論建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新

文/高晨，陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司

1 建筑施工企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

1.1 強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管控

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可牽頭整合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源，對(duì)企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，尤其是招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備物資采購(gòu)、合同管理、項(xiàng)目管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題，及時(shí)分析根源，從制度機(jī)制上提出系統(tǒng)性解決措施，堵塞管理漏洞，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)內(nèi)部管理更加科學(xué)規(guī)范。

1.2 營(yíng)造企業(yè)廉潔氛圍

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可在企業(yè)內(nèi)部深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織所屬單位黨組織、紀(jì)檢組織層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和制定主體責(zé)任清單，通過(guò)加強(qiáng)日常檢查、考評(píng)、評(píng)優(yōu)，推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。大力開(kāi)展廉政宣傳教育和廉潔文化建設(shè)系列活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。

2 建筑施工企業(yè)效能監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

2.1 部分建筑施工企業(yè)效能監(jiān)察工作程序規(guī)范性有待進(jìn)一步提升

我國(guó)建筑施工企業(yè)效率監(jiān)測(cè)機(jī)制存在諸多漏洞。到目前為止，大量企業(yè)還沒(méi)有形成更加規(guī)范的工作程序和效果評(píng)價(jià)體系。這導(dǎo)致實(shí)際工作執(zhí)行過(guò)程中工作人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低。面對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題，找不到有效的解決辦法和方法，強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的執(zhí)行大大減少。最后，業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)的嚴(yán)重性無(wú)法得到充分反映，這進(jìn)一步影響了業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)的最終效果。

2.2 一些建筑施工企業(yè)監(jiān)察人員素質(zhì)偏低

在當(dāng)今社會(huì)，一些建筑企業(yè)只有少量的主管人員，質(zhì)量差，這影響了這類人才的部署。在這些人中，有針對(duì)性的理論和專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的人所占比例很小。人員素質(zhì)也大不相同。面對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展和績(jī)效監(jiān)控的要求，績(jī)效并不理想。因此，在建設(shè)企業(yè)績(jī)效監(jiān)測(cè)的發(fā)展過(guò)程中，我們的首要任務(wù)是提高監(jiān)理人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì)。

2.3 建筑施工企業(yè)的某些人員對(duì)效能監(jiān)察工作存在思想認(rèn)識(shí)上的偏差

一些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員對(duì)效能監(jiān)察工作總是抱比較消極的態(tài)度，對(duì)這項(xiàng)工作的重要性不了解。對(duì)于這項(xiàng)工作的意義以及相關(guān)的法律、法規(guī)、內(nèi)容等甚至是一無(wú)所知。并有少部分人認(rèn)為績(jī)效監(jiān)控工作不實(shí)際，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)加重，與之合作概率很低。這影響了在被動(dòng)狀態(tài)下建筑企業(yè)的效能監(jiān)測(cè)，進(jìn)而影響企業(yè)的整體效益。

2.4 建筑施工企業(yè)效能監(jiān)察工作抓不住重點(diǎn)

面對(duì)效能監(jiān)察工作，一部分建筑施工企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和施工管理方面的知識(shí)缺乏全面性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于存在的問(wèn)題調(diào)查研究的力度和分析深度都不夠，在研究和分析時(shí)并沒(méi)有很好地將建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)和效能監(jiān)察工作有效結(jié)合起來(lái)，盡可能地抓住企業(yè)管理工作的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最終使得這項(xiàng)工作開(kāi)展的重點(diǎn)有所偏頗，針對(duì)性和具體性都比較差，影響到效能監(jiān)察工作的實(shí)效性。

