王 歧
在社會學的范疇里,家庭往往被定義為社會的基本單元,發揮著很多基本的功能。家庭結構(family structure),是指一個家庭中的成員構成及其相互作用而形成的相對穩定的聯系模式。家庭的結構決定著家庭的功能,并且家庭結構要素變化會相應觸發家庭功能要素的變化。在一定條件下,家庭結構的變化會對家庭功能起到促進或阻礙作用。目前,國內外學者普遍依據家庭的代際和親屬關系對家庭結構進行分類,在學術上將家庭的結構大致分為常見的五種類型:(1)“核心家庭”,指由夫妻和其未婚子女所構建的家庭;(2)主干家庭,又稱直系家庭,指由父母和一對已婚子女所組成的家庭,有時甚至會延展出現第四代;(3)聯合家庭,又稱復合家庭,指由父母和兩對及以上已婚子女所組成的家庭,其中包括已婚的同胞兄弟;(4)單身家庭,指終身未婚、離婚、喪偶過獨居生活的人;(5)其他家庭,指除上述四種家庭結構以外的家庭,當代人的思想觀念變化導致生活方式變化,出現多元化的家庭結構,如丁克家庭。
20世紀70年代后期,我國政府逐漸認識到由于人口的快速增長為社會帶來的難題很難破解,這個時期開始在全國范圍實施計劃生育政策,我國的人口整體增長趨勢也正是在這個時段得到了遏制。但是,由于我國人口基數大這一基本國情,人口帶來的各方面壓力仍然不容樂觀。及至20世紀80年代,我國將計劃生育定為基本國策,由于我國嚴格實施計劃生育政策,使得我國人口得到了有效控制。家庭結構也逐漸由傳統意義上的聯合家庭和主干家庭模式向核心家庭演變。國家數據網數據顯示,1982—2010年,我國核心家庭所占比例分別為68.30%、70.61%、68.18%、60.89%;標準核心家庭所占比例分別為48.16%、53.53%、46.75%、33.14%。從數據中可以看出,計劃生育政策實施以后,核心家庭已經成為我國主要的家庭類型,其中標準核心家庭所占比重最大說明現代社會的家庭核心化趨勢具有不可逆轉的性質。當前,隨著我國經濟、文化以及醫療衛生水平不斷提高,家庭結構不斷向核心化、小型化趨勢演變,我國越來越多的核心家庭正在出現并替代傳統的家庭結構。我國在沿海某些發達地區逐漸出現了單身家庭和丁克家庭這種新型的家庭結構,然而目前以核心家庭模式為主的家庭結構形式仍是主流,也有少量的傳統聯合家庭的家庭結構形式。
隨著經濟快速發展,我國的家庭結構發生了極大的變化。家庭人口數量呈下降趨勢,家庭結構不斷趨向小型化。家庭結構小型化使得老人無法得到足夠的照料,生活和精神上的缺失加速了老人的衰老。除此之外,“四二一”家庭數量不斷增加,平均每個家庭要贍養四位或更多的老人并負責養育一個孩子,這樣家庭的經濟負擔會變得很大。對于年輕人來說,不僅僅是經濟上無法承受,在時間和精力上也有極大的壓力。從數量上看,每個家庭至少存在四個老人,但是能夠照顧老人的只有兩個人,這就造成了老年人口撫養比(老年人口與勞動年齡人口的比例關系)增大,由此引發一系列社會問題,年輕人承擔更多的負擔,家庭矛盾增多,社會離婚率增加,等等。家庭結構核心化、小型化使得子女無法像成家之前那樣照料老人,客觀地說,子女的精力不會全部放在老人身上,這不僅會造成老人生活上的照料缺失,也會使老人在精神上得不到交流和照料。隨著社會的發展,人們的物質生活得到了極大的滿足,但是人們的精神生活卻十分空虛。對于老年人來說,在退休之后很容易產生落差感,特別是以前從事領導工作的老年人,如果缺乏及時的溝通交流很容易產生心理疾病,而家庭結構小型化、核心化必然導致子女陪伴老人的時間減少,傳統的家庭養老模式在經濟和生活的雙重壓力下已無力承擔養老的任務,由于家庭結構的演變使得家庭的養老壓力十分突出。
