關于年輕干部培養選拔工作的幾點思考

趙智

摘 要 近年來，我局每年都要招考一部分文秘、財務、技術等專業人才，如何使他們盡快進入角色，并科學地調動他們的工作積極性，不斷地適應公路發展新形勢，為公路養護管理事業作貢獻，這無疑是我們當下最值得思考的問題之一。習近平總書記曾在全國組織工作會議上強調“加強和改進年輕干部工作，要下大力氣抓好培養工作”。那么在新形勢下應該如何培養公路行業年輕干部呢？筆者將結合工作談談自己的看法和思考。

關鍵詞 公路行業 年輕干部 培養選拔

一、目前我局年輕干部培養選拔過程中存在的問題及成因

從近幾年的工作實踐來看，我局一方面通過科級干部后備人才的選拔，拓展了來源、優化了結構，保證了年輕干部存量的充沛和質量;另一方面加大了考核和交流力度，改進了方式，深入推進了干部人事制度的改革，確保了年輕干部的綜合素質，但還存在一些問題和不足，具體為：

（一）編制有限，“進口”和“出口”不暢并存

自公路行業實行“三定方案”以來，由于行業干部編制調整等因素，我們兩級機關科級干部職數受限，加之近年來養管分離、撤銷二級路收費、企業改制需要消化原有的科級干部，加劇了兩級機關優秀年輕科級干部匱乏的狀況。而另一方面，由于干部考核淘汰機制不完善，職務職稱混編占崗嚴重，一些不稱職干部長期占位，也導致優秀年輕干部很難到崗晉位，提拔緩慢。

（二）觀念陳舊，用人思想不夠解放

多少年來，受我們公路行業干部培養整體形勢的影響，我們兩級組織普遍對加快培養年輕干部工作的重要性認識不夠，缺乏緊迫感和責任感。有些單位滿足于班子成員年齡不大，文化程度不低的現狀，忽略了年輕干部的培養，順其自然發展;有些單位搞平衡照顧，只考慮年齡、資歷、工作時間，而不注重發現一些悟性好、能力強的年輕干部;也有少數基層領導和機關科室負責人怕后來者居上占了自己的位置，對年輕干部的培養和使用抱有抵觸情緒，甚至“下意識”地打壓等。諸多明暗臺階和陳舊觀念使一些優秀年輕干部得不到及時提拔重用，工作熱情降低，甚至跳槽。

（三）晉升不連續，后備干部備多用少

近年來，我們受科級職數的限制，干部調整間隔時間長、調整范圍小，一些原本在年齡和學歷上都有優勢的后備干部，因長期等待提拔而錯過了時機、失去了機會。同時，由于后備干部動態管理還不夠完善，考核機制還不夠健全，競爭激勵機制還不夠完備，一些想干事、能干事的干部沒有及時得到提拔和補充，一些會來事、不會干事的干部沒有被淘汰，導致后備干部良莠不齊，形成了長期備而不用、晉升無空間的惡性循環。

（四）崗位所限，年輕干部能力不突出

近年來，我們主要引進了一批財務、文秘、技術、機械操作方面的大學畢業生，由于基層機關人才缺乏，這些大學生大部分都得不到一線的鍛煉，就被安排在機關工作，對我們整個行業的理性認識不足，或因業務知識水平受限，或因實踐經驗受限，對工作的適應期較長，難以在短期內作出突出業績，加之基層領導又不注重年輕干部的綜合錘煉，不善于給年輕干部壓擔子交任務，甚至遇阻代庖，使一些年輕的領導干部進入角色慢，不知道工作怎樣抓，面對復雜、困難工作時，缺乏有效的方式方法和解決實際問題的能力。

二、加強年輕干部培養選拔的主要對策及建議

2018年5月，中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為提出了明確要求，筆者認為公路系統要從以下幾個方面做好年干部的培養選拔工作：

（一）堅持面向基層，重在培養，把握規律性

培養選拔年輕干部是一項系統工程，必須在把握其成長規律的前提下，注重在強化實踐鍛煉的過程中增強本領、提高素質。一是在創新思維理念中把握規律性。年輕干部只有在艱苦崗位上經過千錘百煉、艱苦磨煉，才能在關鍵時刻經受住考驗。實踐中，應遵循年輕干部成長發展內在客觀規律，打破急功近利、重選拔輕培養等理念，應該有計劃地安排年輕干部到艱苦崗位上墩墩苗、培培土、壓壓擔。二是在強化實踐鍛煉中把握規律性。樹立關心基層、重視基層的導向，建立人才在基層培養、干部在一線選拔的工作機制，將那些不僅看得準、有潛力、有發展前途，而且想干事、能干事、干成事、不出事的年輕干部，及時選派到重點崗位上、艱苦環境中進行歷練，大膽選拔使用表現突出的年輕干部，引導年輕干部向往基層、扎根基層。

（二）堅持考核為本，把好“品質”關，提高公信力

品質就是一個干部的政治生命。在考核選拔干部的時候，一定要把好“品質關”，要加強干部實績和人品的雙向考核，防止那些華而不實的干部鉆空子;要拓寬年輕干部的來源渠道，重點對一些既有專業特長又有一定管理水平的年輕干部進行培養和推薦，并在急難險重工作中發現一批年輕干部，時刻保持后備干部充足的“優質水源”;要將那些在艱苦地區、復雜環境中、關鍵崗位上摸爬摔打卻依然信仰堅定、能力優秀、實績突出、群眾口碑好的優秀人才選拔到重點崗位上，傳遞正能量。

（三）堅持輿論引導，優化環境，體現導向性

良好的工作環境是年輕干部健康成長的重要前提。兩級組織必須增強導向意識，采取切實可行的措施優化年輕干部培養選拔的環境。一是加強輿論導向。要充分利用行業公眾平臺，加大對年輕干部成長成才的宣傳力度，營造“有為才有位”的工作氛圍。二是堅持大膽使用導向。要給年輕干部提供放開手腳、施展才華的平臺，拋棄不愿用、不敢用、不會用的思想包袱，要大膽放手使用認準了的優秀年輕干部，通過培養一批實績突出、群眾公認的優秀年輕干部來提高年輕干部選拔任用工作的公信力。

（作者單位為甘肅省定西公路局）