基于因子分析和聚類分析的山東城市新經濟發展比較研究

(濟南大學商學院 山東 濟南 250002)

“新經濟”是經濟結構轉型發展的重要表現，對城市變革具有重要影響。山東是沿海經濟大省，GDP約占全國總量的10%，是國家發展戰略的重要省份之一。因此，分析山東城市新經濟發展情況，不僅有利于探索山東省新經濟發展路徑，對促進全國新經濟協調發展同樣意義重大。

一、城市新經濟發展能力評價指標體系

(一)城市新經濟能力評價的含義

本文提出的“城市新經濟”概念的三大方向是新技術、新產業、新消費，主要產業涵蓋智能制造、健康醫療、計算機應用等方面，是一種具有巨大潛力的新的經濟發展模式。城市具有發展動能新、發展活力新和管理模式新三大特點，是發展新經濟的主導力量，因而研究城市新經濟是揭示城市化動力的關鍵。

(二)城市新經濟能力評價的指標選擇

本文以山東17個地市為樣本，選取反映新經濟發展能力的13個指標建立評價體系。第三產業增加值X1，人均GDPX2，旅游消費總額X3，城鎮化率X4，全年固定資產投資額X5，全年社會消費品零售總額X6，全年貨物進出口總額X7，城鎮居民人均可支配收入X8，農村居民人均可支配收入X9，年末金融機構本外幣各項存款余額X10，保費收入X11，文化產業增加值X12，電商綜合發展指數X13，這13項指標分別從城市經濟發展水平和居民生活水平兩大方面反映各個城市的新經濟發展能力。

二、因子分析和聚類分析在城市新經濟發展水平綜合評價中的應用

表1 山東17個地市公共因子得分和綜合得分

續表1

濟寧0.259 982 329-0.682 998 76-5.694 409 068泰安-0.273 127 629-0.161 552 728-20.927 353 7310威海-0.655 702 8911.483 727 6167.049 931 4066日照-0.772 435 577-0.173 536 135-50.511 182 4313萊蕪-1.342 417 8410.344 739 028-67.998 773 5917臨沂0.660 097 509-1.093 223 6985.160 935 1427德州-0.266 957 82-0.984 445 526-45.755 898 8612聊城-0.239 903 601-1.281 817 842-53.275 685 1614濱州-0.680 300 612-0.107 803 398-43.107 760 1311菏澤-0.124 269 924-1.679 858 431-58.693 801 0416

第一，在第一主因子(新經濟綜合實力)上，分數排前三的城市依次是青島、濟南和煙臺，表明青島、濟南和煙臺是目前山東省新經濟發展狀況最好的三個城市。分析結果與實際情況符合，濟南作為省會城市，優先享受政策支持，青島和煙臺是山東半島藍色經濟區的主要城市，發達的對外經濟有助于產業結構優化和技術升級。得分較低的城市有萊蕪和東營，分別為-1.34和-1.25，表明這些城市目前仍擺脫不了以重工業為主的發展模式，在新經濟發展上還需要下大力氣進行變革。

第二，在第二主因子(生活水平)上，東營、威海和青島的得分最高，分別是1.96、1.48和1.01，表明這三個城市的居民生活水平較高，是山東省內幸福指數最高、最宜居的城市。菏澤、聊城和臨沂的得分最低，表明這三個城市對改善人民生活質量的投入力度不夠，政府應當加以重視，努力提高居民生活水平。

第三，從綜合得分可見，分數前五的城市是青島、濟南、煙臺、濰坊和淄博，分數末五的城市是萊蕪、菏澤、棗莊、聊城和日照。表明山東各地區新經濟水平有較大差異，區域發展極不平衡，東部沿海城市新經濟質量普遍優于內陸城市(濟南除外)，基本符合山東實際。其中，青島在新經濟發展和居民生活水平方面均位于前列，表明青島是目前山東省發展城市新經濟執行最好的城市。青島市不僅大力發展電子商務、旅游業、文化產業等第三產業，而且關注民生，使新經濟發展的成果惠及人民，值得其他地市學習。

圖1 山東17個城市新經濟水平聚類圖譜

由圖1知，山東17個地市按照新經濟水平分為四類。

第一類，青島是山東省新經濟發展最好的，積極發揮帶頭模范作用，不論從綜合指標排名還是從其聚類的結果來看，都屬于第一位。作為山東省“雙核發展”的一核，深厚的基礎優勢和區位優勢支持青島經濟持續又好又快發展。

第二類，濟南具有省會優勢，享有獨特的政策支持，但與武漢、成都等其他省會城市相比，其中心城市地位并不明顯，甚至在綜合實力方面落后青島和煙臺兩個城市。

第三類，煙臺、濰坊、淄博、威海、東營作為一類，經濟水平和居民生活質量相對較高。煙臺和威海主要依賴沿海的地理位置優勢，開放程度較高，尤其是新經濟發展迅速；東營也是臨海城市，主要依賴豐富的石油資源，且人口較少，生活水平較高；淄博作為老工業城市，經濟基礎依然強勁。

第四類，日照、濱州、棗莊、萊蕪、德州、聊城、菏澤、濟寧、泰安、臨沂作為一類，大部分是山東西部的城市，產業落后，綜合實力弱。

三、結論與啟示

綜合因子和聚類分析得知，山東新經濟發展區域差異性大，呈現出東強西弱的態勢。因此不同地市要發展特色，形成合力。綜合實力強的應該發揮輻射作用，帶動周圍落后城市發展；中西部城市要發揮資源和人力優勢，加快產業轉型升級，從而逐漸縮小城市間差距。