新形勢下進一步提升國有企業紀檢監察干部隊伍能力素質的建議

李豪

摘 要：文章在研究中以國由企業紀檢監察干部隊伍能力素質為核心，分析紀檢監察工作的作用，分析國有企業紀檢監察干部隊伍的工作現狀，發現問題并解決問題，不斷提高紀檢監察干部隊伍的綜合能力素質，以供參考。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察;干部隊伍;能力素質

現階段，國有企業正處于新舊體制改革的關鍵時刻，在國有企業改革的過程中，企業環境和內在條件變化較大，形成形式多樣化和投資主體多元化的發展形態，基于復雜社會環境下，國企內部腐敗現象愈發嚴重，在一定程度上影響著國有企業的穩定發展與改革。在這一層面上看，國有企業紀檢監察工作十分重要，而紀檢監察干部隊伍的能力素質直接關系著紀檢監察工作質量。在這樣的環境背景下，探究新形勢下進一步提升國有企業紀檢監察干部隊伍能力素質的建議具有非常重要的現實意義。

一、新形勢下國有企業紀檢監察工作的作用

國有企業紀檢監察機構主要負責監督國有企業黨政組織，監督企業領導各項決策是否符合企業經營生產要求，旨在促進國有企業高效、和諧開展，完成生產經營管理目標。從這一層面上看，新形勢下，國有企業紀檢監察工作具有以下作用：

（一）創設穩定環境

在國有企業經營發展中，需要一個穩定而規范的發展環境，內部腐敗會直接影響職工工作情緒和工作熱情，容易激發內部矛盾，造成國有企業生產經營中的各種不穩定因素。對此，必須堅持對企業內部腐敗行為懲治和監察，穩定職工群眾的情緒，減少各個方面出現的矛盾，清除腐敗“根源”，維護國有企業經營管理秩序，提高國有企業發展根基的堅固性，進而實現穩定而高效的發展。

（二）實現監督制約

監督和制約在國有企業紀檢監察工作中需要相輔相成，國有企業在長久發展中，不僅包括主要業務，還有職工后勤服務和物業管理等工作，涉及面較廣，存在業務種類多、問題復雜多樣等特點，為了找出國有企業發展中的漏洞，需要紀檢監察工作通過黨紀政紀的方式，提高監督制約能力，對國有企業高層決策和經營管理行為進行有效監督和制約，提高國有企業經營管理水平，進而實現國有企業的可持續健康發展。

二、國有企業紀檢監察干部隊伍的工作現狀

在從嚴治黨的環境下，國有企業紀檢監察干部認真履行工作職責，逐步實現自我約束和自我教育，有利于反腐倡廉工作的開展。但在實際工作中仍有一些不足之處，其根本在于國有企業紀檢監察干部隊伍能力素質參差不齊，具體可表現為以下幾方面：

（一）業務知識不全

現階段，國有企業違規違紀案件涉及范圍較廣，包括工程建設、金融證券以及房地產等領域，而違紀作案技術也越發的高智能化和高科技化，反調查能力較強，這對國有企業紀檢監察工作是一個不小的挑戰，這是因為當前紀檢監察干部隊伍的業務知識沒有得到及時的更新，知識范圍依然停留在之前，紀檢監察干部都是統一行業或是統一工作領域，知識結構十分單一，熟悉金融、物流、科技或是網絡等新興行業的技術人員少，在很大程度上限制了紀檢監察干部的執紀能力。

（二）工作方法落后

就當前而言，國有企業紀檢監察工作方法十分落后，一方面在案件處理中，處理方式太過簡單，一些紀檢監察干部人員將自身工作定位為“管人”，不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。另一方面各項整改舉措上無新意，日常監督手段少、形式單一，綜合力量薄弱。同時，市場經濟不斷發展后，國有企業紀檢監察工作出現了很多新問題，一些紀檢監察干部沒有深入研究當前國有企業紀檢監察工作的新情況，知識憑借過去經驗和習慣進行監督檢查，導致新問題無法及時解決，工作效率不高。

（三）思想作風限制

在實際工作中，國有企業紀檢監察干部和違規人員共同工作在同一環境下，一旦出現問題，一些紀檢監察干部在處理問題上會容易出現工作左右掣肘的情況，工作陷入被動局面，根據黨規黨紀必須堅持反腐工作，同時還得考慮到當前的生存環境與發展空間，無法排除后顧之憂，關系問題嚴重，無法完全撇開情面，造成無法完全執行法紀的情況。

（四）體制機制欠缺

根據當前管理體制，國有企業紀檢監察機構屬于上級紀檢監察部門與本單位黨委的雙重領導機制，工作運作中，黨委可以支配和安排紀檢監察部門，特別是在組織人事或是工作經費方面需要依賴于國有企業，上級紀檢監察部門的領導更多是業務指導，管理范圍有限。同時，當前國有企業紀檢監察管理體制尚未完善，使得上下級紀檢監察干部工作中會出現意見不統一或是協作效率低等問題，降低了紀檢監察工作的綜合效率。

