鄱陽湖生態經濟區可持續發展能力分析

(江西科技師范大學商學院 江西 南昌 330013)

一、鄱陽湖生態經濟區發展優勢

(一)地理區位條件優越

鄱陽湖生態經濟區是以江西省鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想的經濟特區。國家要把鄱陽湖生態經濟區建設成為世界性生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。

(二)自然資源豐富

得天獨厚的地理位置、自然條件給鄱陽湖生態經濟區提供了獨特的資源條件。鄱陽湖是世界上最大的鳥類保護區，保護區內鳥類有300多種，近百萬只，其中白鶴等珍禽50多種。鄱陽湖被稱為“白鶴世界”、“珍禽王國”。鄱陽湖具有獨特的溫帶季風氣候，水量充沛，光照充足，其位于長江中下游平原，土壤肥沃，地勢平坦，利于植物生長。該區域內大量土地被充分利用，大力發展農業、畜牧業、林業。主要以豆類、薯類及谷類作為糧食生產；林業主要是以水果、茶籽油和茶葉為主。

(三)產業發展基礎較好

鄱陽湖生態經濟區礦產資源豐富且種類繁多。其中有大量著名的礦區：彭山錫鉛鋅多金屬礦田、膨潤土礦、九瑞銅多金屬礦集區、新余鐵礦田等等。鄱陽湖生態經濟區是屬礦產基地之一，其中以生產煤、鐵、有色金屬材料、建材非金屬礦產為主。這些豐富的礦產資源為發展制造業奠定基礎。

(四)旅游資源豐富

鄱陽湖生態經濟區旅游資源也較豐富，為本區域經濟發展貢獻了一份力量，是集整個江西省旅游資源最多的區域，江西省許多文化遺產大多坐落于此，其中有被美譽為“世界地質公園”的廬山、被列入《國際重要濕地名錄》的鄱陽湖及被列為四大名樓之一的洞庭湖滕王閣，這些著名的名勝古跡吸引來自全國各地的游客，他們紛紛慕名前來一睹它們的風采，大大拉動了當地經濟發展。

二、鄱陽湖生態經濟區區域可持續發展情況

(一)經濟發展現狀

改革開放至今，江西省致力于打造鄱陽湖地區，對于鄱陽湖地區的經濟建設力度不斷加大，先后實施的一系列重大戰略頗有成效，如鄱陽湖生態經濟區建設、山江湖開發治理工程，這對于拉動經濟增長起到了重要作用。根據2011年至2015年的數據可以看出，鄱陽湖地區國內生產總值達到4 748億元，與上一年相比漲幅為25.3%；工業總產值達到2 359.6億元，比上年增長37%；農村人均可支配收入達到5 372.6元，同比均有所增長。非農村人口占比有明顯增加，城鎮化進程加快，經濟實力越來越強。產業結構優化升級，趨于合理。由下圖可大致測算出，鄱陽湖地區在2011年至2015年，國內生產總值平均增幅為25%左右，呈逐年遞增的趨勢，經濟實力增強，拉動產業優化升級，產業內部結構趨于合理。2012年第一、第二、第三產業的比重分別為10.01、57.37、31.8，至2016年調整為7.89、59.45及33.04，在這5年間，第一產業比重有所下降，第二產業比重有所增加，第三產業比重有所增加。由數據可看出第二產業在三大產業中增幅較大，工業比重占國內生產總值較大，可見工業成為拉動鄱陽湖地區經濟增長的領頭羊。在發展過程中，鄱陽湖地區已完全確立了“二三一”的生產格局。

(二)社會發展現狀

社會保障體系較完善：隨著經濟發展，江西省加大力度完善社會保障體系，對于鄱陽湖地區低收入人群、弱勢群體、下崗工人的保障加強，著力解決群眾呼聲高的“看病難，看病貴”的難題。2015年，鄱陽湖地區享受社會保障人口為2 547.05萬人，占總人口比重為92%。

教育事業蓬勃發展，教育資金投入增加。教育是民生之基，大力發展教育可以提升一個國家文化軟實力，為國家注入新鮮血液。江西省注重教育的經濟作用，加大力度發展鄱陽湖地區教育事業，投入教育的資金增加，各地遍設高等院校。

衛生基礎設施不斷完善，醫用設備健全，醫護人員隊伍不斷擴大。

(三)生態發展現狀

鄱陽湖生態經濟區得天獨厚的地理位置、氣候條件，使得該區域水量、生物資源較豐富。但是由于受到多方面的壓力如人口、社會經濟、資源，使得鄱陽湖生態經濟區生態環境日益惡化，生態自我恢復功能逐漸減弱，從而導致一系列的生態問題：

1.水土流失加重

江南地區是水土流失情況較為嚴重的區域，其中江西省鄱陽湖生態經濟區水土流失情況較為嚴峻。水土流失導致大量泥沙流入江河湖庫，這使得全省各大江河湖庫出現了較為嚴重的淤積現象。

2.水質污染

隨著城鎮化、工業化進程加快，湖區地表徑流的面源受到污染。工業廢水大量排入湖體，使得鄱陽湖生態經濟區水質受到嚴重污染。局部水域污染嚴重使得大量魚類資源瀕臨滅絕，生物多樣性減少。