3 建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的策略

3.1 創(chuàng)新思想觀念

思想認(rèn)識(shí)的深度直接決定著工作的強(qiáng)度，思想觀念的創(chuàng)新是建筑企業(yè)檢驗(yàn)工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。根據(jù)建筑企業(yè)的實(shí)際情況，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的變化，努力統(tǒng)一思想，不斷提高意識(shí)，勇于創(chuàng)新，從而為建筑施工企業(yè)的檢查和監(jiān)督創(chuàng)造新的局面。第一，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想。如果你想堅(jiān)持解放思想，走上實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，就要自覺(jué)擺脫束縛施工企業(yè)檢查監(jiān)督工作的不良觀念，從而運(yùn)用辯證、全面、發(fā)展的觀點(diǎn)。及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題，提高工作本身的有效性、可預(yù)測(cè)性和創(chuàng)造性。第二，保障發(fā)展，服務(wù)大局。對(duì)建筑施工企業(yè)的紀(jì)律檢查和監(jiān)督，應(yīng)該放在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、防止腐敗的大局上來(lái)。并做相應(yīng)的思考和部署，加強(qiáng)服務(wù)管理和參與意識(shí)的管理，確保各項(xiàng)措施、每一項(xiàng)工作都能為企業(yè)反腐敗、改革創(chuàng)新，進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)真正的陪護(hù)。第三，嚴(yán)于律己，強(qiáng)化建設(shè)。在新的任務(wù)和新形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部要跟上時(shí)代的新思想，能夠不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和建設(shè)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，更新自己的知識(shí)，不斷地充實(shí)自己。這樣，我們就可以監(jiān)督別人，有效地監(jiān)督自己，從而真正承擔(dān)起效能監(jiān)察的任務(wù)。

3.2 創(chuàng)新教育內(nèi)容與形式

重視教育指導(dǎo)，不斷提高防腐蝕適應(yīng)能力，是建筑企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下構(gòu)建和諧、預(yù)防和控制腐敗的基礎(chǔ)。由于建筑企業(yè)本身的流動(dòng)性較大，加上工程分散，加上工地環(huán)境艱難，影響了宣傳、教育和管理的順利發(fā)展。建筑施工企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督教育需要與建筑施工企業(yè)的施工管理、生產(chǎn)管理相結(jié)合，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。了解對(duì)象的合理區(qū)分，分為層次、崗位、目標(biāo)教育；教育內(nèi)容的創(chuàng)新，也需要進(jìn)一步提高思想政治教育的有效性；充分利用簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、辦公欄目；并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步豐富教育內(nèi)容，擴(kuò)大教育領(lǐng)域和實(shí)際影響。

3.3 完善機(jī)制，健全規(guī)章制度

相關(guān)管理人員應(yīng)該重視責(zé)任制度的建立，在建筑施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須建立一定的責(zé)任制度，保證能夠更好地提升效能責(zé)任制度實(shí)施效率。一是企業(yè)應(yīng)成立由“一把手”負(fù)總責(zé)的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)效能監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)作配合、職工群眾積極參與”的長(zhǎng)效機(jī)制，參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，為效能監(jiān)察工作順利進(jìn)行提供可靠保證。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在績(jī)效監(jiān)督工作中要正確定位。根據(jù)現(xiàn)行的組織形式，以紀(jì)檢監(jiān)察為主導(dǎo)部門(mén)，要把主角唱好，積極主動(dòng)地做好組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持以服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)為指導(dǎo)思想，開(kāi)展效能監(jiān)察工作，確保服務(wù)監(jiān)督。在監(jiān)督中服務(wù)，不直接參與業(yè)務(wù)部門(mén)的具體工作，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的職能監(jiān)督作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，反腐敗和廉政建設(shè)尤為重要。樹(shù)立榜樣，從自己做起，影響周圍的人，提高主人翁意識(shí)，營(yíng)造公平合理的建筑企業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)督。提高人民當(dāng)家作主的效率，建立人民監(jiān)督的制度制度，就是監(jiān)督實(shí)際情況的實(shí)際執(zhí)行，真正為人民服務(wù)。加大各個(gè)部門(mén)之間的配合, 相互制約, 降低腐敗的機(jī)會(huì),使得國(guó)有企業(yè)健康快速的發(fā)展, 為社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力, 使我國(guó)變得更強(qiáng)更大, 更高地屹立于世界民族之林。