三、新形勢下提升國有企業紀檢監察干部隊伍能力素質的建議

通過對現有國有企業紀檢監察干部隊伍工作現狀的分析，為了解決紀檢監察干部隊伍在實際工作中存在的問題，必須要致力于紀檢監察干部隊伍能力素質的提升，從業務知識、工作方法、思想作風以及管理體制等方面入手，營造良好的工作環境和工作氛圍，不斷提高紀檢監察干部的綜合能力素質，進而實現紀檢監察工作效率的提升。

（一）加大業務培訓，拓展知識領域

為了提高國有企業紀檢監察干部隊伍的綜合能力素質，要加大紀檢監察干部的培訓力度，通過培訓和教育的方式，拓展紀檢監察干部的知識領域，提升業務能力，為國有企業紀檢監察工作效率的提升提供最佳的人力資源保障。 在業務培訓上，針對人員新、經驗少的特點，通過部門自學、開設培訓班、企業黨校專題培訓和積極參加上級紀委、國資委組織的業務培訓等形式，全面加強紀檢干部綜合理論及業務知識學習。按照分級分類和全員培訓的原則，加大教育培訓力度，對新任紀檢監察干部要進行崗前培訓，對全系統紀檢監察干部進行經常性的業務知識培訓，組織開展學習調研活動，撰寫調研報告、案情分析、模擬辦案、經驗總結等，不斷提高紀檢監察干部的業務知識。在知識水平上，結合國有企業紀檢監察工作的業務性與政治性，要求紀檢監察干部除了紀檢監察業務知識之外，還要了解國企經營管理中涉及的經濟、財務、安全生產以及法律法規等內容，豐富自身的知識結構，不斷進行自我完善，進而實現執紀效果的提高。

（二）重視實踐操作，豐富工作方法

為了提高紀檢監察干部的能力素質，必須要重視實踐操作環節，鼓勵和支持紀檢監察干部在實踐中砥礪品質、錘煉作風、增長才干。抽調紀檢干部“上掛下派”，到上級紀委、國資委掛職鍛煉，兼職下屬公司紀檢組長等，促進紀檢干部在干中學、學中干，以實戰提升業務能力和水平。選派綜合素質好、發展潛力大的紀檢干部到建設、運營、開發等管理一線、重要崗位實踐鍛煉，引導紀檢監察人員學習和掌握工程管理、市場開發以及運營管理等方面內容，積極參與到各個項目研發中，身心投入的同時，還要將全部心思投入其中，掌握員工思想動態，了解當前反腐倡廉工作方向，探索新的工作方法和工作思路，豐富紀檢監察工作方法，實現監察手段和工作思想的創新，進而提高國有企業紀檢監察工作的綜合效率。

（三）嚴抓思想作風，強化政治修養

作為一名合格的紀檢監察干部，必須樹立堅定的政治信念，明確自身職責，及時更新和補充新的政治理論知識，形成崇尚學習的良好氛圍，建設學習型紀檢監察機構，塑造良好的工作作風。除此之外，要堅持和執行黨的路線方針以及各項管理決策，基于政治角度來觀察、處理企業經營管理中的問題，堅持原則和立場，特別是在大是大非上明確態度，積極組織黨性黨風培訓教育看，落實信念教育理念和廉潔從業教育理念，讓紀檢監察干部隊伍起到帶頭作用，重黨性，執行各項廉潔自律規定，塑造和維護國企紀檢監察干部的良好形象。

（四）完善管理機制，加強干部選用

在機制體系方面，要規范紀檢干部選配使用，根據企業發展實際，選拔適當的專職紀檢干部，對國企紀檢監察干部隊伍結構進行優化和調整，提高紀檢監察干部隊伍的創新性與工作活力，堅持高標準、嚴要求原則，基于源頭進行紀檢監察干部的選拔，選拔優秀人才和專業人才，提高國企紀檢監察干部隊伍的綜合素質和工作能力。同時，要探索和創新突出紀檢監察干部隊伍能力的準入制度，提高選入門檻，要求紀檢監察干部的備選人員必須具備經濟、法律、管理等相關知識，禁止紀檢監察干部的安置性選入、照顧性選入，切實打造綜合能力素質最佳的紀檢監察干部隊伍。除此之外，盡可能在基層選用紀檢監察干部，制定提干計劃，構建科學合理的紀檢監察干部培養選拔體系，進而提高國企紀檢監察工作的綜合水平。

綜上所述，對此，相關領導者和工作人員要明確國有企業紀檢監察工作的重要性，分析當前國有企業紀檢監察干部隊伍的工作現狀，及時發現問題并解決問題，不斷提高國有企業紀檢監察干部隊伍的能力素質，保證工作效率，進而實現國有企業的可持續健康發展。

參考文獻

[1] 張瑛.淺談新形勢下如何加強和提高紀檢監察干部隊伍的綜合素質[J].科教文匯（下旬刊）， 2017（1）：195-196.

[2] 楊靜.淺談在新形勢下提高紀檢監察干部綜合素質的幾點新措施[J].商， 2016（3）：36-36.

[3] 豆紅兵.新形勢下做好國有企業紀檢監察工作的幾點思考[J].智富時代， 2018（6）：31-32.