加強防空兵指揮軍官戰略素養初探

朱明慧　唐堅　葛貴斌　畢賽聰　劉玉華　王金剛

摘要：基于打贏信息化聯合作戰的需要，對戰區任務部隊防空兵指揮軍官的能力素質提出了許多新要求，尤其是如何快速提升防空兵指揮軍官的戰略素養是目前防空兵指揮人才培養急需解決的問題。為此，本文對如何加強防空兵指揮軍官戰略素養進行了初步探索，圍繞防空兵指揮軍官戰略素養應具備的戰略領悟、戰略決斷、戰略籌劃、戰略調控四種基本能力進行分析，提出加強防空兵指揮軍官戰略素養的新舉措。

Abstract： Based on the need to win information-based joint operations， many new requirements have been put forward on the ability and quality of air defense commanders in combat zones， in particular， how to quickly improve the strategic literacy of air defense commanders is an urgent need to solve the training problem of air defense commanders. To this end， this paper makes a preliminary exploration on how to strengthen the strategic literacy of air defense commanders， and analyzes the four basic capabilities of strategic understanding， strategic decision， strategic planning and strategic regulation of the air defense commander's strategic literacy， and proposes new measures to strengthen the? strategic literacy of air defense commander.

關鍵詞：防空兵指揮軍官;戰略素養;舉措

Key words： air defense commander;strategic literacy;initiative

中圖分類號：E9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）35-0149-02

0? 引言

新時代立足于戰略新高度，瞄準任務新需求，加強防空兵指揮軍官的戰略素養，正確認識戰略素養的內涵，從戰略的角度來審視和觀察、分析和判斷情況，理解領會和貫徹戰略意圖，選擇最恰當的時機，采取最合適的作戰行動，發揮最佳的作戰效能，達成以最小的代價快速完成作戰任務，必須注重加強對防空兵指揮軍官戰略素養的提升。

1? 防空兵指揮軍官戰略素養應具備的四種基本能力

1.1 戰略領悟能力

準確理解和領悟上級戰略意圖，科學把握戰爭的戰略主動權，及時有效的決策戰爭中全局性的重要問題，離不開精準的戰略領悟能力。防空兵指揮軍官的戰略領悟能力水平的高低取決于防空兵指揮軍官能否從政治高度深刻理解和正確把握上級戰略意圖，軍事服從政治，圍繞國家政治外交大局和國家戰略全局來籌劃作戰。取決于防空兵指揮軍官能否從戰略全局高度深刻理解和正確領悟戰略意圖，創造性將戰略意圖貫徹到戰役戰術行動中，高效指揮有利于所屬戰區任務部隊的作戰行動。取決于防空兵指揮軍官能否從長遠的眼光來看待和領悟上級戰略意圖與籌劃中所蘊含的預見性和前瞻性，達到立足于現實，展望于未來，逐步實現階段性目標，達成實現長遠性目標。取決于防空兵指揮軍官能否從聯合角度來理解和領悟上級戰略意圖與籌劃，樹立聯合的觀念、聯合的意識，實施聯合的指揮、聯合的行動，發揮主觀能動性，創新思維，依托基于網絡信息體系的聯合制勝機理和全域聯合的理念，高效完成指揮任務。

1.2 戰略決斷能力

指揮決斷的正確性和時效性是關乎防空兵指揮軍官在面臨復雜戰場環境，臨機處置戰場情況正確判斷戰場態勢、及時定下決心、果斷采取行動、達成最佳作戰效果的關鍵。信息化局部戰爭中指揮決策的層級性、廣域性、科技性、風險性相比以往要更高、更廣、更強、更大，戰機稍縱即逝，對防空兵指揮軍官的戰略決斷能力要求越來越高?？茖W果敢的戰略決斷能力是指揮員的意志力、勇氣和膽識的主要體現，是反映指揮員面對全局性問題能否抓住有利時機及時作出正確決策的能力。

信息化戰爭中戰場情況復雜，參戰力量多元，作戰空間多維、突發情況較多，面臨的困難和急需解決的問題很多，對指揮員戰略決斷能力提出了更高的要求。面對戰局中出現的各種情況，要求指揮員要能夠從總體上對整個戰場態勢、戰場情況變化趨勢及應對策略進行定性分析和判斷，在廣泛聽取和吸收其他參戰人員意見建議，集中力量智慧的基礎上，通過周密細致的定量計算，結合自身豐富的經驗，運用高科技手段，快速精準的實施決策，以確保決策的最優性、精準性、時效性。

1.3 戰略籌劃能力

戰略籌劃能力是衡量防空兵指揮軍官戰略素養高低的重要指標，全面、宏觀、精準、高超的戰略籌劃能力，對信息化聯合作戰中的任何一個作戰環節和階段都有著非常重要的作用和影響。高超的戰略籌劃能力具體體現在面對現代戰爭復雜多變的情況，通過深刻洞察的才能把握戰爭制勝的精要和關鍵，正確理解上級意圖，從全局利益出發，發揮運籌帷幄的才能創造性地提出新觀點、新辦法、新思路，依據決心和預案，周密規劃，并通過戰略規劃才能和戰略管理的才能，建立和維護規范的作戰秩序，快速達成聯合作戰的戰略目的。

