試論園林綠化施工管理存在的問題及對策

楚喜景

摘 要：近些年我國對于綠化和生態(tài)建設(shè)的投入逐年增多，園林工程施工數(shù)量也較過去有了顯著的提升，但是在園林施工的環(huán)節(jié)中依然存在著管理漏洞，不僅影響著園林施工的效果同時(shí)也嚴(yán)重影響園林施工的質(zhì)量，新時(shí)期相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化園林施工的管理和改進(jìn)，以此來切實(shí)保障園林施工的有效性。

關(guān)鍵詞：園林施工;施工管理;解決對策

園林施工是我國城市建設(shè)的重要組成部分，為保障城市綠化環(huán)境，優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施提供了支持。園林施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程任務(wù)，不僅要落實(shí)城市綠化栽植、假山以及園區(qū)道路的修建等，同時(shí)承擔(dān)著對園區(qū)排水以及建筑的修復(fù)等任務(wù)。近些年我國對于綠化和生態(tài)建設(shè)的投入逐年增多，園林工程施工數(shù)量也較過去有了顯著的提升，但是在園林施工的環(huán)節(jié)中依然存在著管理漏洞，不僅影響著園林施工的效果同時(shí)也嚴(yán)重影響園林施工的質(zhì)量，新時(shí)期相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化園林施工的管理和改進(jìn)，以此來切實(shí)保障園林施工的有效性。

一、園林綠化工程施工管理中存在的問題

1.施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系不明晰。園林綠化工程施工管理中存在的首要問題是具體管理權(quán)責(zé)不明晰，這也導(dǎo)致無法較好地解決很多管理事務(wù)，施工管理資源也很容易出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)的情況。究其原因，思想意識層面對施工管理的認(rèn)識帶有局限性為主要原因之一，缺乏一個較為全面和系統(tǒng)的認(rèn)識時(shí)，施工管理的規(guī)范化程度自然較為低下。不僅如此，雖然施工管理本身較為重要，但很多園林綠化工程施工主體并未確立出基本的施工管理制度，缺乏基礎(chǔ)性制度的指導(dǎo)和規(guī)范時(shí)，具體施工管理活動在開展上則無法得到有效指導(dǎo)，施工管理的權(quán)責(zé)關(guān)系不明晰也成為了一個必然現(xiàn)象。無論是從短期還是從長期來看。在施工管理制度缺失，施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系不明晰的狀態(tài)下，園林綠化工程施工管理的實(shí)際有效性也會處于較低水平。

2.施工管理全面性不足。園林綠化工程施工管理本身涵蓋很多具體的管理事務(wù)與內(nèi)容，理論上來看，施工管理活動開展中需要兼顧各項(xiàng)管理事務(wù)，但在實(shí)際施工管理活動開展中，施工管理全面性不足這一問題較為顯著。大多數(shù)園林綠化工程施工管理主體并沒有科學(xué)地進(jìn)行施工管理預(yù)測和分析，施工管理在開展上偶發(fā)性特征十分顯著，整體管理的系統(tǒng)性特征并不明顯。此外，受經(jīng)驗(yàn)主義影響，實(shí)際施工管理中質(zhì)量管理，以及工期保障等往往會成為具體的管理核心，施工管理資源相對有限的背景下，其它層面施工管理需求很難得到有限滿足，這則導(dǎo)致整體施工管理活動開展中存在明顯的“短板”，管理上的全面性不足也真真切切的成為了施工管理中一個明顯的問題。

3.施工管理缺乏評價(jià)與監(jiān)督。相關(guān)評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制缺失也是當(dāng)前園林綠化工程施工管理中存在著的一個顯著問題，通常來看，只要涉及到了施工管理活動開展就必然會存在各種問題，動態(tài)管理上的影響因素相對較多，很多管理問題的產(chǎn)生也帶有不可預(yù)見性。此外，大多數(shù)園林綠化工程施工主體本身缺乏完備的管理經(jīng)驗(yàn)，主觀上存在的不足也很有可能引發(fā)一些具體管理疏漏或問題的產(chǎn)生。一旦與之相對應(yīng)的評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制存在缺位或不完善，施工管理主體很難對施工進(jìn)程，施工管理方式方法的實(shí)際有效性，施工管理成效取得等進(jìn)行有效感知，施工管理策略選用與施工管理需求間的不對等現(xiàn)象也十分明顯，缺乏監(jiān)督更會使得很多施工管理問題無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并堆積在一起。

