淺談事業單位人力資源管理存在的問題與對策應用

包培榮

摘 要 事業單位結構組織系統是我國重要的協助政府治理工作的模式，在國家社會問題處理和社會秩序穩定中起著重要的作用，有效地解決了我國發展過程中眾多的社會性問題。但近幾年，事業單位的工作崗位的安穩性和各種優惠政策，使得社會青年更加青睞于事業單位體制內的工作崗位，從而引發事業單位工作崗位競爭社會風潮，暴露出人力資源管理中存在的缺陷和問題。本文就事業單位中存在的問題進行分析研究，從而對先進的人員管理體系進行探索，以期提出創新性的對策以供參考。

關鍵詞 事業單位 人力資源管理 應對策略

一、引言

隨著社會的進步性要求，人力資源的重要性愈發凸顯，成為核心競爭力的決定因素。人力資源功效的發揮離不開人力資源管理工作的展開。人力資源管理是人力資源分配的重要渠道，對企業和事業單位的發展都具有重要的作用。

二、事業單位的簡要闡述

事業單位就是政府部門主導的為社會提供服務的公益性公共組織。由國家政府財政出資為建設我國的經濟、政治、文化、旅游、社會性的工作設立的一些服務型部門。事業單位有其顯著的特點：非營利性、公益服務性、高度組織化、政府部門主導與政府屬于隸屬關系、知識結構性，主要協助政府部門工作，解決政府工作中難以顧及的社會性服務事項。

三、事業單位人力資源管理中存在的問題

（一）人才的聘選機制存在缺陷

事業單位在人員的聘選上一直沿用的是傳統的人才選拔機制。一年一度的國家公務員考試和地方公務員考試制度，在人才的選拔上存在嚴重的缺陷和不足。公務員考試制度在人才的選拔上雖有明確的專業性質要求，但是考核的內容千篇一律，行測與申論兩門考核科目已成一種邏輯定式。各種教考機構興起，在人員的培育中存在思維定式，即使人員通過了國家的考核內容，也存在嚴重的“偽能力”現象，把一個人員的真正能力徹底掩蓋，表現出來的只是市場化下的受教機器。只要按照一定的方式進行培育就能夠進入國家事業單位，這種模式對人才的選聘存在嚴重的弊端，不能夠選拔真正的高素養人才。現在的公務員招考競爭強度加劇，高門檻低要求成了事業單位的一個顯著特征。考試人員抱有鐵飯碗思維，只要進入事業單位就萬事無憂，選拔前一個樣，進入單位后一個樣的兩面人現象，為事業單位的功能發揮埋下隱患。

（二）事業單位的績效考核機制存在缺陷

事業單位的績效考核過于形式化，對員工進行考核的設置項過于單一，導致員工在績效考核中易于通過。對員工進行績效考核時，員工過于功利化，往往在短時間內就可以完成績效考核要求工作量。且對員工的工作表現評價多采取內部評價的機制，不能很好地展示出員工的真正工作水平、工作表現和社會的影響度。

（三）事業單位的員工激勵機制存在缺陷

事業單位的員工激勵制度多采取獎金、福利、住房補貼的激勵形式，沒有創新性，且不具有針對性，在員工的潛力激發中并沒有發揮有效的作用，從而降低了員工的積極性和創新性。

四、事業單位人力資源管理缺陷的應對策略

（一）創新人員聘選機制和管理理念

事業單位在人員的聘選上存在嚴重的形式單一化，需不斷根據事業單位的需求改變人員聘選的模式。采用多樣化的考核機制，不能局限于定式化的兩門考核內容，需要增加綜合能力考核和應對性能力考核，挑選具有綜合能力的人員進入事業單位。同時，事業單位的人員聘選應打破公務員考核唯一化模式，采用多渠道的人才招選模式，可以使用合同制、學校選拔、實習留崗等多樣模式，增強員工的工作積極性和競爭性。對于進入事業單位的人員，要實行有效的培養，建立一套完善的人才培育機制，并不斷引入新型的科學化管理理念對員工進行管理和培養，完成規定工作的同時激勵員工自我學習，為員工提供自我提升的崗位制度和學習空間。事業單位應以不斷提升員工自身綜合素養為導向，引導員工工作素養與時俱進。

（二）構建多樣化的員工激勵機制

進入事業單位的員工往往在參加工作后思想就會有所懈怠，為此，事業單位應根據具體情況采用有效的激勵措施激發員工工作的積極性和創造性。打破傳統的獎懲機制，不能僅僅通過金錢上的獎懲機制，應多顧及員工的心理特征和實際需求，采用體制內員工相互競爭機制，通過在職員工職位升降機制、按勞分配機制激發員工工作的積極性和主動性。建立專門的先進員工組群，進行科學化的培訓，并提供優越的社會資源激勵模式，鼓勵員工爭求上進，給具有潛力的員工更多展現自我和實現自我價值的機會。

（三）構建完善的績效考核機制

績效考核是檢驗一個員工工作是否合格的重要尺度。目前，事業單位對員工的績效考核內容過于簡單化，應提高績效考核的標準。同時，事業單位對員工的績效考核不能過于形式化和單一化，要采取多重評價標準，尤其是對員工工作后的社會反響和被服務者的反饋態度事業單位要加以采納，并作為績效考核的一個重要內容。建立完善的績效考核對事業單位員工的發展和事業單位的先進性發展具有重要的推進作用。

五、結語

事業單位在我國的發展中具有重要的作用，但事業單位的人力資源管理還存在許多缺陷，需要不斷地去完善，才能使事業單位永葆生機與活力。

（作者單位為蒙陰縣蒙陰街道辦事處）

參考文獻

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