1.4 戰略調控能力

戰略調控能力是防空兵指揮軍官在戰略層面上對影響作戰全局性乃至整個戰爭關鍵階段的重要軍事行動，所具備的宏觀掌控和應對調控能力。它是關系到指揮員能否從復雜的戰局中快速搜集掌握情報，及時把握戰機，并根據戰場情況變化，迅速調整行動計劃，做到宏觀與微觀相統一，靈活處理各種情況，因勢而變，靈活調控各種作戰行動的能力。

靈活的戰略調控能力不僅需要指揮員要具備能夠依據國內外戰略形勢變化和戰場態勢情況發展，預測戰局走勢，掌握影響戰爭全局的關鍵環節，通過及時捕捉和創造戰機，控制作戰節奏，掌握戰場主動權，熟悉指揮流程，熟知全局性力量部署和指揮部隊行動規程及方法，利用多種手段促進聯合作戰的進程，指導協調各種力量發揮整體效能和以點帶面、調控全局的本領。

2? 積極探索提升防空兵指揮軍官戰略素養的新舉措

2.1 依托院校教學與研究筑牢防空兵指揮軍官戰略素養的知識根基

教學內容更加注重依據防空兵指揮軍官戰略素養模型開設授課內容，構建集基礎、專業、能力素質拓展于一體的教學培養體系。教學方法更加注重靈活多樣性，將聯合作戰面臨的現實戰略問題融入到教學之中，積極組織課堂討論，將教與學、教與研“聯”起來，采用匯集參與性、現實性、互動性為一體的戰略教學方式。這種以課堂講授與學員分組討論研究相結合的教學方式，更加注重突出教學的實踐性，針對當前急需解決的重難點問題、熱點問題組織研討，通過開展聯教聯訓活動，讓學員為主動研究的主角，教員為輔助研究的配角，促使學員在研討交流、演習演練中夯實自身的戰略素養。

2.2 依托“三位一體”的培訓體系促進防空兵指揮軍官戰略素養的鍛煉提高

新時代聚焦新使命新任務，整合培訓資源，構建集院校、指揮機構、部隊為一體的“三位一體”防空兵指揮軍官戰略素養培訓體系，加強防空兵指揮軍官戰略素養的培養力度。

院校作為人才培養的主要載體，通過集中培訓為集中受訓的防空兵指揮軍官打下扎實的戰略基礎理論功底。作戰指揮機構依托戰略、戰役集訓以及實戰化演習時機，通過布置想定作業、組織模擬演練、進行兵棋推演評估、開展現地教學等方式以近似實戰的戰略背景下積極組織對抗演練，旨在為受訓的防空兵指揮軍官提供展示和檢驗戰略素養水平的平臺，有效提升防空兵指揮軍官在戰略判斷、籌劃、決策、指揮、協調等方面的能力。

部隊通過現有合成訓練基地，預設復雜戰場環境下的戰場情況，有效使用信息化程度較高的訓練設備、營造趨于實戰化的訓練環境，組織聯合作戰實兵演練，達成提升防空兵指揮軍官戰略素養的目的。

2.3 依托多元化的交流和體驗拓寬防空兵指揮軍官戰略素養的思維空間

根據突出培養防空兵指揮軍官戰略素養的需求，調整完善現有崗位輪換制度，增加軍內交流的力度，積極組織戰區聯指機構和部隊防空兵指揮軍官到戰略指揮機構或戰略研究相關機構輪換任職。構建軍隊與國家有關部門的廣泛交流和體驗鍛煉平臺，使防空兵指揮軍官能夠理解和熟悉如何制定和貫徹國家安全戰略等相關方針政策的主要程序和步驟，強化軍事服從和服務于政治的意識。注重與外軍在戰略層次方面上的人才培訓交流，增加防空兵指揮軍官出國考察和出國培訓的機會，通過深入細致的研究和學習外軍相關理論，將學到的先進指揮技能與全面提升戰略素養有機聯系起來。

2.4 依托組織籌劃緊貼實戰化的演練和參加重大軍事行動推進防空兵指揮軍官戰略素養的全面提升

依據防空兵指揮軍官缺乏實戰經驗的現實問題，積極組織和開展以實戰為牽引的軍事演習、重大軍事行動、實戰化演練等活動，嚴格按照實戰化的標準組織訓練，旨在鍛煉和全面提高防空兵指揮軍官的戰略素養。一是針對當前我國周邊面臨的安全形勢和軍事威脅，以及各種隨時可能發生的突發情況和武裝沖突，通過積極組織和參加諸如邊境區域的管控與維穩、島嶼的維權斗爭等重大軍事行動鍛造防空兵指揮軍官的戰略素養和實戰能力。二是根據作戰貼近實戰化的訓練要求，定期開展軍兵種聯合軍演、跨域聯動訓練，使防空兵指揮軍官通過對聯合作戰行動的組織籌劃、對作戰預案的擬制，對任務部隊完成演習任務的指導來增強防空兵指揮軍官的戰略素養和聯合作戰指揮能力。三是組織防空兵指揮軍官參與針對各戰區、各主要戰略方向的軍事斗爭準備工作，全程參與本戰區的戰略制定、編寫軍事斗爭準備指導性的綱要、撰寫聯合作戰的基本構想、修訂聯合作戰的相關計劃等戰略性和全局性較強的工作，從而提升防空兵指揮軍官的戰略素養。

參考文獻：

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