。排練成本高，演出場次少，挫傷演職人員積極性，所以一旦有演出比賽之類的機會，他們是絕對不愿錯過，而且只要參與節目的排練，絕對不會因為自己的原因而影響整個團體的演出。有的藝術團的演員為了參加比賽，孩子結婚缺席的、親人去世強忍悲痛演出完才去奔喪的，上場就崴了腳，一下腫的像饅頭似的，硬是笑著跳完整個舞蹈硬沒讓人覺察出來的。

三、解決“三缺”的對策

解決新時期基層群眾文化工作三缺的問題，既是政府的事，也是全社會的事，更是文化部門責任。

解決缺舞臺文藝作品的問題。一是要采取廣泛征集。各級政府要發動能搞創作的人，多創作適合基層舞臺演出、農民喜聞樂見的好作品。可以組織創作比賽，對好作品實行重獎，提高創作人員的創作激情和積極性，讓他們將更多的好作品奉獻出來。二是投資購買。要設立作品交易平臺，讓文藝作品上市，供需雙方見面，就像選購商品一樣選購舞臺文藝作品。三是要建立隊伍。一個鄉鎮至少培養三個以上的文藝創作骨干，要對這些人進行培訓，實行以師帶徒或送到大專院校深造。

解決缺專業輔導老師的問題。一是政府要適當增加藝術館編制。把同級歌舞團年齡稍大、經驗豐富的演員調進藝術館，原則上確保一個鄉鎮有一個輔導老師。二是成立演藝人才中心。招聘一批演藝人員，實行合同簽約，逢鄉鎮文藝匯演時，從中心請人去輔導，報酬雙方協商。三是提倡鄉鎮文化工作人員能一專多能。凡進站人員最低要求有一至兩門專長，必須具備既當演員又當編導的才能，且熱愛文藝工作，樂意奉獻。要對現有文化站人員進行考核，沒有專長又不熱愛文藝工作的，要大膽進行調整。

解決缺演出展示平臺的問題。一是開展巡回演出。鄉鎮一年組織一次巡回演出，并且形成制度。讓本地好歌、好舞、好戲進社區(村)，進學校、進企業等，與廣大群眾見面。二是推薦外出演出。鄉鎮以下的民間文藝團體，多為業余隊伍，難集易散。鄉鎮文化站要經常與外地鄉鎮聯系，哪里有演出市場，就推薦好的團隊和優秀節目去演出。當今時期，結婚、祝壽、喬遷等喜事，時興請樂隊，有的還搞文藝演出。這樣的演出，成建制的大型文藝團體很難光顧，有實力的民間文藝團隊最受歡迎。三是錄制視頻播放。鄉鎮通過匯演和調演，發現一批人才和作品，經過再打磨成精品節目，然后錄制成音像視頻資料，在電視臺播放，特別好的節目，還可批量制成光碟變成商品走向市場。