阿克蘇地區推進新時代文明實踐中心建設的思考

劉治強

摘 要：建設新時代文明實踐中心是黨中央著眼于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、適應新時代人民群眾對精神文化生活新期待作出的重大部署，是人民的期盼、時代的呼喚，更是實踐的要求、創新的產物。新時代文明實踐中心建設是一項基礎性、戰略性任務，目的就是要讓廣大農民群眾接受黨的思想、聆聽黨的聲音，鞏固黨執政的基層群眾基礎，引導廣大群眾和黨中央保持一致，同心同德實現兩個一百年奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。

關鍵詞：新時代;文明實踐中心;建設

一、引言

2018年8月21日在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記強調，“要大力弘揚時代新風，加強思想道德建設，深入實施公民道德建設工程，加強和改進思想政治工作，推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度”[1]。“建設新時代文明實踐中心，是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的重大舉措，是進一步加強和改進基層思想政治工作的迫切需要，是推動鄉村全面振興、滿足農民精神文化生活新期待的戰略之舉。”[2]

阿克蘇地區當前正處于穩定改革發展的關鍵節點，尤其在經濟社會發展過程中，出現一些新情況新問題，更需要強大的思想保證和精神支撐，更需要通過新時代文明實踐中心建設，來不斷加強群眾性思想教育，提高全民道德素質、科學文化素質，不斷鞏固團結互助和諧的民族關系，不斷夯實社會穩定和長治久安的思想基礎和群眾基礎。

二、建設新時代文明實踐中心的重大意義

“新時代文明實踐中心”重要任務是思想引領，核心內容是傳播普及習近平新時代中國特色社會主義思想。要牢牢把握這個主線，教育引導廣大干部群眾堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周圍。要從“增強四種意識、堅定四個自信、做到兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，要把新時代文明實踐中心工作擺在首位，堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管新時代文明實踐中心工作，把牢方向導向，強化意識形態工作責任制落實。統籌安排、周密部署、精心設計，切實把宣講宣傳工作抓緊抓實抓好。

（一）把握好新時代文明實踐中心的實踐意義和方向

新時代文明實踐中心，是深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要載體，其著眼點在于凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，調動各方力量，整合各種資源，創新方式方法;其實踐的意義在于用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地，動員和激勵廣大人民群眾積極投身社會主義現代化建設。把握好這個方向就能夠激發群眾投身于文明實踐的積極性，并將其轉化為推進地區社會穩定和長治久安的強大動力。

（二）注重實踐讓精神文明建設發揮更大效力

《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》突出強調“農村”實踐，意在補短板，提高農村文明建設的綜合水平。阿克蘇市依干其鄉依干其村新時代文明實踐站通過廣泛開展群眾性精神文明創建活動，豐富了村民的精神文化生活，全面提高了村民的“精氣神”。各縣（市）在抓好精神文明建設的基礎上，抓好建設新時代文明實踐中心建設，同樣強調實踐的作用。通過實踐探索，讓農民（居民）積極參與到文明實踐中來，在文明創建中增強自豪感、自覺性、自信心、凝聚力，讓廣大農村真正煥發出加快發展的蓬勃朝氣和強大的內生動力。

（三）新時代文明實踐應體現在提升農民素質上

農村精神文明建設的一項重要任務，就是全面提升農民科學文化素質，讓傳統農民轉變為新時代的新型農民。這就需要把文明實踐貫穿融入到農村生產生活中，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，著力建設和拓展載體，組織開展好送理論、送科技、送健康等活動，結合農村實際集中宣講十九大精神和農民群眾關心關切的熱點問題，讓科學理論“飛入尋常百姓家”，不斷增強信心、凝聚共識。

三、做好新時代文明實踐中心試點工作任務

“新時代文明實踐中心”是宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，是學習研究貫徹落實黨的十九大精神、深入踐行新發展理念、落實高質量發展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群干群關系的重要渠道，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領社會風尚的重要平臺。

一要突出政治引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，筑牢共同思想基礎，貫徹黨中央治疆方略，樹牢“總目標”意識，引領群眾一起奮斗，推動并實現脫貧攻堅、城鄉發展、鄉村振興。二要堅持精準務實。始終以滿足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發點和落腳點，做到供需精準、供給有效，真正為各族群眾提供高質量、常態化、受歡迎的文明志愿服務。三要保持常態長效。建立完善長效工作機制，推動文明實踐活動和服務隊伍常態化、持續化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務隊伍，把實踐陣地建到群眾家門口，實現人人都是“文明實踐者”。四要注重全面覆蓋。采取“農村+城市”“集中+分散”“固定+流動”等原則，廣泛開展文明實踐活動和服務，提高群眾思想道德水平、科學文化素養，助力脫貧攻堅、鄉村振興，共建幸福家園。五要著力補齊短板。把各種優質資源和公共服務有序、有效、持久地配送到農村，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質生活。探索形成一套適應新時代要求的農村精神文明建設思路、對策和方法，實現農村精神文明從形式到內容的轉變，補齊“精神短板”。