二、園林綠化工程施工管理問題的解決對策

1.強(qiáng)化施工管理制度建設(shè)。開展園林綠化工程施工管理活動需要一個具體制度予以較好指導(dǎo)和規(guī)范，這也是明晰施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系的基本要求。例如，某綠化工程建筑施工企業(yè)十分注重施工管理相關(guān)活動的開展，其不僅確立出了基本的施工管理制度，進(jìn)行了施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系的明晰，更加會結(jié)合不同綠化工程施工狀況，施工管理實(shí)際狀況等確立二級施工管理制度，并將施工管理的內(nèi)容，基本原則與預(yù)期目標(biāo)等在制度中進(jìn)行較好細(xì)化。借助制度建設(shè)層面進(jìn)行不斷努力與完善，形成一個良好的施工管理環(huán)境，各個層面與各個時(shí)期施工管理活動在開展上也得到了有效的指導(dǎo)和規(guī)范。其它園林綠化工程施工企業(yè)也要認(rèn)識到施工管理制度建設(shè)的必要性和重要性，將施工管理較好地納入到制度化管理框架下。

2.構(gòu)建全面施工管理體系。園林綠化施工管理不能只局限于某一個點(diǎn)或某一個層面的管理，構(gòu)建全面的施工管理體系也十分必要。例如，某市園林綠化工程施工企業(yè)總結(jié)出了一套相對成熟的施工管理體系。即在進(jìn)行具體的施工管理時(shí)，其首先會分割一般性管理事務(wù)，將不同的管理事務(wù)交由不同施工管理人員予以負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，為了凸顯出施工管理中的重點(diǎn)，該施工企業(yè)將預(yù)算管理作為了整體施工管理中的核心，借助應(yīng)用全面預(yù)算管理法以及構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，較好實(shí)現(xiàn)了全面施工管理的預(yù)期目標(biāo)。其它園林綠化工程施工企業(yè)可以借鑒這一成熟經(jīng)驗(yàn)，即分清管理主次的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全面施工管理體系，力求有效兼顧各項(xiàng)施工管理事務(wù)，避免施工管理中產(chǎn)生明顯的“留白”問題。

3.確立施工管理評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制。園林綠化工程施工管理不僅需要一個基礎(chǔ)性制度予以較好指導(dǎo)和規(guī)范，同時(shí)也需要一個具體的評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制予以保障和支撐，借助評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，施工管理活動也能夠在一個較為良好的狀態(tài)中。具體來說，施工企業(yè)可以抽調(diào)核心管理層人員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同組成施工管理評價(jià)與監(jiān)督小組，在細(xì)化出了施工管理評價(jià)與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)后，開展施工管理評價(jià)與監(jiān)督工作。通過常態(tài)化的評價(jià)，施工管理主體應(yīng)當(dāng)較好感知施工管理的實(shí)際進(jìn)程與狀況，特別是分析施工管理策略的實(shí)際有效性，并在后續(xù)施工管理活動開展，以及策略選用層面進(jìn)行一些跟進(jìn)式的調(diào)整。借助常態(tài)化的監(jiān)督，施工管理主體需要認(rèn)識到管理中存在的具體問題和不足，對于各種問題進(jìn)行解決的過程也可以看作是施工管理實(shí)際有效性不斷提升的一個過程。

三、結(jié)語

近階段，我國的園林綠化項(xiàng)目伴隨著城市化的加快發(fā)展也是日益壯大，但這個上升空間較大的行業(yè)內(nèi)隨之而來的就是日益激烈的競爭，在這樣的發(fā)展條件下只有不斷提升企業(yè)的園林設(shè)計(jì)水平，并且在綠化施工過程中實(shí)行科學(xué)有效的管理體系才能實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。園林綠化工程中最重要的環(huán)節(jié)就是對園林施工進(jìn)行有效管理，這一點(diǎn)可以影響到最終的工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度，因此對于高質(zhì)量的園林設(shè)計(jì)來說合理有效的施工管理是必不可少的，促進(jìn)優(yōu)化配置所有資源并有利于施工過程的順利竣工。

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