家庭結構的轉變使家庭養老功能逐漸外移,社會和政府承擔了更多的責任。對于政府來說,養老問題直接關系社會的穩定。對于那些無力照顧老人的家庭,政府需要承擔責任提供幫助。這就要求政府提供大量的經濟和資源支持,政府提供幫助的方式主要有兩種,即建立養老機構和完善養老保障制度。人口老齡化的趨勢無疑加大了政府和社會的養老負擔,越來越多的老年人不愿與子女居住在一起,老年人對養老機構的需求進一步增加。國家有關部門數據統計,截至2013年末,我國的養老機構約有310萬張床位。按照國際規定,養老機構的床位數量配比應為老年人口總數的5%~6%,設立的床位數應該為900多萬張。養老機構的嚴重緊缺導致很多有意愿、有能力進入養老機構的老年人無法及時進入養老機構,加劇了社會和子女的負擔。另外,在養老機構的服務方面也存在很多弊端,社會養老機構普遍存在著服務人員專業技能水平不高,服務內容有限、專業服務人員短缺等問題。面對養老機構數量短缺和服務質量低的問題,政府需要投入大量資金專門建設福利性養老機構以保證社會穩定,安置那些缺乏照料的老人。對于養老機構的人員,政府應當開設為老人服務培訓課目,保證服務質量,這些都加大了政府的財政負擔和風險。
實現從制度層面變革養老模式首先要從思想觀念上作出調整,這種改變要分為兩個部分:一是要改變老年人傳統“養兒防老”這種陳舊觀念,在現代社會不斷養成“自主養老”的理念;二是要強化對年輕人的家庭觀念引導,堅持“尊老”“敬老”“愛老”的價值取向,自覺發揚中華民族的傳統美德。樹立“自主養老”的觀念,家庭結構的變遷使得年輕人的養老壓力不斷加大,從多個子女照顧兩個老人轉變為兩個子女照顧多位老人。同時,隨著社會經濟的發展,年輕人在工作以及經濟條件上的局限使得傳統養老方式無法繼續,傳統養老觀念的弱化也加大了家庭養老的負擔。計劃生育政策使只有一個孩子的父母提前步入“空巢”生活,這也使得家庭養老的基礎更加脆弱。面對嚴峻的形勢,老年人應樹立“自主養老”觀念,及時適應家庭結構變化帶來的養老問題,樹立一種“能自理時靠自己,不能自理時進養老院”的思想,減少對子女的依靠,減輕子女的負擔,為自己的晚年生活作準備。
面對越來越大的養老壓力,傳統的家庭養老模式的問題日趨嚴重,必須根據社會發展狀況制定多元的養老模式,推行社會化養老。社會化養老就是政府和社會為老年人提供經濟支持、精神慰藉和生活照料。社會化養老是一套完整的保障體系,能夠保障所有老年人,無論貧窮還是富貴都能夠得到應有的照料,對于社會發展來說具有深遠的意義。與家庭養老不同,社會化養老的資金需由社會和政府出資,這就要求我們大力發展生產力不斷積累和創造財富,首先,要對社會養老保險進行改進,在覆蓋面上要爭取做到覆蓋全體老人,在執行上要做到堅決執行,并且充分借鑒發達國家經驗,同時鼓勵民間發展商業保險,減輕政府的財政壓力,優化整個養老系統。其次,充分利用養老基金,讓閑置的養老金可以創造出更多的公共財富。政府要發揮主導作用,大力提倡企業或個人興辦養老院來滿足老年人的需求,制定優惠政策,鼓勵私人企業建立養老機構,提供優質的養老服務,減輕政府負擔。最后,應該重視養老機構的設施建設,建設適合老年人生活的服務設施,建設老年活動中心,使老年人在身體和心理上都得到良好的照料。社會化養老不是對傳統的家庭養老模式的否定,而是在家庭養老模式的基礎上進行的補充和改造,只有依靠社會和政府的支持,才能更好地保障老年人的生活。