四、發揮好新時代文明實踐中心作用，做好“四項重點工作”

根據中央《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，發揮新時代文明實踐中心作用，提升精神文明建設水平和社會文明程度，首先要夯實構筑實踐載體，規范建立縣、鄉（鎮）、村（社區）三級新時代文明實踐基地和活動陣地。

（一）建立功能完善的實踐場所

按照“標識統一、質量優良、設施完備、氛圍濃厚、功能齊全”的建設標準，把新時代文明實踐中心（所、站）作為2019年精神文明建設的重要工作內容。結合推進基層基本公共服務均等化和社區、村鎮村民服務中心提檔升級，配套建設科普活動室、圖書閱覽室及村史館（室）等場所，讓新時代文明實踐所（站）成為集學習培訓、專題講座、文化普及、休閑娛樂、便民服務為一體的綜合性活動中心，滿足群眾對生態環境、品質生活、心靈享受和鄉風文明的需要。打通黨群服務中心、黨員干部遠程教育站點、黨員活動室、道德講堂及廣播站，建立政策理論宣講平臺;打通中小學、職業學校、社區遠程教育中心、青少年宮、兒童活動中心、鄉村學校少年宮及未成年人社會實踐基地等，建立教育服務平臺。在縣（市）、鄉（鎮）、村（社區）層面按照“1個實踐中心+N個實踐所+N個實踐站+N個實踐點”工作模式，分別建成電商產業園、鄉村旅游、文化廣場及鄉村學校少年宮等一批帶動力強的實踐基地和黨員教育、科技普及、家風家訓、道德講堂及“一約四會”等一批示范性強的實踐點。

（二）建立敬業為民的志愿服務隊伍

新時代文明實踐中心（所、站）的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。新時代文明實踐所、站分級招募志愿者，組建新時代文明實踐志愿服務支隊、大隊，鄉（鎮）黨政主要負責同志和村“兩委”主要負責人分別擔任支隊長和大隊長。堅持黨員干部打頭陣、當先鋒，廣泛發動各行業、各單位業務骨干，各類文化、醫衛、農技等專家人才，“百姓名嘴”“文化能人”成員，以及返鄉創業人士、退休文化工作者、退休教師、典型模范人物、“五老”人員、大學生志愿者等走進實踐現場，建立一批政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的固定實踐志愿者隊伍。

（三）建立科學有效的實踐方法

注重宣傳教育與實踐參與相結合，理論宣講與技能傳授相統一，群眾點單與志愿者接單相銜接，既解決實際問題又解決思想問題，既真心服務群眾又教育引導群眾，實現教育與實踐良性互動。通過編創文藝作品，利用政策“讀”、小品“演”、快板“說”、詩歌“頌”、繪畫“展”及歌曲“唱”等群眾喜聞樂見的方式，將習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀轉化為群眾語言，實現以文化人，增強實踐服務的趣味性和吸引力;注重發揮“好人”榜樣的引領作用，以“身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人”的方式，依托善行義舉榜、道德講堂等陣地，用道德模范、身邊好人等先進事跡，引導激勵人們崇德向善、見賢思齊，增強實踐服務的感染力和帶動力;圍繞群眾需求，建立多維度服務配送機制，通過“派單+點單”“會場+現場”制定“文明實踐”清單，以“菜單”的形式向基層配送資源和服務，增強實踐服務的針對性和精準度;堅持線上與線下相結合，利用微信群、網站等互聯網手段，建設網上文明實踐中心，開設微黨課等實踐欄目，定期更新實踐內容，用好“學習強國”學習資源，實現網上網下同頻共振，推動實踐活動更具時代感和便捷性。

（四）建立務實管用的實踐制度

按照有明確陣地、有專職人員、有統一標識、有活動菜單、有規范制度及地方特色“六有”標準，充分整合、統籌調配各類陣地、人員、項目、活動，切實推進實踐中心、實踐所、實踐站建設。按照“年初有計劃、月月有主題、周周有活動、節慶有安排”的要求，細化工作實施方案，制定任務清單，排出路線圖和時間表，明確時間、地點、內容、受眾范圍等，在一定范圍內公開公示。各實踐所（站）每月至少開展2次集中實踐活動，并提前發布預告，便于群眾知曉和志愿者報名參與。注重與勞動節、建黨節、建軍節、國慶節等重大節慶和春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日相結合，建立完善激勵機制，提高廣大干部群眾參與積極性。

參考文獻：

[1]中國青年報.新時代文明實踐中心與鄉村振興[EB/OL].（2019-03-06）[2019-08-06].https：//www.shou.edu.cn/2019/0306/c7082a240419/page.htm.

[2]新華社.黃坤明在建設新時代文明實踐中心試點工作專題會議上強調 推動黨的宣傳思想工作在基層實起來強起來[EB/OL].（2018-10-12）[2019-08-06].http：//www.xinhuanet.com//2018-10/12/c_1123552251.htm.