文/周軍,中石化新疆新春石油開發有限責任公司
近幾年隨著中石化預算總額的逐年降低,成本支出控制越來越嚴格,油田各采油廠逐漸把成本管理放在戰略管理的高度上予以重視,以聯合站為例,聯合站作為油田生產地面工程系統的核心,站內設備設施集中,工藝流程復雜、容器多、機泵設備多且連續生產運行。這些因素導致聯合站運行成本較高,近年來,圍繞聯合站運行成本管理優化作了大量的工作,也取得了一定效果,但是由于各種條件的制約,目前成本管理工作仍存在一些問題,新春廠作為勝利油田油公司模式的代表,新形勢下進一步降低生產運行成本具有標桿意義。
聯合站作為采油廠生產環節中的重要一環,采油廠的效益一般用產量和成本來考核,確保成本不超同時完成產量是每個采油廠追求的目標,但往往是“魚與熊掌”不能兼得,主要體現為:一方面為了完成產量,彌補自然產量遞減與新井產量的不足,通過多上增油措施來實現;另一方面由于多上措施導致成本增加,這樣必然會消減其他方面的成本支出,消減了生產穩產的基礎,進一步加大了降低成本的難度。
預算編制只有執行一套公開明確的技術標準或定額,按照量價分離的原則,才能做到科學、合理、透明。但多年來企業一般只采用變動預算法編制預算,每年的預算只是在去年預算基礎上增加或減少一定的百分比,預算指標的確定受基期數的影響較大,舊的預算中的問題得不到及時糾正;另一方面,目前預算編制采用“自下而上”的編制模式,由下逐級匯總,層層上報,形成總的預算,方案指標測算易受各級編制單位和人員的影響,難以具有真正意義上的科學性和合理性。這就導致預算存在大量“不透明”因素,給上下級單位間的預算溝通帶來了諸多的困難,導致了以下兩種現象的產生:一是下級單位為了確保下年預算能夠控制在預算指標范圍內,盡量將本年的成本做大,導致成本控制失效。能節約的單位存在“鞭打快牛”的思想,不敢節約;超支的單位干脆就繼續做大超支,想辦法在年末突擊花錢,形成“年末趕集”的現象。二是在當期成本考核壓力下,機械的降低成本,當期利益與長期利益間的矛盾難以平衡。
現行的核算方式主要目的是為了計算油氣產品成本,對于內部成本管理所需的數據支持度小,難以滿足成本管理的需求,突出表現在以下現行二維成本核算與預算、分析環節相脫節,現行的成本核算帳務結構設臵是按照生產流程和成本要素進行二維核算。這種帳務核算要素設計優點是結構簡單、帳務處理程序簡單,成本核算人員的工作量較小。但這種核算模式的缺點也非常明顯:成本核算與預算、分析環節存在脫節現象,核算內容與預算不一致,不能與預算建立良好連接。
效益評價系統是提高管理精細化的重要系統。是以聯合站分析對象,以生產數據、資產數據、財務數據為基礎,從經營的角度,將每月發生的操作成本,按成本核算的分攤方法逐級錄入,形成綜合數據庫,再根據資產效益評價軟件,形成各種效益分析圖表和報告,為聯合站生產經營決策提供科學量化依據的一個信息服務系統。
首先,為了擺脫成本核算與預算環節存在脫節、核算內容與預算不一致的現象,增強預算編制與成本核算的一致性,采用較為先進的零基預算的編制方法,對所有發生的成本費用預算都以零為底,從實際需要與可能性出發,逐項審議各項成本費用開支的必要性、合理性以及開支數額大小,從而確定預算成本。其次為了促進聯合站生產成本預算、核算管理的規范化建設,為生產成本計劃管理提供依據,滿足各層次成本控制和增強調控能力的需要,實現成本的有效管理與控制,建立統一、規范、合理的生產成本定額體系已經成為成本管理的關鍵性環節。在成本定額編制過程中要著重三方面的內容:一是量價分離、直接費和間接費分列的編制方法;二是統一要求、全面采集基礎資料的辦法奠定了廣泛性的基礎,定額體現的是平均先進性,其所具備的代表性非常重要,全面采集能夠為定額的廣泛代表性提供必要的基礎;三是全面測算、詳細分析是控制定額水平的重要保障,定額水平的確定是編制定額的關鍵,既要符合實際、又要有所提升,必須進行深入的分析、測算。
聯合站生產具有連續性,來液性質的變化直接影響運行成本,基于動因成本預算模式依據生產成本定額,實行成本分類預算和產量分級配臵,建立以動因核成本、以效益定產量、先算后干的預算管理機制,使預算管理步入可持續改進和完善的軌道。
成本三維核算模式是對傳統二維核算模式的一次創新,是使生產流程、成本動因、成本要素有機結合的一種成本核算模式,具有以下優點:①把成本預算、核算、分析整個流程連接為一體,實現了成本管理數據的不落地流轉,提高了成本管理信息收集的效率。②將具有相同驅動因素和變化規律的成本進行了歸集,從而便于反映聯合站生產運行成本特點和變化規律,而按照傳統的要素和生產流程進行核算則不具備這一功能。③可以將各成本項目具體核定到產量的各構成部分,便于對產量的各構成部分進行效益評價,進而對優化配產方案和成本預算形成支持。
聯合站生產運行降本增效是一項系統工程,需要從成本控制的源頭、控制過程,科技創新、管理創新、制度創新以及員工素質培養等多方面抓起,需要全廠上下共同努力才能實現目標管理。