新建本科高校教學管理隊伍建設中存在的問題及對策研究

何柳，黃美忠

（武漢商學院，湖北武漢 430056）

1 教學管理地位

教學管理是高校管理中的重要環節，是高校正常運行的核心力量，主要包括教務運行、考務管理、成績管理、學籍管理、實踐教學、教學研究、教材管理等多個方面。全校師生的教學活動都離不開教學管理隊伍的支撐，教學管理人員的職業素養和穩定性是每個高校都應重視的問題。

高校職能部門設置中教務處負責統籌教學管理，同時各個二級院系還設置教學辦公室，協同合作維持學校教學管理工作正常進行。所以，教務處和二級學院的教學院長、 教學秘書的人員配備問題和職業發展問題尤為重要。

新建本科高校從高職高專逐步轉型為本科院校，各方面均需要一定的完善和積累，教學管理隊伍的建設也需要相應地提升。從目前的狀況來看，教學管理隊伍的職業素養、專業技能、人員配備、培養力度、獎勵機制、穩定性、創新性都存在一定的問題，大有可上升的空間。解決教學管理隊伍的實際問題，提升教學管理地位，方能優化教學運行效率，促進教學水平穩步發展[1]。

2 教學管理隊伍建設現狀及問題

教學管理隊伍為全校師生的教與學提供服務，隨著新建本科院校專業設置的豐富和學生人數規模的擴大，學校教學管理復雜度增加，教學管理隊伍配備不足的矛盾需要解決，同時亟待提升教學管理人員的專業技能和職業素養。現將教學管理隊伍建設的現狀和存在的問題列舉如下。

2.1 人員配備不足

學校從高職高專院校升為本科院校后更大力度抓教育教學工作，旨在提升辦學水平。更標準化、更復雜、更煩瑣的教務工作需要更多更專業的教務人員配備。但是，高校編制有限，無法滿足現有的崗位需求，所以會出現一個學院僅有一名專職教務管理人員的現象，導致學院教務管理秩序混亂，經常遺漏一些工作，更別談進行管理創新。同時，教務管理工作本身事務繁多，一些高校工作者不愿意承擔這方面工作，導致教務管理人員流失。人員配備不足問題是新建本科高校教學管理隊伍建設的首要問題，上級領導應當予以重視和協助。

2.2 缺乏穩定性

就目前來看，我國許多高校引進了不少合同制工作人員或者人事代理人員，這已成為高校教學管理隊伍的普遍現象。不管是出于待遇問題或者發展問題，編外人員在教學管理崗位中的流失率與更替現象比較明顯，這一點是導致教學管理隊伍不穩定的因素之一。同時，在教學管理隊伍人員配備不齊的情況下，一些學院啟用剛入職的專職任課教師從事教學管理工作，這些教務管理兼職工作者往往具有不穩定性，干滿2年或者3年便會離開教學管理崗位，后續不一定會有人員補上來，而且這部分兼職工作人員并非皆專心于管理崗位上，因此導致了教學管理秩序的失衡，不利于長遠發展。

2.3 職業發展前景問題

在新建本科院校相關制度實行不夠規范的前提下，許多教學管理工作者得不到及時的晉升，于是只能尋求它路，在從事教學管理工作的同時也給相關專業的學院代課，爭取在職稱上謀求發展，這個現象導致了教學管理工作人員需兩手抓、負擔重，無法全身心投入教學管理工作中。若教學管理工作者長期處于某一方面基礎工作的重復勞動中且得不到合理的晉升，難免會存在職業倦怠現象[2]。

2.4 培養力度不夠

高校培養層次的提升意味著學校需要更專業、更精干的教學管理隊伍，常言道“預先善其事，必先利其器”，所以教學管理隊伍不應只埋頭做事，更應抬頭學習別人的先進管理理念。若教學管理工作人員長期從事煩瑣的基礎工作，而沒有時間和機會去接觸更好的管理方法，那么勢必影響教學管理的效率與創新性。學校花費了更多的時間用于培養專任教師的教學科研水平，卻沒有注重教學管理隊伍的培養與提升。教學管理人員外派學習或者出國的機會極少，更加促使了教學管理人員的職業倦怠。

2.5 缺乏合理的獎勵機制

專任教師可以參加教學技能比賽獲得名次、 可以從事科研獲得科研成果獎勵、 可以從事教學工作獲得教學成果獎勵或者教學質量考核優秀等等，但是教學管理工作人員卻只能參與優秀教學管理工作者的評選，而且還是隔年評選一次，導致了教學管理工作人員積極性的缺乏。

