新中國70年經濟發展創造偉大奇跡

李穎 劉回春

新中國成立初期，人民生活積貧積弱，掙扎在死亡線上。

到1978年，群眾生活水平有所改善，還處在溫飽不足狀態。中國人民真正實現了不愁吃不愁穿，是在改革開放以后。

農村家庭聯產承包責任制的落實，因為制度安排的創新激勵，釋放出巨大的生產力，人民生活由溫飽實現向富裕的跨越。

70年來特別是改革開放以來，城鄉居民收入大幅增長，居民消費水平明顯提升，生活質量顯著改善，從溫飽不足邁向全面小康，城鄉居民生活發生了翻天覆地的變化。

以習近平為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，把民生工作和社會治理作為社會建設的兩大根本任務，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期、注重機會公平，保障基本民生和社會正義，實現經濟發展和民生改善良性循環，改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，出臺實施了一系列惠民政策措施，特別是精準扶貧戰略帶動居民收入繼續快速增長，消費水平和生活質量進一步提高，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。

堅持“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗目標”的宗旨，人民生活和民生保障水平不斷提高。

人民生活發生的巨大變化

舉世矚目

據國家統計局住戶辦的發展成就報告，1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元，2018年居民人均可支配收入達到28228元，名義增長566.6倍，扣除物價因素實際增長59.2倍，年均實際增長6.1%。1956年我國居民人均消費支出僅為88.2元，2018年居民人均消費支出達到19853元，名義增長224.1倍，扣除物價因素實際增長28.5倍，年均實際增長5.6%。按照2010年農村貧困標準，1978年末我國農村貧困人口7.7億人，2018年末我國農村貧困人口減少至1660萬人，比1978年末減少約7.5億人。

人民生活從新中國成立初期奮力爭取溫飽到改革開放后穩定解決溫飽，從實現總體小康邁向全面小康。

2018年城鎮居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%，比1964年下降30.3個百分點;2018年城鎮居民人均經營凈收入的占比為11.3%，比1964年提高8.4個百分點;2018年城鎮居民人均財產凈收入的占比為10.3%，比1985年提高9.8個百分點;2018年城鎮居民人均轉移凈收入的占比為17.8%，比1964年提高13.3個百分點。

人民收入來源日益多元化

黨的十八大以來，黨和政府高度重視收入分配問題，著力深化收入分配制度改革，城鄉和區域收入差距持續縮小，收入分配格局明顯改善。

2018年城鎮居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%，比1964年下降30.3個百分點;2018年城鎮居民人均經營凈收入的占比為11.3%，比1964年提高8.4個百分點;2018年城鎮居民人均財產凈收入的占比為10.3%，比1985年提高9.8個百分點;2018年城鎮居民人均轉移凈收入的占比為17.8%，比1964年提高13.3個百分點。

改革開放后，家庭聯產承包責任制的實行使得農戶成為獨立的經營單位，家庭經營收入比重上升。隨著大量農村富余勞動力向第二、第三產業轉移，工資性收入成為拉動農村居民收入快速增長的重要來源。進入21世紀后，隨著各種惠農補貼的發放、農村社會保障體制的完善和脫貧攻堅政策的深入推進，轉移性收入也得到快速增長。2018年，農村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41.0%，經營凈收入占比為36.7%，財產凈收入占比為2.3%，轉移凈收入占比為20.0%。

食品消費實現

從匱乏到富足的跨越

食品從匱乏到富足，食品煙酒支出水平大幅增長。改革開放前城鄉居民的食品消費由于供給數量不足，品種單調，居民的消費水平較低。改革開放以來，食品供給實現了從匱乏到富足的轉變，居民食品消費水平大幅增加。2018年城鎮居民人均食品煙酒支出7239元，比1956年增長58.3倍。2018年農村居民人均食品煙酒支出3646元，比1954年增長88.1倍。在居民食品消費水平提高的同時，消費結構發生了明顯變化。從食物消費量看，城鄉居民的糧食消費量明顯減少，肉蛋奶等食品消費量顯著增加。2018年城鎮居民人均糧食消費量110.0公斤，比1956年下降36.6%;人均豬肉消費量22.7公斤，比1956年增長2.9倍;人均牛羊肉消費量4.2公斤，比1956年增長1.6倍;人均蛋類消費量10.8公斤，比1956年增長2.2倍;人均奶類消費量16.5公斤，比1985年增長6.5倍。2018年農村居民人均糧食消費量148.5公斤，比1954年下降33.0%;人均豬肉消費量23公斤，比1954年增長5.2倍;人均牛羊肉消費量2.2公斤，比1954年增長1.4倍;人均蛋類消費量8.4公斤，比1954年增長9.5倍;人均奶類消費量6.9公斤，比1983年增長8.9倍。

衣著消費實現

從穿暖到穿美的巨變

新中國成立初期到改革開放之前，“新三年、舊三年、縫縫補補又三年”是城鄉居民穿著狀態的真實寫照。居民對衣著的需求主要以保暖御寒為主，一般購買布料自己制作服裝。1956年城鎮居民人均衣著消費支出為33.1元，人均購買棉布35.0尺、呢絨和綢緞0.6尺、鞋0.7雙。1954年農村居民人均衣著消費支出僅為7.8元。改革開放以后，城鄉居民對衣著的需求從“穿暖”轉為“穿美”，服裝鞋帽從自己制作逐步轉向購買為主，服裝的名牌化、時尚化和個性化成為人們的共同追求，衣著消費支出大幅增長。2018年城鎮居民人均衣著消費為1808元，比1956年增長53.6倍;2018年農村居民人均衣著消費為648元，比1954年增長82.0倍。

