“雙創”在未來發展的主要趨勢

王德祿

2019年11月1日下午，我應邀到科技部參加了“雙創”戰略研討會，并在會上作了《“雙創”把中國帶入新經濟》的發言。其中，我提到了“大眾創業、萬眾創新”（即“雙創”）的未來趨勢。

“雙創”下一步怎么走，我認為要解決幾個問題：

提高“雙創”質量

“雙創”質量問題的核心是前沿科技問題。改革開放以來，我們一直在開展科技型企業培育工作，取得了顯著的成績。當前我們需要倡導的科技創業不是一般的科技創業，而是要更加強調硬科技創業、前沿科技創業。目前以有科學家參與的創業、有耐心資本、大投資為特點科技創業趨勢正在形成，我們的規劃要跟上這個形勢，要做出判斷，要在新一輪高水平科技創業方面做出引領。

“雙創”國際化

一直以來硅谷“雙創”國際化水平很高，而其中最大的成就之一就是全球偉大創業者幾乎每年都要到硅谷進行三個月集中訓練，促使大量創新資源在硅谷集聚。但目前我們國家的眾創空間在這方面高水平的創業服務能力還很不足。所以，這個階段我在想，應該吸引更多全球創業者到中國來訓練、創業，特別是吸引“一帶一路”沿線國家的創業者，在中國打造全球創新創業新圣地。為此，對于國內開展吸引國際創業者來中國創業的工作組織、機構要給予更大的支持。如果中國能培養出各國的新的增長點，那么中國在全球的影響力也將進一步增大。

中小企業里面的三個增長點

由于“雙創”的快速發展，我們對中小企業的概念也在發生變化。過去我們更多注重中小企業數量，強調 “多”的概念。而現在中小企業發展出現三類增長點。第一是優秀創業者。這一類創業者往往一創業就能得到1000萬甚至一個億的投資，這些創業者基本都是連續創業者，也是在硅谷、中關村很活躍的人。這樣的創業者是科技部門下一步要重點關注的對象，他們是由投資商和科學家已選擇出來的優秀創業者，他們可能會失敗，但投資商、科學家已經為他們站臺。第二類就是創業幾年實現快速成長的瞪羚企業，他們是在中小企業里面的高成長企業的代表。第三類是在中小企業里面實現爆發式成長的獨角獸企業，經過幾年成長，估值超過10億美金。這個群體也應該包括達到一定估值水平的潛在獨角獸企業。這三類增長點應該是中小企業里面最核心的成長企業，也是“雙創”下一步需要關注的核心對象。

“雙創”要圍繞場景展開

現在有種判斷是“資本冬天”，但在“資本冬天”里必然會出現大浪淘沙的局面，即會出現大投資增多，而小投資越來越少。大投資多說明圍繞某個新場景、新賽道的群體性創業多，如人工智能、大數據使得創業出現了新的形勢，創業更加注重場景、賽道的選擇。賽道指投資商最關注的地方，是涌現獨角獸最多的地方，是最可能出現改變世界場景的地方。現在可以說各區域的競爭就是創業賽道的競爭，同時從長期來講，投資家、產業組織者也越來越重視賽道。

新經濟制度為“雙創”提供更加寬闊的舞臺

現在出現的新經濟企業越來越面臨傳統經濟制度對他們的桎梏，他們需要的是更加開放的環境，要場景、要數據、要審慎監管。目前，我們已經進入新經濟，但我們的制度目前還是以傳統的工業經濟為主的制度體系，因此制度創新應重點放在新經濟制度創新上，其根本就是為創業者提供更寬闊的創新創業制度空間。