山高人為峰，海闊心無界

馬瑩 焦英博

從中國到安哥拉約1.2萬km，這是劉志剛的家鄉和工作地的距離。

12年，4 000多個日與夜，劉志剛在非洲這片古老而又神秘的大地上，經歷了常人難以想象的艱辛和困苦，可他說“不后悔、不辛苦”。K.K.高壓輸變電項目、RED盧班戈市政電力項目……這些項目就像自己的孩子，他傾注了全部心力。

劉志剛是較早一批走出海外的電力人，也是堅持奮斗在非洲的中鐵人，更是踐行國家“一帶一路”倡議的筑夢人。

一手抓施工，一手搞經營

劉志剛是電力領域的從業老兵，2001年畢業即進入中鐵十七局集團，從基層的項目技術員做起，18年來一直從事電力工作。2005年3月，劉志剛被調往中鐵十七局集團通信電力工程有限公司朔黃線10kV自閉線項目擔任電力工程師。這段歷練是劉志剛從現場技術員轉為管理人員的開端。從中鐵建電氣化二公司石太線三電遷改項目電力工程師，到2007年3月臨危受命赴南美洲，擔任玻利維亞農村電氣化項目總工程師；從2008年3月京滬線三電遷改項目總工程師，到中鐵十七局集團電氣化工程有限公司安哥拉分公司（下稱“安哥拉分公司”）總經理、指揮部指揮長，劉志剛腳踏實地，一步一個腳印地走到今天。海內外的施工經歷，不僅讓劉志剛逐步熟悉海內外各項施工任務的不同之處，積累了豐富的經驗，更讓他具備了在不同環境下的管理能力。

“國外施工與國內施工不同，面對語言不通、環境艱苦等難題，必須擼起袖子沖上去，時時掌握施工情況、了解工程進度，為工程的整體控制掌舵保航。”2016年7月，劉志剛擔任安哥拉分公司總經理、指揮部指揮長。工作重心一下子從施工任務轉移到經營任務。劉志剛回憶：“我將經營和施工兩手抓，嚴把工程關才能為安哥拉分公司之后的經營贏得聲譽。之后，安哥拉分公司相繼承攬萬博輸變電項目和甘德拉布羅水廠三期項目。2019年，安哥拉分公司又打開了自主承攬的新篇章——安哥拉教師城項目，這是公司在安哥拉自主承攬邁開的第一步，為公司之后獨立開拓市場奠定了基礎，也為公司在安哥拉擴大了影響力。”

構建大海外，擴大朋友圈

劉志剛所在的中鐵十七局集團電氣化工程有限公司于2006年5月1日在安哥拉羅安達市組建分公司。自組建以來，安哥拉分公司在安哥拉成功注冊綜合建筑十級資質，主要承擔安哥拉各省通信、電力工程及輸變電、機電安裝及公路、市政等工程的施工。

構建大海外，擴大朋友圈。劉志剛認為，“一帶一路”目標是要建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，海外企業有責任，也有能力貢獻自己的力量。“作為一家建筑企業，安哥拉分公司深入走進安哥拉市場，承攬安哥拉工程，為安哥拉基礎建設提供堅實的中國技術是我們貫徹執行‘一帶一路倡議的方針。在已有項目的基礎上，安哥拉分公司會加大經營力度，拓寬工作面，不斷積累人脈和資源，爭取自主承攬更多的項目，開拓新的篇章。”

安哥拉分公司的上級單位——中鐵十七局集團電氣化工程有限公司積極融入中國鐵建股份有限公司“海外優先”戰略，不斷鞏固和提升十七局的海外業務優勢。具體來說，一是健全海外業務管理體系，明確國際部、國際建設公司和子分公司的海外職能定位，建立海外項目施工管控、經濟考核、風險防控等機制，提高海外項目的建設管理水平；二是優化海外市場布局，果斷撤出社會經濟環境惡化、長期打不開局面的部分國別市場，集中資源和精力打造2～3個核心國別市場，確保形成品牌、持續發展；三是探索海外業務新模式，強化與新組建的中國鐵建國際投資集團有限公司合作，積極謹慎地探索海外投融資、房地產開發等新業務，確保海外發展行穩致遠。