3.旱澇災害頻發

鄱陽湖生態經濟區地處中緯度，屬于季風氣候，降水量較大且年際差異大。由于該區域人口總數較大，加之遷入人數增多，導致環境承載力減弱。人類不合理的耕作方式使得植被受到破壞，鄱陽湖湖泊面積減少，蓄洪能力降低，從而導致該區域旱澇災害頻發。1949年至2016年有42年發生洪澇災害，特大水災十年發生一次。

三、鄱陽湖生態經濟區可持續發展可行性建議

(一)大力發展經濟，為鄱陽湖生態經濟區提供物質基礎

1.加大資金投入 提高經濟實力

任何一個地區發展都離不開資金支持，鄱陽湖生態經濟區要走可持續發展道路，更應該擁有雄厚的物質基礎，這是實現其可持續發展的關鍵。衡量一個地區經濟實力的強弱主要有三個指標：就業水平、國內生產總值以及物價。

江西省要打造鄱陽湖生態經濟區，實現其可持續發展，就應大力發展經濟，加大對鄱陽湖地區的資金投入力度，提高其經濟實力，大力發展鄱陽湖地區特色產業，提高自身整體競爭力，在此基礎上實現鄱陽湖生態經濟區可持續發展。然而，區域內各縣市發展不平衡的問題也是制約其可持續發展的重要因素，其中南昌、九江作為鄱陽湖生態經濟區的主要城市，其經濟實力遠遠高于吉安、宜春等其他縣市。因此，應該發揮主要城區的輻射作用，拓寬經濟腹地，構建中心城區與其他經濟實力較差的其他城區之間經濟聯系的橋梁。此外，鄱陽湖地區還應拓寬就業渠道，使更多的勞動人口參與到工作中來。以此來促進區域內經濟整體協調發展。

2.調整產業結構 促進產業優化升級

(1)加快推進農業現代化進程。從現代化的一般規律來看，迫切需要推進農業現代化農為邦本，農業現代化是實現國家現代化的重要基礎。鄱陽湖生態經濟區的優越地理位置使得該地有豐富的農業資源，但固守傳統的耕作模式是無法推動經濟增長的，因此發展農業應與時代共同進步，充分利用現代科學技術，提高農業機械化水平，提高生產效率，節約成本，減少過多投入，從而獲得經濟效益。

(2)加大第二產業建設力度。鄱陽湖地區已形成由第二產業為主導的生產格局，工業為拉動鄱陽湖地區經濟增長發揮著重要作用。因此，應穩定第二產業，發展工業園區，同時還應借鑒引進國外先進經驗，促進工業設備轉型升級。

(二)保護環境，提高可持續發展能力

1.控制人口增速 提倡合理生活方式

由于經濟快速增長，工廠林立，就業崗位增加，使大量勞動人口遷入鄱陽湖地區，城鎮化進程加快。人口密度增大，環境遭到破壞，環境承載力減弱。同時當地居民浪費水資源、制造大量垃圾等不合理的生活方式，阻礙了鄱陽湖生態經濟區可持續發展。因此，針對于鄱陽湖地區現狀，要控制人口增長速度，適當降低當地人口出生率。同時，要提高人們的環境保護意識及綜合素質，養成良好的生活習慣，節約水資源。

2.切實做好林地、水域的保護工作

(1)區域在可持續發展過程中的一個制約因素是林地面積大幅度減少，林地結構不合理性逐漸明顯。針對此種現象，應加大鄱陽湖地區林地的保護，不僅僅是對土地面積的保護，也應做到對于土地質量保護，減少水土流失。

(2)根據收集的資料可看出，鄱陽湖地區經濟林及闊葉林在總林地資源的比重較少，因此應做好草地的保護工作，保護生物多樣性。

(3)大力保護水資源。由于城鎮化、工業化進程加快，使得該區域水資源需求量較大，而由于居民大量浪費水資源等不合理的生活方式，加之工業產生的廢水廢渣增多，導致鄱陽湖生態經濟區水域受到嚴重污染，水體中危害人體物質超標，這已經威脅當地居民的生活。因此，實現鄱陽湖生態經濟區可持續發展，就必須加大力度保護水域資源，停止不合理的水域開發活動，與此同時，也要增強居民環境保護意識。

(三)加強社會建設工作 提高可持續發展能力

1.大力發展醫療衛生事業，完善社會保障體系

健全社會保障體系是使社會健康穩定發展的重要的基礎。一方面，鄱陽湖生態經濟區地處長江中下游平原，四周林地較多，蚊蟲較多，該區域的血吸蟲病較嚴重，因此應該大力發展醫療衛生事業，提高當地居民的生活水平及生活質量。另一方面，該地低收入人口、下崗工人較密集，應健全社會保障體系，保障當地居民最基本的生活，著力解決其看病養老問題，提升其幸福指數，這有利于營造和諧氛圍，促進該地區可持續發展。

2.發展教育事業，加大教育資金投入

教育是民生之基，教育是提升人口素質的關鍵。一個國家的強弱很大程度取決于教育事業的興衰。實現鄱陽湖生態經濟區可持續發展，就應該大力發展教育事業，通過教育提升當地居民的整體素質和文化水平，為該區域的發展提供技術人才。