李稻葵
當下,我國國有資產的規模已經達到空前水平,對整個經濟高質量發展的作用極其重大。而盤活國有資產則是當前我國經濟從高速度發展轉向高質量發展的關鍵一步。
國有經濟不等于國有企業,國有經濟的實現形式遠不止國有企業這一類型;國有經濟布局應該加強戰略布局,有進有退;國有企業本身的改革亟待加快,通過加快國有企業改革,才能夠真正穩住當前中國經濟運行的態勢。
關于我國經濟從高速發展轉向高質量發展,我談一談個人的幾個觀點:
首先,國有經濟在國家治理層面的定位是“經濟的基石”——中國特色社會主義現代化經濟體系的基石,也是治理現代化的根本保證。為什么這么說呢?國有經濟實際上起到三個關鍵的作用:一是社會穩定的基礎,尤其在改革開放的早期;二是我們國有公共財政的基礎。如果現在國有經濟的資產回報率上升一點點,比如上升0.75%,我做了一個計算,這樣個人所得稅從數量上講就可以“免了”。只要國有資產的資產回報率提高一個百分點,整個企業的增值稅率就可以降低三個百分點。它重不重要?它厲不厲害?三是在重要領域、長期創新的領域里面,國有經濟發揮著不可替代的作用。在這些重要領域里,沒有國有經濟的支持、沒有黨和政府的領導是不可能的。
其次,盤活國有資產是當前經濟從高速度發展轉向高質量發展的關鍵一步?,F在國有資產的規模已經達到空前的水平,根據測算,非金融類國有資產的總量是GDP的2倍,在全球范圍內是沒有先例的,這是中國特色社會主義市場經濟體系的根本所在?!?br>