從“大寫意”到“工筆畫”，需要積土成山、積水成淵。劉志剛告訴記者，為繪制“一帶一路”“工筆畫”，在初期，安哥拉分公司制定相應的規劃方案，用實際成果去贏得美譽，緊抓所有在建項目，嚴格把控，按照“進度、質量、成本、安全”四控制要求，結合以往國外工程實際情況，加強對項目部的成本監控，嚴格控制成本，對安全事故零容忍，優化施工方案，合理配置資源，確保工期能夠準時完成。從成績單來看，RED盧班戈市政電力項目、萬博輸變電項目、400kV輸變電項目及SK輸變電項目等，引來了安哥拉多方的關注。

風險管理實操的五個階段

國際工程面臨各種風險，尤其在“一帶一路”沿線國家。在劉志剛看來，在參與“一帶一路”建設中要始終堅持依法誠信經營，充分尊重所在國當地的文化、宗教信仰和風俗習慣，認真履行社會責任，注重生態環境保護，努力解決當地的就業，積極參與公益事業等，這才是長久之計。

除了合規經營，風險管理能為中國企業在海外走穩走遠保駕護航。劉志剛從實操層面總結了國際工程項目風險管理的五個方面。

一是項目評估階段。對計劃參與的項目進行完整的項目評估，包括地質評估、環境評估、工程量評估等。由項目執行部門連同投標部門、設計部門共同參與溝通，對可能出現的問題進行預評估，做好風險預測準備，同時通過多方共同審核來避免風險成本過高化。

二是項目培訓階段。為滿足國際工程項目需要，對項目人員進行進場技術培訓，熟悉國際規則和標準，制定符合項目所在國的質量控制方案，并進行國際環境、宗教信仰、當地民俗等方面的培訓。

三是項目建設階段。技術人員不能只埋頭干活，要及時掌握國際工程項目新動態、技術發展新方向、領域技術新應用，不斷提高我們的管理能力和技術能力，逐步確立在國際市場的地位，最終達到制定項目建設管理標準、技術標準的目標。

四是投標報價階段。在項目投標階段，應充分收集項目各類資料，認真研讀招標文件，合理采用不平衡報價，利用優勢單價，運用設計變更來增加優勢單價的工程數量，從而為項目爭取更多利潤。

五是勞務分包階段。一方面，涉外勞務分包在隊伍的選擇上應盡量選擇營業執照、承包資質、安全生產許可證等證件齊全的勞務公司而不是包工頭個人承包方式的隊伍。另一方面，制定合理準確的招標文件，保證招標程序的公平、公正。公司需從經濟、技術、質量、安全、財務、監審等各方面抽調專業人員組成招標評標小組。提前策劃好合適的勞務分包模式，結合招標所在國、所在項目的實際情況，客觀公正地選擇合適的分包隊伍。

此外，劉志剛強調了物資采購成本管理方面的風險管理。上級物資部門應整合優化各類資源，多方面發展國際采購渠道，提前大量儲備信譽良好的供應商、貨運代理商，綜合比較材料和設備的采購單價、海運代理費用等，進一步縮短審批、采購時長，保證項目物資的及時到達。公司物資招標小組應深入調查，及時關注市場物資行情，對所采購的物資經常綜合比選，結合中標清單，嚴格把控采購價格的變動幅度，確保項目物資的充分供應。

夢在遠方

“在安哥拉，您感覺最有滿足感、自豪感的是什么？”“看著工程一天天成長，節點一個個完成。”

“如果有一天您要離開這里，這里讓您最懷念的是什么？”“團隊的精誠團結與當地人淳樸的笑容。”

山高人為峰，海闊心無界。在中國鐵建股份有限公司向“一帶一路”國家快速挺進的航程中，劉志剛與一大批青年才俊的融入，為海外建設一線注入了鮮活的生命力。

當夢想照亮他們的面龐，偉大的事業開始彰顯魅力，奮斗的人生變得分外絢麗。

馬瑩，本刊特約記者。焦英博，美國項目管理學院中國首席代表，本刊特約記者。