耐用消費品不斷升級換代

新中國成立初期，城鄉居民家庭擁有的耐用消費品非常有限。1956年城鎮居民平均每百戶擁有自行車6.7輛，機械手表10.0只，電子管收音機2.7部。改革開放初期，城鄉居民家庭擁有的耐用消費品主要是自行車、手表、縫紉機和收音機。1979年，城鎮居民平均每百戶擁有自行車113.0輛、手表204.0只、縫紉機54.3架、收音機70.5部;農村居民平均每百戶擁有自行車36.2輛、手表27.8只、縫紉機22.6架、收音機26.1部。當時，電視機還屬于稀缺消費品。直到1980年，城鎮居民平均每百戶擁有電視機32.0臺，農村居民平均每百戶擁有電視機僅0.4臺。至2018年，不僅冰箱、洗衣機、彩色電視機在城鄉居民家庭普及，移動電話、計算機、汽車也逐漸走向尋常百姓家，居民生活更加便捷和舒適。2018年，城鎮居民平均每百戶擁有移動電話243.1部、計算機73.1臺、汽車41.0輛、空調142.2臺、熱水器97.2臺;農村居民平均每百戶擁有移動電話257.0部、計算機26.9臺、汽車22.3輛、空調65.2臺、熱水器68.7臺。

人均住房面積質量大幅提高

新中國成立初期，絕大部分城鎮居民租住單位或房屋管理部門的房屋，只有少數居民擁有自己的住房。人口多，住房面積小，三代同居一室是當時較為普遍的居住現象。改革開放以后，民用住宅建設的投資力度加大，近年來黨和政府更是通過建設廉租房和經濟適用房、棚戶區改造、貧困地區危舊房改造等舉措千方百計解決居民住房難的問題，城鄉居民居住條件明顯改善。2018年城鎮居民人均住房建筑面積達到39.0平方米，比1956年增加33.3平方米，增長5.8倍。2018年農村居民人均住房建筑面積達到47.3平方米，比1978年增加39.2平方米，增長4.8倍。2018年，城鄉居民居住在鋼筋混凝土或磚混材料結構住房的戶比重為95.8%和71.2%，分別比2013年提高4.0和15.5個百分點。

交通通信方式從落后到現代

改革開放前，城鄉居民交通出行方式比較單一，通信方式主要依靠郵政傳遞。新中國成立70年來，交通基礎設施建設取得巨大成就，為城鄉居民的便捷出行奠定了基礎。

現代化的通信工具逐漸進入城鄉居民家庭，人們之間的溝通交流更加高效便捷。城鄉居民的交通通信支出大幅增長，交通通信支出占消費支出的比重不斷增加。2018年城鎮居民人均交通通信支出為3473元，比1985年增長393.7倍;占消費支出的比重為13.3%，比1985年增加12個百分點。2018年農村居民人均交通通信支出為1690元，比1985年增長300.8倍;占消費支出的比重為13.9%，比1985年增加12.2個百分點。

文教娛樂消費從單一到豐富

新中國成立初期，我國教育水平低下，學齡兒童入學率只有20%左右，80%以上的人口是文盲。新中國成立后，黨和政府高度重視發展基礎教育，高等教育逐步加強，國民受教育程度不斷提高。經過70年的不懈奮斗，2018年九年義務教育鞏固率達94.2%，高等教育毛入學率達48.1%。隨著城鄉居民物質生活水平的提高，人們更加重視精神文化生活，教育投資理念不斷增強，娛樂方式更加豐富多樣。2018年城鎮居民人均教育文化娛樂支出為2974元，比1985年增長41.9倍;占消費支出的比重為11.4%，比1985年增加1.1個百分點。2018年農村居民人均教育文化娛樂支出為1302元，比1985年增長104.0倍;占消費支出的比重為10.7%，比1985年增加6.8個百分點。

醫療衛生服務長足進步

新中國成立初期，百廢待興，經過70年的建設和發展，我國醫療衛生事業取得巨大成就，醫療衛生資源總量和質量、醫療服務水平和服務能力、群眾就醫便利程度等方面都發生了顯著的變化。2018年末，全國共有醫療衛生機構99.7萬個，衛生技術人員952萬人，醫療衛生機構床位840萬張，覆蓋城鄉居民的衛生服務體系日益完善。尤其是黨的十八大以來，隨著醫療衛生體制改革不斷深化，全民醫保體系加快健全，城鄉居民醫療保障水平不斷提高。2018年城鎮居民人均醫療保健消費支出2046元，占人均消費支出的比重為7.8%，比1985年增加7.0個百分點。2018年農村居民人均醫療保健消費支出1240元，占人均消費支出的比重為10.2%，比1985年增加7.8個百分點。

生活環境條件明顯改善

黨的十八大以來，鄉村振興戰略穩步實施，美麗宜居鄉村加快建設，農村人居環境明顯改善。2018年，我國農村居民住宅外道路為水泥或柏油路面的戶比重為75.4%，比2013年提高24.0個百分點。農村居民有管道供水入戶的戶比重為79.7%，比2013年提高18.8個百分點。83.6%的戶所在自然村實現了垃圾集中處理，比2013年提高34.9個百分點。

65.3%的戶所在自然村實現了飲用水集中凈化處理，比2013年提高19.7個百分點。在習近平總書記就“廁所革命”作出重要指示后，農村居民的廁所衛生條件顯著提升。

2018年，農村居民使用衛生廁所的戶比重為56.0%，比2013年提高20.4個百分點。