2.6 學校對教學管理隊伍的重視度不夠

在對各學院的年度考核中，教務處的打分分值比重占據較低，導致學院從上到下不重視教務工作，甚至有的學院僅僅靠著科研分值就可以穩居全校考核第一，就算該學院平日教務工作拖拉無序，教務處根據實際情況據實給了低分，也不影響該學院評先評優，這種現象催化了對教學管理工作的不重視、不作為。教學管理工作的開展需要學校的配合，從各項考核指標中就應予以重視，充分體現教學管理的核心地位，以評促管，提升各個學院的教學管理效率。

2.7 創新性不足

教學管理的方法與手段日新月異，教學管理的理念也在隨著教學方式的變化而改變，如果仍然停留在老舊的教學管理方式中而不知變革，那么勢必會導致教學秩序的混亂、教學水平的滯后。教學管理的創新與變革取決于教學管理人員的思維創新，“只有走出去，才能迎進來”。目前新建本科院校教學管理隊伍創新性有待加強，需要學校加大對教學管理人員的培訓力度，提升教學管理隊伍整體業務水平。

3 教學管理隊伍建設對策

優化教學管理隊伍建設是新建本科高校的重要戰略任務，否則提升辦學水準將成為空中樓閣。教學管理隊伍的建設應當著眼于以下幾個方面進行。

3.1 專崗專人，配備足夠人手

學校應當及時補充崗位人手空缺，保障正常教學運行，同時根據崗位需求合理配置教學管理工作人員，同時盡量保證每個崗位有足夠的專職工作者能長期勝任該崗位工作，確保崗位人員的穩定性，在此基礎上再根據實際情況合理安排兼職人員。頻繁的人事調動不利于教學管理工作的長久穩步開展，凡事熟能生巧，唯有“老帶新”才能提高教學管理辦事效率[3]。學校教學管理隊伍建設做到專崗專人，人手充足，才能為實現教學管理質量提升和教學管理方式變革提供保障。

3.2 制定教學管理隊伍職業發展規劃

為避免教學管理隊伍停滯不前、職業倦怠，學校應為教學管理工作者制定可實現的職業發展規劃，教學管理人員的晉升應專門有一系列相關管理制度的保障。若教學管理人員在做行政管理工作的同時卻走著專業教師職稱評審之路，那勢必會影響教學管理人員從事教學管理工作的熱情和積極性。教學管理隊伍應有與之配套的晉升渠道和級別考核，并從施行伊始就應引起廣泛的重視且得以貫徹落實，讓教學管理工作者能安心從事教學管理工作，積極提升教學管理水平。

3.3 加大教學管理隊伍培養力度

教學管理隊伍的素養決定了教學管理工作的質量，學校應花更多的精力和物質保障用于教學管理隊伍的培養，為教學管理工作者提供學習和觀摩的機會，以提升教學管理工作者的業務能力和改革創新意識。

3.4 合理制定教學管理工作者獎勵制度

教學管理隊伍是大家普遍認為工作煩瑣、 工作任務重的團體，為了實現教學管理隊伍的壯大和優化，學校應制定合理的教學管理獎勵制度，每年評選優秀教學管理工作者，并且公開宣傳優秀教學管理工作者的先進事跡，號召全校教學管理一線工作人員向這些同志學習，此外給予優秀人員一定的獎勵。唯有合理的政策支持才能吸引更多的人投入到教學管理事業中[4]。

3.5 學校重視教學管理隊伍的建設

教學管理工作的落實需要學校的支持，學校的相關考評制度中就應充分考慮教學管理工作的重要地位，加大分值設置，引起各學院的高度重視，促進二級學院教學管理隊伍作風的改進。同時，學校加大對教學管理工作的投入，比如引進優秀管理人才，壯大教學管理隊伍；引進高效教學管理辦公系統，優化教學管理過程。

4 結語

教學管理隊伍建設是新建本科高校長久發展戰略中的必要環節，是日常教學秩序的保障。高校應當在發展專業建設的同時高度重視教學管理隊伍的建設，不能讓教學管理拖了發展之路的后腿。教學管理隊伍的建設需要學校從上至下各級主管領導的重視與協助，將教學管理放到至關重要的位置上。本文總結了目前新建本科高校教學管理隊伍建設的現狀和存在的問題，針對性地提出了解決對策，對日后教學管理工作的開展具有現實意義。